Постановление Правительства Калининградской области от 20.03.2020 № 144

О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области и о некоторых вопросах в сфере централизации закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 марта 2020 года №144

г. Калининград

 

О внесенииизменений в типовое положение о закупке товаров, работ,

услуггосударственными бюджетными и автономными учреждениями

Калининградскойобласти, государственными унитарными

предприятиямиКалининградской области и о некоторых вопросах в

сферецентрализации закупок товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц вКалининградской области

 

 

Всоответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Калининградской области,введенного в действие Законом Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» ПравительствоКалининградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в типовое положение о закупке товаров,работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениямиКалининградской области, государственными унитарными предприятиямиКалининградской области, утвержденное постановлением ПравительстваКалининградской области от 29ноября 2018 года № 723 (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 01 мая 2019 года № 330 и от 22 ноября 2019года № 787).

2. Установитьчто:

1) c датывступления в силу настоящего постановления государственное казенное учреждениеКалининградской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов» наосновании заключенных договоров и заявок на закупки осуществляет определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»;

2) процедурызакупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заявки напроведение которых поступили в Конкурсное агентство Калининградской области довступления в силу настоящего постановления, осуществляются Конкурсным агентствомКалининградской области.

3. Государственнымбюджетным и автономным учреждениям Калининградской области, государственнымунитарным предприятиям Калининградской области в срок до 10 апреля 2020 годавнести изменения в действующие положения о закупке товаров, работ, услуг всоответствии с типовым положением о закупке товаров, работ, услуггосударственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области,государственными унитарными предприятиями Калининградской области.

4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                               А.А.Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Калининградскойобласти

от20 марта 2020 г. № 144

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся втиповое положение о закупке товаров, работ, услуг

государственнымибюджетными и автономными учреждениями

Калининградскойобласти, государственными унитарными

предприятиямиКалининградской области

 

1. В пункте 1:

1) вподпункте 1 слово «органом» заменить словом «учреждением»;

2) вподпункте 6 слова «уполномоченный орган - Конкурсное агентство Калининградскойобласти» заменить словами «уполномоченное учреждение - государственное казенноеучреждение Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведенияторгов», слово «органу» заменить словом «учреждению».

2. В пункте 5слова «уполномоченному органу - Конкурсному агентству Калининградской области»заменить словами «уполномоченному учреждению - государственному казенномуучреждению Калининградской области «Центр обеспечения организации и проведенияторгов».

3. В пункте48, абзацах первом, седьмом и восьмом пункта 49, пункте 50 слова«уполномоченный орган» в соответствующем падеже заменить словами«уполномоченное учреждение» в соответствующем падеже.

4. В пункте88:

1) вподпункте 1 слова «и непередаваемой» исключить;

2) подпункт 2изложить в следующей редакции:

«2) срокдействия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срокисполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковскойгарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае изменениядоговора;»

3) дополнить подпунктом8.1 следующего содержания:

«8.1) условиео том, что ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение илиненадлежащее выполнение своих обязательств по гарантии не ограничиваетсясуммой, на которую она выдана;».

5. Пункт 100после слов «не должны изменять» дополнить словами «их суть,».

6. В пункте118, пункте 119.1, пункте 148.1 слова «уполномоченный орган» в соответствующемпадеже заменить словами «уполномоченное учреждение» в соответствующем падеже.

7. В подпункте1 пункта 157 слова «исполнить условия договора, указанные в извещении иконкурсной документации» заменить словами «на поставку товара, выполнениеработы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурснойдокументацией».

8. Пункт 178дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае еслидоговор не заключен по итогам закупки по причине уклонения участника закупки отзаключения договора и отказа участника закупки (при его наличии), занявшеговторое место по итогам проведения закупки, от заключения договора, конкурс вэлектронной форме признается несостоявшимся.».

9. В пункте187.1 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченнымучреждением».

10. Вподпункте 1 пункта 196 слова «исполнить условия договора, указанные в извещениии аукционной документации» заменить словами «на поставку товара, выполнениеработы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционнойдокументацией».

11. Дополнитьпунктом 223.1 следующего содержания:

«223.1.Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе допринятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным аукционнойдокументацией. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десятьего участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционесоответствуют указанным требованиям, комиссия рассматривает вторые части заявокна участие в таком аукционе, поданных всеми участниками аукциона. Рассмотрениеданных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной егоучастником, предложившим наиболее низкую цену договора, наименьшую сумму ценединиц товара, работы, услуги.».

12. Пункт 228дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаеесли договор не заключен по итогам закупки по причине уклонения участниказакупки от заключения договора и отказа участника закупки (при его наличии),занявшего второе место по итогам проведения закупки, от заключения договора,аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.».

13. Абзацпервый подпункта 5 пункта 268 после слова «контракта» дополнить словом«(договора)».

14. Пункт 269.1после слова «контракта» дополнить словом «(договора)».

15. Пункт 271дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаеесли договор не заключен по итогам закупки по причине уклонения участниказакупки от заключения договора и отказа участника закупки (при его наличии),занявшего второе место по итогам проведения закупки, от заключения договора,запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся».

16. В пункте294 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным учреждением».

17. В пункте297:

1) в подпункте1 слова «исполнить условия договора, указанные в извещении и документации»заменить словами «на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги наусловиях, предусмотренных документацией»;

2) подпункт 4после слова «контракта» дополнить словом «(договора)».

18. Вподпункте 1 пункта 304 слова «уполномоченному органу» заменить словами«уполномоченному учреждению».

19. Пункт 311дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаеесли договор не заключен по итогам закупки по причине уклонения участниказакупки от заключения договора и отказа участника закупки (при его наличии),занявшего второе место по итогам проведения закупки, от заключения договора,запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.».

20. В пункте333:

1) подпункт 1после слов «в экстренной форме или неотложной форме» дополнить словами«реализации комплекса противоэпидемических мероприятий, направленных напротиводействие коронавирусной инфекции типа 2019-nCoV,»;

2) дополнитьподпунктами 6.1, 33.1-33.3 следующего содержания:

«6.1)признание конкурентной закупки несостоявшейся в случае незаключения договора поитогам закупки по причине уклонения победителя закупки и отказа участниказакупки (при его наличии), занявшего второе место по итогам проведения закупки,от заключения договора, при этом договор должен быть заключен с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренныхдокументацией о конкурентной закупке, по цене не выше начальной (максимальной)цены договора, предусмотренной документацией о конкурентной закупке;»;

«33.1) осуществлениезакупки товаров, работ, услуг, связанных с направлением и приглашениемфизических лиц для участия в спортивных мероприятиях, тренировочныхмероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям (проезд, перелет к меступроведения мероприятия и обратно, наем жилого помещения, транспортноеобслуживание, обеспечение питанием, стартовый (заявочный, организационный)взнос);

33.2) осуществлениедо 30 июня 2020 года включительно закупки товаров, работ, услуг для подготовкик проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений вКонституцию Российской Федерации;

33.3)осуществление закупки услуг по формированию начислений (по расчету объеманачислений) за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами;».

21. В пункте353 слова «в двух экземплярах» заменить словами «посредством использованияэлектронной площадки», после слов «прилагаемый к» дополнить словами «извещениюи (или)».

22. Пункт 354изложить в следующей редакции:

«354.Победитель закупки (или участник закупки, на которого возлагается обязанностьзаключения договора в соответствии с пунктом 351 настоящего положения) втечение 5 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проектдоговора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнениядоговора, соответствующего требованиям извещения и/или документации о закупке(если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора былопредусмотрено заказчиком в извещении и/или документации о закупке), усиленнойэлектронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителяконкурентной закупки (или участника закупки, на которого возлагаетсяобязанность заключения договора в соответствии с пунктом 351 настоящегоположения) и направить их заказчику посредством использования электроннойплощадки, а в случае наличия разногласий по проекту договора обязан разместитьна электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электроннойподписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентнойзакупки в электронной форме. При этом победитель закупки (или участник закупки,на которого возлагается обязанность заключения договора в соответствии с пунктом351 настоящего положения), с которым заключается договор, указывает в протоколеразногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующимдокументации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие вконкурентной закупке, с указанием соответствующих положений данныхдокументов.».

23. Дополнитьпунктами 354.1-354.3 следующего содержания:

«354.1. Втечение 3 дней с даты размещения в соответствии с пунктом 354 настоящегоположения победителем закупки на электронной площадке протокола разногласийзаказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает наэлектронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает наэлектронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причинотказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласийзамечания победителя конкурентной закупки в электронной форме.

354.2. Втечение 3 дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке документов,предусмотренных пунктом 354.1, победитель закупки (или участник закупки, накоторого возлагается обязанность заключения договора в соответствии с пунктом351 настоящего положения) подписывает усиленной электронной подписью лица,имеющего право действовать от имени такого победителя (такого участника) инаправляет заказчику посредством использования электронной площадки проектдоговора, указанный в пункте 354.1, и документ, подтверждающий предоставлениеобеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям извещения и/илидокументации о закупке.

354.3. Втечение 3 дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора,подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать отимени победителя закупки (или участника закупки, на которого возлагаетсяобязанность заключения договора в соответствии с пунктом 351 настоящегоположения), и предоставления таким победителем (таким участником)соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации озакупке обеспечения исполнения договора заказчик обязан подписать такой договорна электронной площадке усиленной электронной подписью лица, имеющего праводействовать от имени заказчика.».

24. Пункт 358изложить в следующей редакции:

«358. Вслучае заключения договора не в электронной форме такой договор заключаетсяпутем обмена письменными документами в сроки, указанные в пунктах 354-354.3настоящего положения. При этом указанные сроки отсчитываются с даты получениятаких документов соответствующей стороной договора.».

25. В пункте359:

1) подпункт 2после слов «заказчика предусмотренные договором» дополнить словами «(заисключением договора, предметом которого является выполнение работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту, сносуобъекта капитального строительства, благоустройству территории, проведениюработ по сохранению объектов культурного наследия)»;

2) дополнитьподпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) приизменении объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметомкоторого является выполнение работ по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, текущему ремонту, сносу объекта капитальногостроительства, благоустройству территории, проведению работ по сохранениюобъектов культурного наследия; при этом допускается изменение цены договора пропорциональноизменению объема и (или) видов работ по договору, но не более чем на 20 %;».

26. Дополнитьпунктом 363 следующего содержания:

«363. Вслучае расторжения договора по соглашению сторон, по решению суда, в случаеодностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации заказчик вправе заключитьдоговор с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим положениемзаключается договор при уклонении от заключения договора победителя закупки(участника закупки), указанного в пунктах 143, 252, 284, 327 настоящегоположения, победителя закупки в электронной форме (за исключением случая,предусмотренного пунктом 357 настоящего положения), и при условии согласиятакого победителя (такого участника) закупки заключить договор. Указанныйдоговор заключается с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 349настоящего положения, и после предоставления в соответствии с настоящимположением участником закупки обеспечения исполнения договора, если требованиеобеспечения исполнения договора предусмотрено извещением о проведенииконкурентной закупки и (или) документацией о конкурентной закупке.».