Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134
О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2020 года №134
г. Калининград
О введении на территории Калининградской области
режима повышенной готовности для органов управления и сил
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Калининградской области
и некоторых мерах по предотвращению распространения в
Калининградской области новой коронавирусной инфекции
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.03.2020 г. № 154;
В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РоссийскойФедерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ( COVID -19)»,постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года№ 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительныхмероприятий (карантина) по предписанию территориального органа,осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор»,распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р,постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисковзавоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV )», от18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращенияраспространения COVID -2019» и от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительныхмерах по недопущению распространения COVID -2019», подпунктом «и» пункта 1 статьи 10 ЗаконаКалининградской области от 19 декабря 1997 года № 46 «О защите населения итерриторий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», на основании предписаний Управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поКалининградской области от 17 марта 2020 года № 872, от 20 марта 2020 года №1172 и от 26 марта 2020 года № 2895, а также протокола внеочередного заседаниякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Калининградской области от 14 марта 2020года № 09/04-05 Правительство Калининградской области постановляет:
1. Ввести на территории Калининградской области режимповышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.
2. Ввести на территории Калининградской области с 18марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения натерритории Калининградской области деловых, спортивных, культурных,развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий по 30 апреля 2020 года.
3. Временно приостановить с 18 марта 2020 года проведениев Калининградской области досуговых мероприятий с участием граждан, в том числев сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной ипросветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях вних).
4. Временно приостановить на территории Калининградскойобласти:
1) с 28 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года:
- деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров,буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключениемдоставки заказов дистанционным способом, с обязательным соблюдениемсанитарно-противоэпидемических мер (данное ограничение не распространяется настоловые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организациюпитания для работников организаций);
- работу объектов оптовой, оптово-розничной и (или)розничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектовоптовой, оптово-розничной и (или) розничной торговли в части реализациипродовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости,перечень которых приведен в приложении № 1 к настоящему постановлению);
- деятельность кинотеатров (кинозалов), театров, парковкультуры и отдыха, зоопарков, ночных клубов (дискотек), детских игровых комнати детских развлекательных центров, библиотечных организаций, учрежденийдополнительного образования для детей и взрослых, учреждений спортивнойподготовки для детей и взрослых, подростковых и молодежных клубов,физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-центров, спортивных клубов,секций, танцевальных, художественных, театральных студий, иных развлекательныхи досуговых заведений для детей и взрослых;
- предоставление услуг физическим лицам, предусматривающихпри их оказании (предоставлении) очное присутствие физического лица (заисключением услуг, оказываемых дистанционным способом либо посредствомкурьерской доставки, реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми,иными нуждающимися лицами или иных услуг в сфере социального обслуживаниянаселения, транспортных услуг, гостиничных услуг (в части исключительно услугпроживания), ветеринарных услуг, финансовых услуг, в том числе банковских истраховых, медицинских услуг, жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, услуг попогребению);
- предоставление государственных и иных услуг впомещениях органов исполнительной власти Калининградской области игосударственных учреждений Калининградской области (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг), за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно вуказанных помещениях при условии обеспечения предварительной записиграждан (государственные и иные услуги, предоставление которых возможно вэлектронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде);
2) с 28 марта 2020 года до 01 июня 2020 года:
- бронирование мест, прием и размещение граждан впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия игостиницах, расположенных на территориях муниципальных образованийКалининградской области «Балтийский городской округ», «Зеленоградский городскойокруг», «Пионерский городской округ», «Светлогорский городской округ» и«Янтарный городской округ», а также в иных санаторно-курортных организациях(санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичногодействия (за исключением граждан, находящихся в служебных командировках илислужебных поездках);
- деятельность объектов массового отдыха, расположенныхна территориях муниципальных образований Калининградской области «Балтийскийгородской округ», «Зеленоградский городской округ», «Пионерский городскойокруг», «Светлогорский городской округ» и «Янтарный городской округ»;
3) с 06 апреля 2020 года до 01 июня 2020 годагосударственную регистрацию заключения браков в торжественной обстановке.
5. Ввести временный запрет с 28 марта 2020 года по 12апреля 2020 года на курение кальянов:
1) в местах, предназначенных только для использованиякурительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов;
2) в помещениях и на территориях предприятийобщественного питания;
3) в иных общественных местах.
6. Обязать:
1) граждан Российской Федерации, проживающих или временнонаходящихся на территории Калининградской области (далее - граждане):
- воздержаться от посещения мест массового скоплениялюдей;
- ограничить поездки, в том числе в целях туризма иотдыха;
2) граждан, посещавших территории за пределами РоссийскойФедерации:
- незамедлительно сообщать по номеру телефона 112 о своемвозвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на территории запределами Российской Федерации, включая сведения о месте регистрации и местефактического пребывания;
- в случае любого ухудшения состояния здоровьяоставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться замедицинской помощью в медицинскую организацию по месту прикрепления (спредставлением информации о своем пребывании на территории за пределамиРоссийской Федерации) для оформления листков нетрудоспособности без посещениямедицинских организаций (на дому);
- соблюдать изоляцию на 14 календарных дней со днявозвращения в Российскую Федерацию в домашних условиях (нахождение визолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и инымилицами, не подвергнутыми изоляции) либо при отсутствии такой возможности - вусловиях обсерватора;
3) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан,имеющих заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению,соблюдать с 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года режим самоизоляции поместу проживания либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах(данное ограничение может не применяться к руководителям и сотрудникаморганизаций, органов власти, чье нахождение на рабочем месте являетсякритически важным для обеспечения их функционирования, а также работникам сферыздравоохранения);
4) граждан не покидать места проживания (пребывания) с 31марта 2020 года по 12 апреля 2020 года, за исключением случаев:
- обращения за экстренной (неотложной) медицинскойпомощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- следования к месту (от места) осуществлениядеятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящимпостановлением;
- осуществления деятельности, связанной с передвижениемпо территории Калининградской области (в случае если такое передвижениенепосредственно связано с осуществлением деятельности, которая неприостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказаниемтранспортных услуг и услуг доставки);
- следования к ближайшему месту приобретения товаров,работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящимпостановлением;
- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем100 метров от места проживания (пребывания);
- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, нераспространяются на:
- случаи оказания медицинской помощи;
- деятельность правоохранительных органов, органов поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных иморганизаций;
- деятельность органов и учреждений по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека;
- деятельность иных органов в части действий,непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свободграждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественногопорядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;
5) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах иобщественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, нераспространяются на:
- случаи оказания медицинской помощи;
- деятельность правоохранительных органов, органов поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных иморганизаций;
- деятельность органов и учреждений по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека;
- деятельность иных органов в части действий,непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свободграждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественногопорядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;
6) органы власти, организации и индивидуальныхпредпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместнымпребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками)социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки иустановления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях исооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включаяприлегающую территорию).
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, нераспространяются на:
- случаи оказания медицинской помощи;
- деятельность правоохранительных органов, органов поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных иморганизаций;
- деятельность органов и учреждений по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека;
- деятельность иных органов в части действий,непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свободграждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественногопорядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;
7) работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Калининградской области:
- воздержаться от направления своих работников вслужебные командировки на территории иностранных государств, от проведениямероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в такихмероприятиях;
- применять дистанционные способы проведения собраний,совещаний и иных подобных мероприятий;
- осуществлять мероприятия, направленные на выявлениеработников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела,кашель и др.) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;
- оказывать работникам содействие в обеспечениисоблюдения режима самоизоляции на дому;
- перевести граждан, обязанных соблюдать режимсамоизоляции в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, с их согласия надистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;
- при поступлении запроса Управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поКалининградской области незамедлительно предоставлять информацию обо всехконтактах работника, заболевшего новой коронавирусной инфекцией, в связи сисполнением им трудовых функций;
- при поступлении информации от Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поКалининградской области о заболевании работника новой коронавирусной инфекциейобеспечить проведение дезинфекции помещений, в которых находился заболевшийработник;
8) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе вторговых объектах, местах проведения зрелищных, спортивных мероприятий),перевозку авиационным, железнодорожным, автомобильным, городским наземнымэлектрическим транспортом, регулярно проводить мероприятия по дезинфекции.
7. Органам местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области:
1) осуществлять мероприятия, направленные на выявлениеработников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела,кашель и др.) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;
2) воздержаться от направления лиц, замещающихмуниципальные должности, муниципальных служащих и иных работников в служебныекомандировки на территории иностранных государств;
3) в пределах компетенции:
- обеспечить информирование населения о мерах попредотвращению распространения в Калининградской области новой коронавируснойинфекции, в том числе о необходимости соблюдения настоящего постановления;
- оказывать содействие гражданам в выполнении настоящегопостановления;
4) обеспечить осуществление в подведомственныхмуниципальных организациях мероприятий по выявлению лиц с признакамиинфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), ихизоляции и направлению в медицинские учреждения, проведению ежедневнойдезинфекции помещений и размещению информационных материалов по профилактикеновой коронавирусной инфекции всеми доступными способами;
5) обеспечить возможность свободного посещения занятийобучающимися (воспитанниками) муниципальных образовательных организаций, порешению их родителей (законных представителей);
6) обеспечить с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 годав муниципальных образовательных организациях, предоставляющих услугидошкольного образования:
- работу дежурных групп, с соблюдениемсанитарно-противоэпидемических мер;
- работу горячей линии по вопросам функционированиядежурных групп;
7) обеспечить в период с 06 апреля по 30 апреля 2020 годаработу муниципальных общеобразовательных организаций с использованием дистанционныхметодов и (или) электронного обучения;
8) обеспечить выдачу продуктовых наборов обучающимся вмуниципальных общеобразовательных организациях, имеющим право на бесплатноепитание, за период с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года (за счет средствсубвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам всоответствии с Законом Калининградской области от 21 сентября 2018 года № 206«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области отдельными государственными полномочиямиКалининградской области по обеспечению бесплатным питанием обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях»), с соблюдениемсанитарно-противоэпидемических мер.
8. Частным организациям, а также государственныморганизациям, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти,осуществляющим образовательную деятельность на территории Калининградскойобласти:
1) осуществлять мероприятия по выявлению обучающихся спризнаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель идр.) и недопущению нахождения таких обучающихся на учебных местах;
2) обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанныхорганизаций.
9. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальныеуслуги, обеспечить неприменение мер ответственности за несвоевременноеисполнение гражданами обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальныеуслуги за март и апрель 2020 года, а также обеспечить продолжениепредоставления соответствующих услуг и не осуществлять принудительное взысканиеуказанной задолженности.
Наличие задолженности по внесению платы за жилоепомещение и коммунальные услуги в марте, апреле 2020 года не учитывается припринятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.
10. Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органовисполнительной власти в пределах своей компетенции:
- оказывать содействие гражданам в выполнении настоящегопостановления;
- оказывать содействие органам исполнительной власти Калининградскойобласти в реализации мер по предотвращению распространения в Калининградскойобласти новой коронавирусной инфекции;
2) гражданам воздержаться от посещения религиозныхобъектов.
11. Органам исполнительной власти Калининградскойобласти:
1) отказаться от проведения мероприятий с участиеминостранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях, за исключениеммероприятий, проведение и участие в которых осуществляется по поручениюГубернатора Калининградской области, данному после 16 марта 2020 года;
2) организовать взаимодействие с подведомственными имгосударственными организациями Калининградской области, направленное насоблюдение данными организациями и их работниками настоящего постановления;
3) в пределах компетенции:
- обеспечить информирование населения о мерах попредотвращению распространения в Калининградской области новой коронавируснойинфекции, в том числе о необходимости соблюдения настоящего постановления;
- оказывать содействие гражданам в выполнении настоящегопостановления.
12. Министерству образования Калининградской области,Министерству по культуре и туризму Калининградской области, Министерству спортаКалининградской области обеспечить выполнение находящимися в их ведениигосударственными учреждениями Калининградской области, осуществляющимиобразовательную деятельность, мероприятий, направленных:
1) на выявление обучающихся с признаками инфекционногозаболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущениенахождения таких обучающихся на учебных местах;
2) на обеспечение ежедневной дезинфекции помещенийуказанных организаций.
13. Министерству образования Калининградской области:
1) организовать работу образовательных организацийКалининградской области с 06 апреля по 30 апреля 2020 года с использованиемдистанционных методов и (или) электронного обучения;
2) выдачу продуктовых наборов за период с 30 марта 2020года по 30 апреля 2020 года, с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер:
- обучающимся в государственных общеобразовательныхорганизациях Калининградской области для детей с ограниченными возможностямиздоровья;
- обучающимся в государственных профессиональныхобразовательных организациях Калининградской области, имеющим право набесплатное питание.
14. Министерству социальной политики Калининградскойобласти обеспечить выдачу продуктовых наборов за период с 30 марта 2020 года по30 апреля 2020 года, с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер,обучающимся в государственных профессиональных образовательных организацияхКалининградской области, имеющим право на бесплатное питание.
15. Заместителю Председателя ПравительстваКалининградской области И.А. Баринову осуществлять:
1) контроль за исполнением настоящего постановления;
2) мониторинг ситуации, связанной с распространением вКалининградской области новой коронавирусной инфекции, и ежедневноепредставление информации Губернатору Калининградской области.
16. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 16 марта 2020 г. № 134
П Е Р Е Ч Е Н Ь
непродовольственных товаров первой необходимости
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 03.04.2020 г. № 180)
1. Санитарно-гигиеническая маска.
2. Антисептик для рук.
3. Салфетки влажные.
4. Салфетки сухие.
5. Мыло туалетное.
6. Мыло хозяйственное.
7. Паста зубная.
8. Щетка зубная.
9. Бумага туалетная.
10. Гигиенические прокладки.
11. Стиральный порошок.
12. Подгузники детские.
13. Спички, коробок.
14. Свечи.
15. Пеленка для новорожденного.
16. Шампунь детский.
17. Крем от опрелостей детский.
18. Бутылочка для кормления.
19. Соска-пустышка.
20. Бензин автомобильный.
21. Дизельное топливо.
22. Сжиженный природный газ.
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарныепрепараты).
24. Печатные средства массовой информации.
(Приложениедополнено - Постановление Правительства Калининградской области от30.03.2020 г. № 157)
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 16 марта 2020 г. № 134
П Е Р Е Ч Е Н Ь
заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции
с 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от03.04.2020 г. № 180)
1. Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимыйсахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификациейболезней - 10 (МКБ-10) по диагнозу Е10.
2. Болезни органов дыхания из числа:
1) другая хроническая обструктивная легочная болезнь,классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J 44;
2) астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J 45;
3) бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая всоответствии с МКБ-10 по диагнозу J 47.
3. Болезнь системы кровообращения - легочное сердце инарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 подиагнозам I 27.2, I 27.8, I 27.9.
4. Наличие трансплантированных органов и тканей,классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z 94.
5. Болезнь мочеполовой системы1 - хроническаяболезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N 18.0, N 18.3- N 18.5.
6. Новообразования из числа:2
1) злокачественные новообразования любой локализации1,в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые всоответствии с МКБ-10 по диагнозам С00 - С80, С97;
2) острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы,рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний,хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза,первичные хронические лейкозы и лимфомы1, классифицируемые всоответствии с МКБ-10 по диагнозам С81 - С96, D 46.
_______________________________
1 При режимесамоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основногозаболевания.
2 Самоизоляция не распространяется на пациентов,отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).
(Приложениедополнено - Постановление Правительства Калининградской области от30.03.2020 г. № 157)