Постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2019 № 906

О внесении изменений в порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30 декабря 2019 года № 906

г. Калининград

 

О внесении изменений в порядок выплатыкомпенсации поставщику

или поставщикам социальных услуг, которыевключены в реестр

поставщиков социальных услуг Калининградскойобласти, но не

участвуют в выполнении государственного задания(заказа), при

получении у них гражданином социальных услуг,предусмотренных

индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в порядок выплаты компенсациипоставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестрпоставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют ввыполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальныхуслуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальныхуслуг, установленный постановлением Правительства Калининградской области от 02декабря 2014 года № 807 (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 03 ноября 2017 года № 588 и от 19ноября 2018 года № 690), изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с 01 января2020 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                              А.А.Алиханов

 

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от30 декабря 2019 г. № 906

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в порядок выплаты компенсациипоставщику или

поставщикам социальных услуг, которые включены вреестр

поставщиков социальных услуг Калининградскойобласти, но не

участвуют в выполнении государственного задания(заказа), при

получении у них гражданином социальных услуг,предусмотренных

индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг

 

1. В пункте 1:

1) в абзаце первом:

- слова «устанавливает правила выплаты за счетсредств» заменить словами «определяет цели, условия и правила предоставлениясубсидии из»;

- слова «компенсации в форме субсидии»исключить;

- слова «и определяет» заменить словами «навозмещение затрат (компенсацию) за предоставленные социальные услуги.»;

2) подпункты 1, 1.1, 2-4 признать утратившимисилу.

2. Пункт 2 после слова «программ» дополнитьсловами «, для достижения показателей и результатов, утвержденных планомреализации Государственной программы Калининградской области «Социальнаяподдержка населения».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Главным распорядителем бюджетных средств, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является Министерство социальной политики Калининградской области (далее -Министерство)».

4. Наименование главы 1.1 изложить в следующейредакции:

 

«Глава 1.1. Порядок проведения отборапоставщиков социальных

услуг».

 

5. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Организатором отбора поставщиковсоциальных услуг (далее - отбор) является Министерство.».

6. В пункте 5.2:

1) в абзаце первом слово «конкурсного»исключить;

2) в подпункте 1 слово «конкурсного» исключить.

7. В пункте 5.3:

1) в абзаце первом:

- слово «конкурсном» исключить;

- после слова «отборе» дополнить словами «наочередной финансовый год»;

-  после слов «поставщики социальных услуг»дополнить словами «в срок до 01 августа текущего года»;

2) в подпункте 1 слово «конкурсном» исключить;

3) в подпункте 8 слова «индивидуальныепрограммы» заменить словами «индивидуальных программ», слова «копии актовприема сдачи оказанных услуг» заменить словами «действующие на дату подачизаявки»;

4) подпункт 12 дополнить словами «(приналичии)»;

5) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сведения об обеспечении конфиденциальностиперсональных данных получателей услуг;»;

6) дополнить подпунктом 15 следующегосодержания:

«15) сведения об общей численности работниковорганизации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, ипо форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06августа 2018  года № 485 «Об утверждении статистического инструментариядля организации федерального статистического наблюдения за численностью,условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкойпринимающего органа.»;

7) дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы представляются в бумажном виде, атакже на электронном носителе в редактируемом формате.».

8. В пункте 5.4:

1) подпункт 1 признать утратившим силу;

2) в подпункте 2 слова «, превышающей 3 тысячи рублей,»исключить;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если информация (в том числе документы),включенная в состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявкидолжно быть согласие субъектов этих данных на их обработку.».

9. Пункт 5.5 признать утратившим силу.

10. В пункте 5.6:

1) после слов «Поставщик социальных услуг»дополнить словами «до проведения отбора»;

2) слова «в составе заявки» исключить;

3) после слов «может представить» дополнитьсловами «в Министерство или уполномоченную организацию»;

4) слово «конкурсного» исключить.

11. Пункт 5.8 признать утратившим силу.

12. В пункте 5.9:

1) после слов «прошиты и пронумерованы»дополнить словами «, заверены подписью руководителя организации илиуполномоченного должностного лица, скреплены печатью (при наличии)»;

2) слово «конкурсном» исключить.

13. В пункте 5.10:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Требования, которым должен соответствоватьпоставщик социальных услуг на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором подается заявка для участия в отборе:»;

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) поставщик социальных услуг - юридическоелицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

3) подпункт 7 признать утратившим силу.

14. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

«5.11. Уполномоченная организация в течение 5рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.3 настоящегопорядка, проверяет полноту представленных документов, соответствие срокам представления,а также соответствие поставщика социальных услуг требованиям, указанным вподпунктах 1-4, 6 пункта 5.10 настоящего порядка, в том числе с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия.».

15. В пункте 5.12 слова «обработки запросов»заменить словами «проведения проверок».

16. В пункте 5.13 слова «конкурсный»,«конкурсная» исключить.

17. В пункте 5.14:

1) в абзаце первом слово «конкурсная» исключить;

2) в подпунктах 1, 2 слово «конкурсном»исключить;

3) в подпункте 3 слово «конкурсный» исключить.

18. В пункте 5.15 слова «конкурсная»,«конкурсном» исключить.

19. В пункте 5.16:

1) в абзаце первом слово «конкурсной» исключить;

2) абзац второй признать утратившим силу.

20. В пункте 5.17:

1) в абзаце первом слова «конкурсном», «(не являетсяучастником конкурсного отбора)» исключить;

2) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) не представил документы, указанные в пункте5.3 настоящего порядка, и (или) представил недостоверные сведения;

2) поставщик социальных услуг не соответствуеттребованиям, установленным пунктом 5.10 настоящего порядка;».

21. В пункте 5.18 слова «конкурсная»,«конкурсном», «конкурсного» исключить.

22. В пункте 5.19 слово «конкурсный» исключить.

23. В пункте 5.20 слова «конкурсный» всоответствующих падежах исключить.

24. В пункте 5.21:

1) в абзаце первом:

- слово «конкурсного» исключить;

- дополнить словами «и в письменной форменаправляются участникам отбора вместе с проектом Соглашения в двух экземплярахчерез уполномоченную организацию»;

2) абзац второй признать утратившим силу.

25. В пункте 5.22:

1) в абзаце первом слова «конкурсный»,«конкурсном» исключить;

2) в абзаце втором слово «конкурсного»исключить.

26. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидия предоставляется поставщикусоциальных услуг, прошедшему отбор на компенсацию затрат, связанных спредоставлением социальных услуг получателям социальных услуг в период с датыподачи заявки на отбор до даты окончания срока действия Соглашения опредоставлении субсидии.».

27. Абзац второй пункта 7 признать утратившимсилу.

28. Пункты 8 - 14 изложить в следующей редакции:

«8. Для заключения Соглашения поставщиксоциальных услуг в течение 1 месяца со дня получения проекта Соглашенияпредставляет в уполномоченную организацию заполненный проект Соглашения в 2экземплярах, подписанных руководителем организации и скрепленных печатью (приналичии), и сведения об общей численности работников организации и о размере ихзаработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и по форме  № П-4 «Сведенияо численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждениистатистического инструментария для организации федерального статистическогонаблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последнийотчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти оприеме.

9. Уполномоченная организация осуществляетпроверку поставщика социальных услуг на соответствие требованиям, установленнымподпунктами 1-4 пункта 14 настоящего порядка, в том числе с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Уполномоченная организация в течение 5рабочих дней со дня получения от организации проекта Соглашения передает его вМинистерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатамобработки запросов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней послеполучения проекта Соглашения и аналитической записки принимает решение озаключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

12. Основаниями для отказа в заключенииСоглашения являются:

1) несоответствие поставщика социальных услугусловиям, установленным требованиями пункта 14 настоящего порядка;

2) представление поставщиком социальных услугнеполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, и (или)представление недостоверных сведений.

Министерство в случае отказа в заключенииСоглашения в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения направляетуведомление поставщику социальных услуг.

13. Министерство при принятии положительногорешения заключает с поставщиком социальных услуг Соглашение в соответствии стиповой формой, в которой предусматриваются:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставлениясубсидии, срок действия Соглашения;

2) расчет размера субсидии, срок и периодичностьперечисления субсидии;

3) согласие поставщика социальных услуг наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

4) сроки и форма представления отчетности вМинистерство;

5) порядок возврата субсидии в областной бюджетв случае нарушения условий, установленных для выплаты субсидии;

6) порядок контроля за соблюдением поставщикомсоциальных услуг целей, условий и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим порядком, Министерством и органами государственногофинансового контроля;

7) результаты предоставления субсидии ипоказатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

8) запрет приобретения поставщиком социальныхуслуг за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

9) обязательство поставщика социальных услуг обобеспечении отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) обязательство поставщика социальных услуг обобеспечении уровня средней заработной платы работников некоммерческойорганизации не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы поКалининградской области,  рассчитываемой на основании данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года,формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистическихработ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая2008 года № 671-р, на дату подписания Соглашения, а также в течение срокадействия Соглашения с представлением отчета ежемесячно;

11) обязательство поставщика социальных услуг опредоставлении гражданам социальных услуг на основании индивидуальных программ,договоров о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиямизаконодательства в сфере социального обслуживания;

12) обязательство об исполнении поставщикомсоциальных услуг условий договоров о предоставлении социальных услуг;

13) обязательство о представлении поставщикомсоциальных услуг в Министерство информации о получателях социальных услуг длявключения в регистр получателей социальных услуг в Калининградской области всоответствии с действующим законодательством;

14) основания и порядок заключениядополнительных соглашений.

14. Требования, которым должен соответствоватьпоставщик социальных услуг на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2) поставщик социальных услуг - юридическое лицоне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидий - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качествеиндивидуальных предпринимателей;

3) поставщик социальных услуг не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4) уровень средней заработной платы работниковпоставщика социальных услуг не менее 80 процентов от уровня средней заработнойплаты в Калининградской области, рассчитываемой на основании данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года,формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистическихработ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая2008 года № 671-р;

5) поставщик социальных услуг не получаетсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовКалининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.».

29. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Результатом предоставления субсидийявляется получение услуг получателями социальных услуг в количестве,определенном Соглашением.

Показателями, необходимыми для достижениярезультатов предоставления субсидий, является количество получателей социальныхуслуг, удовлетворенных объемом, качеством, сроками и порядком предоставленияуслуг.».

30. В пункте 17:

1) в абзаце первом слова «прекращенияпредоставления социальных услуг представляет в Министерство» заменить словами«, в котором предоставлена социальная услуга, представляет в Уполномоченнуюорганизацию»;

2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) сведения об общей численности работниковорганизации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, ипо форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкой принимающегооргана;»;

3) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) Документы представляются в бумажном виде, атакже на электронном носителе в редактируемом формате.».

31. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Уполномоченная организация в течение 5рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящегопорядка, проверяет полноту представленных документов, соответствие срокампредставления, а также соответствие поставщика социальных услуг требованиям,указанным в пункте 14 настоящего порядка, в том числе путем направлениязапросов с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, и передает  в Областное государственное казенноеучреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее- Центр) вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатампроверки.

Центр в течение 7 рабочих дней со дня получениядокументов и аналитической записки принимает решение о предоставлении субсидииили об отказе в предоставлении субсидии.».

32. В пункте 21:

1) в подпункте 1 слово «условиям» заменитьсловом «требованиям», слова «подпунктом 1 пункта 8» заменить словами «пунктом14»;

2) в подпункте 6 слова «абзацем вторым пункта 7»заменить словами «пунктом 17».

33. Пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

«22. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Центр в течение 3 рабочих дней со дня принятияуказанного решения направляет в адрес поставщика социальных услуг черезуполномоченную организацию уведомление о принятом решении с указанием причинотказа.

23. Поставщик социальных услуг в соответствии снастоящим порядком вправе повторно через уполномоченную организацию представитьв Центр документы, указанные в пункте 17 настоящего порядка, после устраненияоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-3пункта 21 настоящего порядка.».

34. В пункте 24 слово «Министерство» заменитьсловом «Центр».

35. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Поставщик социальных услуг не позднее 15-горабочего дня месяца, следующего за месяцем прекращения предоставлениясоциальных услуг, вместе с документами, указанными в пункте 17 настоящегопорядка, представляет в Министерство через уполномоченную организацию отчет одостижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению № 6к порядку выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг,которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области,но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении уних гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг».

36. В пункте 27 слова «показателейрезультативности» заменить словами «результатов предоставления субсидий ипоказателей достижения данных результатов».

37. В заголовке приложения № 1 к указанномупорядку слово «конкурсного» исключить.

38. Дополнить приложением № 6 следующегосодержания:

 

«Приложение№ 6

кпорядку выплаты компенсации

поставщикуили поставщикам

социальныхуслуг, которые

включеныв реестр

поставщиковсоциальных услуг

Калининградскойобласти, но не

участвуютв выполнении государственного задания

(заказа),при получении у них

гражданиномсоциальных услуг,

предусмотренных

индивидуальнойпрограммой

предоставлениясоциальных

услуг

 

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о достижении результатов предоставления субсидийи показателей

результатов

за _________20 ___ года

 

Количество получателей социальных услуг, за предоставление услуг которым выплачивается субсидия, чел.

Количество получателей социальных услуг, удовлетворенных предоставляемыми социальными услугами, чел.

 

 

 

Руководительнекоммерческой

организации                       _____________      _________________________     __________

                                                         (подпись)             (расшифровка подписи)                (дата)

 

 

 

           М.П. (при наличии)».