Постановление Правительства Калининградской области от 27.11.2019 № 793
О внесении изменения в постановление Правительства Калининградский области от 09 ноября 2015 года № 625
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2019 года № 793
г. Калининград
О внесении изменения впостановление Правительства
Калининградскийобласти от 09 ноября 2015 года № 625
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актами муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантовв форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», статьей 18Уставного закона Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградскийобласти от09 ноября 2015 года № 625 «О предоставлении грантов в форме субсидийгосударственным и муниципальным образовательным организациям на проведениемероприятий, направленных на обеспечение подготовки обучающихся образовательныхорганизаций к участию в мероприятиях межрегионального, всероссийского имеждународного уровней по итогам проведения конкурсов» (с изменением, внесеннымпостановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2016 года №590) изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.А.Алиханов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 27 ноября 2019 г. № 793
И З М Е Н Е Н И Е,
которое вносится впостановление Правительства Калининградской
области от 09 ноября2015 года № 625
Приложение к указанному постановлению изложить в следующейредакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 09 ноября 2015 г. № 625
П О Р Я Д О К
предоставления грантовв форме субсидий
государственным имуниципальным образовательным организациям на
реализацию проекта пообеспечению подготовки обучающихся
образовательныхорганизаций Калининградской области к участию
в мероприятияхмежрегионального, всероссийского и международного
уровней по итогампроведения конкурсов
Глава 1. Общиеположения
1. Настоящий порядок устанавливает условия и механизмпредоставления грантов в форме субсидий государственным и муниципальнымобразовательным организациям Калининградской области (далее - гранты) на реализациюпроекта по обеспечению подготовки обучающихся государственных и муниципальныхобразовательных организаций Калининградской области к участию в мероприятияхмежрегионального, всероссийского и международного уровней (далее соответственно- мероприятия, организации, обучающиеся) по итогам проведения конкурса проектов(далее соответственно - проекты, конкурс).
2. Целью предоставления грантов является обеспечениеподготовки обучающихся, имеющих достижения в изучении учебных предметов:русского языка, литературы, математики, физики, химии, биологии, истории,информатики, экономики, экологии, английского языка и немецкого языка (далее -учебные предметы), к участию в мероприятиях.
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных средств,предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до Министерства образования Калининградской области(далее - Министерство) как до получателя бюджетных средств в установленномпорядке, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, в рамках реализацииосновного мероприятия «Создание необходимых условий для выявления и развитиятворческих и интеллектуальных способностей талантливых учащихся» подпрограммы«Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего идополнительного образования» государственной программы Калининградской области«Развитие образования», утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской от 31 декабря 2013 года № 1023.
4. Получатели гранта определяются по итогам проведенияконкурса в соответствии с настоящим порядком.
Глава 2. Порядокпроведения конкурса
5. Организатором конкурса является Министерство.
6. Объявление о проведении конкурса размещается наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее - сеть «Интернет») не позднее чем за 3 рабочих дня до даты началасрока подачи организациями заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) ивключает:
1) приказ Министерства о проведении конкурса;
2) сроки подачи организациями заявок;
3) время и место подачи заявок, почтовый адрес длянаправления заявок;
4) номера контактных телефонов для получения консультацийпо вопросам подготовки заявок и включаемых в заявку документов.
7. Участниками конкурса могут быть организации, неявляющиеся казенными учреждениями, отвечающие следующим требованиям посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявок:
1) регистрация и осуществление деятельности на территорииКалининградской области;
2) организация не находится в процессе ликвидации,банкротства;
3) у организации отсутствует:
- неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;
4) организация не получает в текущем финансовом году средстваиз областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
5) организация не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.
8. Для участия в конкурсе организации в течение 30календарных дней со дня начала срока подачи заявок представляют вГосударственное казенное учреждение Калининградской области«Информационно-расчетный центр» (далее - Информационно-расчетный центр) заявкув произвольной форме, включающую в том числе следующие документы:
1) паспорт проекта по форме, утверждаемой приказомМинистерства;
2) информацию об организации по форме, утверждаемойприказом Министерства;
3) бюджет проекта по форме, утверждаемой приказомМинистерства;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителяорганизации (копия документа о назначении или об избрании руководителяорганизации);
5) согласие органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя бюджетного (автономного) учреждения, на участие в конкурсе,оформленное на бланке указанного органа, а также согласие субъектовперсональных данных, информация о которых содержится в составе заявки, на ихобработку;
6) согласие организации на осуществление в отношении нееМинистерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверкисоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
7) опись документов, включенных в заявку, по форме,утверждаемой приказом Министерства.
9. Заявка представляется в Информационно-расчетный центр набумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованнымистраницами, описью представляемых документов и с сопроводительным письмом, атакже в электронном виде в редактируемом формате. Копии документов должны бытьзаверены подписью руководителя организации или иного уполномоченногодолжностного лица, скреплены печатью (при наличии).
10. Организация может подать заявку на несколько учебныхпредметов.
11. В течение срока подачи заявок Министерство организуетконсультирование по вопросам подготовки заявок.
12. Заявка может быть отозвана организацией до окончаниясрока проведения конкурса путем направления соответствующего письма вИнформационно-расчетный центр. Информационно-расчетный центр направляетуказанное письмо в Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты отзыва заявкиорганизацией.
13. Информационно-расчетный центр:
1) осуществляет прием, регистрацию и передачу вМинистерство заявок;
2) осуществляет проверку организации на соответствиетребованиям, установленным подпунктами 1, 2, 5 пункта 7 настоящего порядка, втом числе путем направления запросов с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия;
3) в течение 5 рабочих дней с даты приема от организациизаявки передает заявку с включенными в нее документами в Министерство саналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов,указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
14. Рассмотрение заявок, поступивших в Министерство изИнформационно-расчетного центра, осуществляется конкурсной комиссией.
15. В срок не более 5 рабочих дней с даты поступлениязаявок в Министерство конкурсная комиссия проверяет поданные заявки насоответствие требованиям, определенным пунктами 7, 8 настоящего порядка, ипринимает решение о допуске (отказе) организации к участию в конкурсе.
16. Основания для отказа в участии в конкурсе:
1) организация не соответствует требованиям, определенным впункте 7 настоящего порядка;
2) заявка не соответствуют требованиям, определенным впункте 8 настоящего порядка;
3) заявка поступила после окончания срока подачи заявок;
4) информация в составе заявки является недостоверной;
5) отсутствие согласия субъекта персональных данных,информация о котором содержится в составе заявки, на их обработку.
17. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаютсяМинистерством.
18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом,который в срок не позднее 10 календарных дней с даты заседания конкурснойкомиссии направляется в Министерство.
19. По результатам конкурса определяется по одномуполучателю гранта по каждому из учебных предметов.
20. Получатели грантов определяются путем оценкипредставленных заявок по критериям, представленным в таблице:
| № п/п | Наименование критерия | Количество баллов |
| 1 | Соответствие проекта цели предоставления гранта, указанной в пункте 2 настоящего порядка | 0-1 |
| 2 | Новизна содержания реализуемого проекта | 0-2 |
| 3 | Наличие успешного опыта реализации проектов по подготовке обучающихся к участию в мероприятиях в предыдущие годы | 0-2 |
| 4 | Реализация организации модели сетевого взаимодействия при реализации проекта | 0-3 |
| 5 | Наличие ресурсов (кадровых, материально-технических, управленческих) при реализации проекта | 0-2 |
| 6 | Оправданность и обоснованность экономических затрат | 0-2 |
| 7 | Наличие у организации системы оценивания результатов реализации проекта | 0-2 |
21. Получатели грантов определяются конкурсной комиссией наосновании рейтинга суммы баллов, полученных в ходе рассмотрения заявок покритериям, указанным в пункте 20 настоящего порядка.
22. Если претендент на участие в конкурсе посоответствующему учебному предмету всего один и он соответствует требованиям,определенным пунктом 7 настоящего порядка, а его заявка соответствуеттребованиям, установленным пунктами 8, 9 настоящего порядка, то он признаетсяконкурсной комиссией получателем гранта по соответствующему учебному предмету ис ним заключается соглашение о предоставлении гранта.
23. В случае если после окончания срока подачи заявок покакому-либо из учебных предметов не заявилась ни одна организация, то в течение3 дней с даты окончания срока подачи заявок объявляется дополнительный конкурс.
24. Итоги конкурса утверждаются приказом Министерства непозднее 3 дней с даты принятия решения конкурсной комиссией и размещаются наофициальном сайте Министерства в сети «Интернет» d срок не позднее 5 рабочихдней с даты их утверждения.
25. Конкурс признается Министерством несостоявшимся, еслина участие в нем не представлено ни одной заявки либо все заявки на участие вконкурсе отозваны.
26. Информация о признании конкурса несостоявшимсяразмещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в срок непозднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Глава 3. Условия ипорядок предоставления гранта
27. В срок не позднее 30 дней с даты утверждения итоговконкурса Министерство заключает с победителем конкурса соглашение опредоставлении гранта (далее - соглашение).
28. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты изданияприказа утверждения итогов конкурса направляет через Информационно-расчетныйцентр получателю гранта проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденнойМинистерством финансов Калининградской области (далее - типовая форма).
29. Для заключения соглашения получатель грантапредставляет в Информационно-расчетный центр не позднее 15 рабочих дней с датыиздания приказа Министерством проект соглашения в 2 экземплярах, подписанных руководителеморганизации и скрепленных печатью (при наличии) или подписанных представителеморганизации на основании доверенности.
30. Информационно-расчетный центр в течение 3 рабочих дней сдаты получения от организации проекта соглашения в соответствии с пунктом 30настоящего порядка осуществляет его проверку на соответствие типовой форме ипередает в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной порезультатам такой проверки.
31. Основания для отказа получателю гранта в предоставлениигранта:
1) непредставление получателем гранта соглашения всоответствии с пунктом 30 настоящего порядка;
2) представление получателем гранта соглашения, содержащегонедостоверные сведения;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных получателем гранта.
32. Размер гранта получателю гранта рассчитывается впределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, по следующей формуле:
,
где:
- общий объем гранта;
- размер гранта получателю гранта наподготовку обучающихся для участия в конкурсных мероприятиях по учебномупредмету;
- расходы получателя гранта на подготовкуобучающихся, которые рассчитываются по формуле:
Vi =(V1ЧV2ЧCtЧN) + (FЧµ) + (KЧV2Чµ) +(HЧN),
где:
V1 - количество учебных часов в неделю;
V2 - количество учебных недель;
Ct - стоимость учебного часа с учетом налоговых выплат;
N - количество групп обучающихся;
F - организационные расходы в расчете на одногообучающегося;
µ - количество обучающихся;
K - количество консультаций в неделю;
H - расходы на стажировку обучающихся;
n - количество победителей конкурса.
33. Перечисление гранта получателю гранта осуществляется Министерствомне позднее 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.
34. Министерство перечисляет грант на счет получателягранта:
1) бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства или финансовом органеКалининградской области (муниципального образования);
2) автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Калининградскойобласти (муниципального образования), или расчетные счета, открытые вроссийских кредитных организациях.
35. Предоставленный грант должен быть использован в срок, предусмотренныйусловиями соглашения.
36. Грант предоставляется на финансовое обеспечениеследующих затрат получателя гранта:
1) оплата труда исполнителей реализации проекта, включаяуплату налога на доходы физических лиц и страховые взносы в федеральныевнебюджетные фонды;
2) материальные затраты на организацию учебного процесса ивоспроизводство основных фондов, в том числе модернизацию инфраструктурыполучателя гранта:
- создание развивающей образовательной среды получателягранта (программное обеспечение, вычислительная техника, оргтехника, учебноеоборудование, учебные материалы и учебная мебель, лабораторное оборудование илабораторная мебель, оборудование и мебель для общественных пространств (фойе ирекреаций), хозяйственные нужды, ремонт помещений, канцелярские товары,расходные материалы;
- создание современной информационной среды в местереализации проекта (учебники и учебные пособия, технические средства обучения,расходные материалы, услуги в области информационно-коммуникационныхтехнологий, издательско-полиграфические услуги);
- содержание, эксплуатация и амортизация основных средствполучателя гранта, обслуживание и ремонт оборудования, приобретение запчастей и(или) комплектующих;
- обеспечение здоровьесберегающей среды, в том числеорганизация питьевого режима;
- участие обучающихся - участников проекта, работников получателягранта в мероприятиях.
Глава 4. Требования котчетности
37. Получатели гранта представляют вИнформационно-расчетный центр отчеты об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является грант, и о достижении показателей результативности(целевых показателей) предоставления гранта (далее - показателирезультативности) в срок и по форме, которые предусмотрены соглашением.
38. Информационно-расчетный центр в течение 3 рабочих днейс даты получения от получателей гранта отчетов, указанных в пункте 38настоящего порядка, осуществляет их проверку на соответствие установленнойформе и срокам предоставления и передает их в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам такой проверки.
Глава 5. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей,
условий и порядкапредоставления гранта и ответственности
за их несоблюдением
39. Министерство устанавливает в соглашении показателирезультативности. Уровень достижения показателей результативности, при недостижениикоторого предусматривается возврат гранта в областной бюджет, должен быть выше(равен) 90 % установленных в соглашении значений.
40. В случае установления факта нарушения получателемгранта целей, условий и порядка предоставления гранта или представлениянедостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенныхМинистерством и (или) уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения показателей результативности грантподлежит возврату в областной бюджет в размере, установленном в соглашении.
41. В случаях, установленных пунктом 41 настоящего порядка,возврат средств гранта производится получателем гранта не позднее 15 рабочихдней с даты получения соответствующего требования Министерства или уполномоченногооргана государственного финансового контроля.
42. Возврат средств гранта (части средств гранта), неиспользованных получателем гранта на дату окончания срока реализации проекта,установленного соглашением, производится получателем гранта в течение 5 рабочихдней, следующих за датой окончания срока реализации проекта.
43. В случае нарушения обязательств, предусмотренныхусловиями соглашения, невыполнения требований Министерства или уполномоченногооргана государственного финансового контроля о возврате использованных не поцелевому назначению и (или) не использованных в срок, предусмотренныйсоглашением, средств областного бюджета к получателю гранта применяются мерыответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
44. В случае отказа от использования гранта получательгранта обязан письменно уведомить об этом Министерство и обеспечить возвратсредств гранта в доход областного бюджета не позднее 15 рабочих дней с датыуведомления Министерства.».