Постановление Правительства Калининградской области от 09.12.2019 № 822

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09 декабря 2019 года № 822

г. Калининград

 

Об установлении порядка определения объема ипредоставления

субсидии из областного бюджета унитарной некоммерческой

организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого

строительства Калининградской области»

на финансовое обеспечение текущей деятельности,

направленной на урегулирование обязательствзастройщиков,

признанных банкротами, перед участниками долевогостроительства

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 21.1 Федерального закона от 30 декабря2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительстваКалининградской области» на финансовое обеспечение текущей деятельности,направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанныхбанкротами, перед участниками долевого строительства, согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 09 декабря 2019 г. № 822

 

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии

из областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации

«Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства

Калининградской области» на финансовое обеспечениетекущей

деятельности, направленной на урегулированиеобязательств

застройщиков, признанных банкротами, перед участникамидолевого

строительства

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия,процедуру определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета унитарнойнекоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства Калининградской области» на финансовое обеспечение текущейдеятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков,признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее соответственно- Фонд, субсидия), требования к отчетности, требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии,ответственность за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидии является финансовоеобеспечение текущей деятельности Фонда, направленной на урегулированиеобязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевогостроительства, в соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона от30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - уставнаядеятельность).

3. Предоставление субсидии Фонду осуществляетсяМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградскойобласти (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведеныв установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии на соответствующий финансовый год.

4. Субсидия предоставляется в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели,указанные в пункте 2 настоящего порядка.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

5. Субсидия на соответствующий финансовый годпредоставляется Фонду на основании заключенного с Министерством соглашения всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовКалининградской области (далее - соглашение).

6. Фонд на дату подачи заявления о заключениисоглашения (далее - заявление) в государственное казенное учреждениеКалининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченнаяорганизация) должен соответствовать следующим требованиям:

1) государственная регистрация и (или) осуществлениеэкономической деятельности на территории Калининградской области;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

4) обеспечение соответствия уровня средней заработнойплаты списочного состава работников Фонда (за исключением внешних совместителейи работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, идругих лиц несписочного состава) размеру минимальной заработной платы,установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением оминимальной заработной плате в Калининградской области;

5) Фонд не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

6) у Фонда отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

7) наличие расчетного счета, открытого в российскойкредитной организации, на который подлежит перечислению субсидия.

7. Фонд несет ответственность за достоверность информации,представленной в соответствии с настоящим порядком.

8. С целью получения субсидии в текущем финансовомгоду Фонд представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) смету административно-хозяйственных расходов Фондана соответствующий финансовый год, утвержденную в соответствии с уставом Фонда,в размере, не превышающем размер бюджетных ассигнований, предусмотренныйзаконом Калининградской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год;

3) копию штатного расписания Фонда, актуальную на датуподачи заявления в уполномоченную организацию, заверенную подписью руководителяи печатью Фонда (при наличии);

4) расчеты по статьям затрат на обеспечениедеятельности Фонда в произвольной форме за подписью руководителя Фонда;

5) сведения о численности и заработной платеработников Фонда (форма № П-4), расчет сумм налога на доходы физических лиц,работающих в Фонде, исчисленных и удержанных Фондом (форма 6-НДФЛ), запоследний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления вуполномоченную организацию, заверенные подписью руководителя и печатью Фонда(при наличии), с отметкой соответствующего органа исполнительной власти оприеме;

6) согласие Фонда на осуществление в отношении негопроверки Министерством, уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

7) реквизиты счета, на который подлежит перечислениюсубсидия, заверенные подписью руководителя Фонда и печатью Фонда (при наличии);

8) доверенность, выданную в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в случае представления документовпредставителем Фонда.

9. Если информация в документах, указанных в пункте 8настоящего порядка, содержит персональные данные, то должно прилагатьсясогласие субъектов этих данных на их обработку, в ином случае включение вдокументы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, информации, содержащейперсональные данные, не допускается.

10. Уполномоченная организация при представленииФондом документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, проверяет их полноту.

11. Уполномоченная организация осуществляет проверку Фондана соответствие требованиям, установленным подпунктами 1-5 пункта 6 настоящегопорядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.

12. Уполномоченная организация в течение пяти рабочихдней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 8 настоящегопорядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверок, указанных в пунктах 10, 11 настоящегопорядка.

13. Министерство по результатам рассмотренияполученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 12 настоящегопорядка, не позднее десяти рабочих дней со дня их получения принимаетмотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии либо подготавливаетпроект соглашения и передает два экземпляра проекта соглашения получателюсубсидии через уполномоченную организацию.

В случае отказа в предоставлении субсидиимотивированное решение об отказе в ее предоставлении и комплект документов, представленныйФондом в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка, передаются Министерством втечение трех рабочих дней уполномоченной организации, которая в течение двухрабочих дней со дня получения мотивированного решения об отказе впредоставлении субсидии Фонду и комплекта документов, представленного Фондом всоответствии с пунктом 8 настоящего порядка, направляет их Фонду.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) превышение размера расходов, предусмотренного всмете административно-хозяйственных расходов Фонда на соответствующийфинансовый год, по отношению к размеру бюджетных ассигнований, предусмотренномузаконом Калининградской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год;

2) несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом6 настоящего порядка;

3) несоответствие представленных Фондом документовтребованиям, определенным пунктом 8 настоящего порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Фондом в соответствии с пунктом 8 настоящегопорядка.

15. Фонд вправе после получения мотивированногорешения об отказе в предоставлении субсидии повторно представить вуполномоченную организацию документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка,после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных впункте 14 настоящего порядка.

16. Фонд в течение десяти рабочих дней со дняполучения проекта соглашения представляет в уполномоченную организациюследующие документы:

1) два экземпляра проекта соглашения, подписанныеруководителем Фонда и скрепленные печатью Фонда (при наличии) либо подписанныепредставителем Фонда на основании доверенности;

2) доверенности, выданные в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в случае подписания проекта соглашения,представления документов представителями Фонда.

17. Уполномоченная организация при представленииФондом документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка, проверяет ихполноту, срок представления документов, соответствие проекта соглашения,представленного Фондом, проекту соглашения, подготовленному Министерством, иотказывает в приеме данных документов в случае их неполной комплектности.

18. Уполномоченная организация в течение трех рабочихдней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка,передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной порезультатам проверки, указанной в пункте 17 настоящего порядка.

19. Министерство по результатам рассмотренияполученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 18 настоящегопорядка, не позднее десяти рабочих дней со дня их получения принимаетмотивированное решение об отказе в заключении соглашения и направляет его Фондучерез уполномоченную организацию либо заключает соглашение и передает одинэкземпляр соглашения Фонду через уполномоченную организацию.

20. Основанием для отказа в заключении соглашения являетсянесоответствие проекта соглашения, представленного Фондом в соответствии спунктом 16 настоящего порядка, проекту соглашения, подготовленномуМинистерством.

21. Фонд вправе после получения мотивированногорешения об отказе в заключении соглашения повторно представить в уполномоченнуюорганизацию документы, указанные в пункте 16 настоящего порядка, послеустранения основания для отказа в заключении соглашения, указанного в пункте 20настоящего порядка.

22. Результатом предоставления субсидии являетсянепрерывность деятельности Фонда в течение соответствующего года. Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее -показатели), являются:

1) количество дней в календарном году, в течениекоторых Фондом осуществлялась уставная деятельность;

2) площадь помещения, арендованного Фондом дляосуществления уставной деятельности.

Значения и срок достижения показателей устанавливаютсясоглашением.

23. Размер субсидии рассчитывается путем сложения суммобоснованных расходов по статьям затрат на обеспечение деятельности Фонда, ноне более размера бюджетных ассигнований, предусмотренного закономКалининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

24. Министерство перечисляет субсидию ежемесячносогласно графику перечисления субсидии, установленному соглашением.

25. Министерство перечисляет субсидию на расчетныйсчет, указанный в соглашении.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

26. Фонд ежемесячно не позднее последнего дня месяца,следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию следующиедокументы:

1) отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и показателей по форме, приведенной в приложении к настоящему порядку;

2) отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленнойсоглашением;

3) доверенность, выданную в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в случае представления отчета представителемФонда.

27. Сроки и формы представления Фондом дополнительнойотчетности устанавливаются Министерством (при необходимости) в соглашении.

 

Глава 4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии иответственность за

их нарушение

 

28. Уполномоченная организация проверяет полнотупредставленных документов, указанных в пункте 26 настоящего порядка, проводит проверкусоответствия форм отчетов, а также сроков их представления.

29. Уполномоченная организация в течение трех рабочихдней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 26 настоящегопорядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверки, указанной в пункте 28 настоящего порядка.

30. Министерство по результатам рассмотренияполученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 29настоящего порядка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их полученияпринимает представленные отчеты либо принимает мотивированное решение об отказев приеме отчетов и в течение пяти рабочих дней передает его Фонду черезуполномоченную организацию.

31. Основаниями для отказа в приеме отчетов являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 26 настоящего порядка;

2) несоответствие отчетов формам, установленнымприложением к настоящему порядку и соглашением.

32. Фонд вправе в течение пяти рабочих дней послеполучения мотивированного решения об отказе в приеме отчетов повторнопредставить в уполномоченную организацию документы, указанные в пункте 26настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в приеме отчетов,указанных в пункте 31 настоящего порядка.

33. В случае непредставления Фондом в уполномоченнуюорганизацию отчетов в срок, указанный в пункте 26 настоящего порядка,Министерство приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанногонарушения.

34. Министерство в течение пяти рабочих дней со днянарушения Фондом срока представления документов, указанного в пункте 26настоящего порядка, направляет через уполномоченную организацию уведомлениеФонду о приостановлении предоставления субсидии. Уполномоченная организация втечение двух рабочих дней со дня получения из Министерства указанногоуведомления направляет его Фонду.

35. Контроль за целевым использованием средствсубсидии, а также обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей ипорядка предоставления субсидии проводится Министерством и уполномоченныморганом государственного финансового контроля.

36. В случае установления по итогам проверок,проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и (или)уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушенияцелей, порядка и условий предоставления субсидии, недостижения результатапредоставления субсидии, показателей субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета:

1) на основании письменного уведомления Министерства -не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления Фондом;

2) на основании представления и (или) предписанияуполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

37. Министерство в течение 30 календарных дней со дняустановления фактов, указанных в пункте 36 настоящего порядка, направляет Фондуписьменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указаниемпричины, послужившей основанием для возврата суммы субсидии, и реквизитов дляперечисления денежных средств.

38. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидиив добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Остатки субсидии, не использованные Фондом втекущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году нацели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка.

 

 

 

Приложение

к порядку определения объема и

предоставления субсидии из

областного бюджета унитарной

некоммерческой организации

«Фонд защиты прав граждан -

участников долевого

строительства Калининградской

области» на финансовое

обеспечение текущей

деятельности, направленной на

урегулирование обязательств

застройщиков, признанных

банкротами,

перед участниками долевого

строительства

 

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей,

необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии

из областного бюджета унитарной некоммерческойорганизации

«Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства

Калининградской области» на финансовое обеспечениетекущей

деятельности, направленной на урегулированиеобязательств

застройщиков, признанных банкротами,

перед участниками долевого строительства

 

по состоянию на _____________20    г.

(дата)

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество рабочих дней, в течение которых Фондом осуществлялась уставная деятельность	Рабочие дни	-
2	Площадь помещения, арендованного Фондом для осуществления уставной деятельности	Квадратные метры	055

 

 

 

Унитарная некоммерческаяорганизация

«Фонд защиты прав граждан -участников

долевого строительстваКалининградской области»

 

__________________________  ____________   ________________________

(наименованиедолжностного лица)       (подпись)                 (расшифровка подписи)

 

 

 

М.П.