Постановление Главы администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 30.01.2020 № 71
Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям управления общественной безопасности администрации муниципального образования «Светловский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2020 г. № 71
г. Светлый
Об утверждении Положения об отделе по деламгражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям управления общественнойбезопасности
администрации муниципального образования
«Светловский городской округ»
В целях реализации единой государственной политики вобласти гражданской обороны и в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», администрация муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об отделе по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям управления общественной безопасности администрациимуниципального образования «Светловский городской округ» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации от 24.02.2014 г. № 92 «Об утверждении Положения об отделе поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ».
3. Управлению делами (Иермонахова И.А.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте муниципальногообразования «Светловский городской округ».
4. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
Главаадминистрации А.Л. БЛИНОВ
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Светловский городской округ»
от 30 января 2020 г. № 71
П О Л О Ж Е Н И Е
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям управления общественной безопасностиадминистрации
муниципального образования «Светловский городскойокруг»
1. Общие положения
1.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям управления общественной безопасности администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ» (далее по тексту - Отдел по делам ГОи ЧС) является структурным (функциональным) органом администрациимуниципального образования «Светловский городской округ», обладающийраспорядительно-исполнительными и контрольными функциями по кругу вопросовсвоего ведения.
1.2. Отдел по делам ГО и ЧС исполняет полномочияпостоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решениезадач в области гражданской обороны, защиты населения и территориимуниципального образования «Светловский городской округ» от чрезвычайныхситуаций, возложенных Федеральными законами Российской Федерации на органыместного самоуправления.
1.3. Отдел по делам ГО и ЧС в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законамиРоссийской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,приказами МЧС России, законами органов исполнительной власти Калининградскойобласти в области гражданской обороны и защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций и настоящим Положением.
1.4. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с управлениями и отделами администрациимуниципального образования «Светловский городской округ», главным управлениемМЧС России по Калининградской области, отделом военного комиссариата по городамБалтийск, Светлый, воинскими частями, правоохранительными органами, организациями,предприятиями и учреждениями, расположенными на территории муниципальногообразования «Светловский городской округ», отделами по делам ГО и ЧС соседнихмуниципальных образований.
1.5. Отдел по делам ГО и ЧС в своей деятельностиподотчетен главе администрации - председателю КЧС и ОПБ муниципальногообразования «Светловский городской округ».
2. Задачи отдела по делам ГО и ЧС
Задачами отдела по делам ГО и ЧС являются:
2.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Светловскийгородской округ»;
2.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах муниципального образования «Светловский городской округ»;
2.3. Организация и осуществление мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования«Светловский городской округ» от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию системы оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
2.4. Организация деятельности аварийно-спасательныхслужб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципальногообразования «Светловский городской округ»;
2.5. Осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.6. Осуществление в установленном порядке сбора иобработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности, атакже обмена этой информацией;
2.7. Участие в планировании и осуществлениимероприятий территориальной обороны в муниципальном образовании «Светловскийгородской округ».
3. Функции отдела по делам ГО и ЧС
3.1. Планирование:
- эвакуационных мероприятий и заблаговременнойподготовки базы пунктов временного размещения;
- проведения мероприятий по световой и другим видаммаскировки;
- подготовки руководящего состава по гражданскойобороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководства проведения аварийно-спасательных работпри чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- проведения командно-штабных, тактико-специальных,комплексных и других учений и тренировок по гражданской обороне и ликвидациичрезвычайных ситуаций.
3.2. Организация и исполнение:
- разработки и корректировки плана гражданской обороныи плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймуниципального образования «Светловский городской округ»;
- методического руководства планированием мероприятийгражданской обороны в организациях на территории муниципального образования«Светловский городской округ»;
- разработки проектов документов, регламентирующихработу организаций на территории муниципального образования «Светловскийгородской округ», в области гражданской обороны и при ликвидации чрезвычайныхситуаций;
- планирования и осуществления мероприятий,направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций натерритории муниципального образования «Светловский городской округ» в военноевремя;
- учета защитных сооружений и контроля за ихсостоянием.
3.3. Осуществление контроля за:
- выполнением принятых решений и утвержденных планов,постановлений главы администрации муниципального образования «Светловскийгородской округ»;
- состоянием систем оповещения на территориимуниципального образования «Светловский городской округ»;
- учетом создания, оснащения, подготовкой нештатныхаварийно-спасательных формирований для сил гражданской обороны;
- созданием, накоплением, хранением, освежением вцелях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасовиндивидуальных средств защиты, материально-технических, продовольственных,медицинских резервов и других видов ресурсов;
- связью с общественностью и средствами массовойинформации по вопросам своей компетенции;
- осуществлением мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств территориальной подсистемыРСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению пожарной и экологическойбезопасности;
- готовностью к выполнению задач по ведению разведкиведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
- мероприятиями по отселению населения,транспортировке материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещение;
- развертыванием пунктов временного размещения,необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- обучением населения способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, пожаров иэкологических катастроф.
3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- деятельность комиссии по чрезвычайным ситуацияморгана местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- привлечение сил и средств к ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, тушению пожаров и экологических катастроф.
4. Права отдела по делам ГО и ЧС
Для выполнения возложенных задач и реализацииполномочий отдела по делам ГО и ЧС имеет право:
4. 1. Внесение на рассмотрение главы администрациимуниципального образования «Светловский городской округ» и его заместителейпредложений по совершенствованию планирования, ведения гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций;
4.2. Проведение проверок выполнения запланированныхмероприятий в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайныхситуаций, выполнения требований руководящих документов и требований норминженерно-технических мероприятий гражданской обороны при строительстве новых иреконструкции существующих объектов;
4.3. Привлечение в установленном порядке к работе поподготовке планов, директивных документов и отчетных материалов по гражданскойобороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций работников других структурныхподразделений администрации муниципального образования «Светловский городскойокруг»;
4.4. Запрос и получение необходимой для решения задачгражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций информации от управленийи отделов администрации муниципального образования «Светловский городскойокруг», руководителей и специалистов организаций всех форм собственности,осуществляющих производственную и иную деятельность на территориимуниципального образования «Светловский городской округ».
4.5. Привлекать в установленном порядке дляобеспечения деятельности отдела по делам ГО и ЧС научные и специализированныеорганизации, специалистов по решению проблем, относящихся к ведению отдела.
4.6.Созывать и проводить совещания, семинары повопросам, отнесенным к компетенции отдела по делам ГО и ЧС.
4.7. Во всех случаях, не предусмотренных настоящимПоложением, отдел по делам ГО и ЧС руководствуется законодательством РоссийскойФедерации и соответствующими муниципальными правовыми актами.
5. Руководство отделом по делам ГО и ЧС
5.1. Непосредственное руководство направлениямиповседневной деятельности осуществляет начальник отдела по делам ГО и ЧС.
5.2. Начальник отдела по делам ГО и ЧС назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ» в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5. 3. Начальник отдела, осуществляя руководствоотделом по делам ГО и ЧС:
- организует работу и руководит деятельностью отдела;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации муниципального образования «Светловский городской округ»предложения относительно штатной численности отдела, поощрений и наказанийработников отдела;
- распределяет должностные обязанности междуработниками отдела;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке наутверждение главой администрации муниципального образования «Светловскийгородской округ» должностные инструкции работников отдела;
- подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции;
- в порядке, установленном главой администрациимуниципального образования «Светловский городской округ», представляет интересыадминистрации во взаимодействующих органах и иных инстанциях при рассмотрениивопросов, входящих в компетенцию отдела;
- в своей работе отчитывается перед главой администрациимуниципального образования «Светловский городской округ»;
- осуществляет и другие полномочия, вытекающие иззадач отдела;
- в период отсутствия начальника отдела егообязанности в полном объёме исполняет старший инспектор одела.
5.4. Начальник отдела по делам ГО и ЧС несетответственность за деятельность отдела и решение возложенных на отделполномочий в той мере, в какой данные полномочия обеспечены материальными ифинансовыми ресурсами.
6. Внесение изменений и дополнений
в положение, реорганизация и ликвидация отдела
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положениеоформляются постановлением главы администрации муниципального образования«Светловский городской округ».
6.2. Реорганизация и ликвидация отдела по делам ГО иЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Для успешного осуществления функций, возложенныхна отдел по делам ГО и ЧС, администрация муниципального образования«Светловский городской округ» обязана осуществлять в соответствии с современнымитребованиями достаточное материально-техническое обеспечение, а также выделятьденежные средств на приобретение необходимой законодательно-справочной испециальной литературы.