Постановление Правительства Калининградской области от 30.04.2020 № 246
Об установлении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2020 года № 246
г. Калининград
Об установлении порядка
предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям
на возмещение части затрат на проведениегидромелиоративных
мероприятий в рамках подпрограммы«Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения»государственной программы
Калининградской области «Развитиесельского хозяйства»
В соответствии с пунктом 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» и статьей 18Уставного закона Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить порядок предоставлениясубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна проведение гидромелиоративных мероприятий в рамках подпрограммы «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программыКалининградской области «Развитиесельского хозяйства» согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от30 апреля 2020 г. № 246
П О Р Я Д О К
предоставления субсидийсельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение частизатрат
на проведение гидромелиоративныхмероприятий в рамках
подпрограммы «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного
назначения» государственной программыКалининградской
области «Развитие сельского хозяйства»
1. Настоящий порядок устанавливаетправила и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанныхс осуществлением гидромелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственногоназначения в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградскойобласти «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28 (далее -субсидии).
2. Целью предоставления субсидийявляется возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактическипроизведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведениегидромелиоративных мероприятий (строительство, реконструкция и техническоеперевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихна праве собственности (аренды) сельскохозяйственным производителям,приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосныхстанций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства,реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг),за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работи (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов).
3. Субсидии предоставляютсяМинистерством сельского хозяйства Калининградской области (далее -Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год.
4. Категории лиц, имеющих право наполучение субсидии:
1) сельскохозяйственныетоваропроизводители Калининградской области, определенные в соответствии счастью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «Оразвитии сельского хозяйства»;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства всоответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском(фермерском) хозяйстве».
5. Претенденты на получение субсидий(далее - заявители) должны соответствовать на первое число месяца представлениядокументов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, следующим требованиям:
1) должны осуществлять на территорииКалининградской области сельскохозяйственное производство;
2) не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц всовокупности превышает 50 процентов;
3) не должны иметь неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
4) не должны иметь просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
5) не должны получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградскойобласти на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
6) юридические лица не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.
6. Для получения субсидий заявители,соответствующие требованиям, установленным в пункте 5 настоящего порядка, всрок до 20 декабря текущего финансового года представляют следующие документы:
1) заявление в произвольной форме (собязательным указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии);
2) справку-расчет на предоставление субсидиипо форме, утвержденной приказом Министерства;
3) копии договоров на проведениеинженерных изысканий и разработку проектной документации на проведениегидромелиоративных мероприятий;
4) копию акта выполненных работ попроведению инженерных изысканий и разработке проектной документации;
5) копии платежных документов,подтверждающих оплату проведения инженерных изысканий и разработку проектнойдокументации;
6) копии договоров на проведениегосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, проверки достоверности сметной стоимости;
7) копию акта выполненных работ поосуществлению государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, проверки достоверности сметной стоимости;
8) копии платежных документов,подтверждающих оплату проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности сметнойстоимости;
9) копии положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, включаяэкспертизу достоверности сметной стоимости;
10) проектную документацию и результатыинженерных изысканий на проведение гидромелиоративных работ;
11) копию договора на осуществлениетехнического контроля за проведением и приемкой гидромелиоративных мероприятий;
12) копию акта выполненных работ поосуществлению технического контроля за проведением и приемкойгидромелиоративных мероприятий;
13) копии платежных документов,подтверждающих оплату осуществления технического контроля за проведением иприемкой гидромелиоративных мероприятий;
14) копии договоров подряда навыполнение гидромелиоративных работ;
15) копии справок о стоимостивыполненных работ и затрат по форме КС-3;
16) копии актов о приемке выполненныхработ по форме КС-2;
17) исполнительную документацию;
18) копии платежных документов,подтверждающих оплату подрядных работ;
19) копии документов, подтверждающихправо собственности заявителя (либо аренды (субаренды) на срок не менее 5 летот момента начала проведения гидромелиоративных мероприятий) на земельныеучастки, на которых проведены гидромелиоративные работы;
20) копию разрешения на строительство(реконструкцию) мелиоративной системы или отдельно расположенногогидротехнического сооружения (в случае, если осуществляется строительство(реконструкция) и выдача разрешения на строительство (реконструкцию)предусмотрена действующим законодательством);
21) копии актов ввода в эксплуатациюмелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
22) копию разрешения на вводмелиоративной системы в эксплуатацию (в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации получение такого разрешения являетсяобязательным);
23) акт обследования земельного участкадля проведения гидромелиоративных работ по форме, установленной приказомМинистерства.
Документы, указанные в подпунктах 1-23настоящего пункта, представляются в бумажном виде, копии документов должны бытьзаверены уполномоченным должностным лицом организации, скреплены печатью (приее наличии).
7. Субсидия предоставляется навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей,произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году. Возмещениене осуществляется на приобретение оборудования, машин, механизмов,мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а такжена приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитальногоремонта мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.
8. Заявители несут ответственность задостоверность сведений, указанных в представляемых на получение субсидийдокументах.
9. Документы, указанные в пункте 6настоящего порядка, принимаются от заявителей государственным казеннымучреждением Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее -уполномоченная организация).
10. Уполномоченная организация припредставлении заявителем документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка,проверяет их полноту и комплектность.
11. Уполномоченная организациянаправляет межведомственные запросы посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в целях проверки соответствия заявителятребованиям, установленным подпунктами 1-3, 6 пункта 5 настоящего порядка.
12. Уполномоченная организация в течение5 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 6настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 11настоящего порядка.
13. Министерство в день поступления отуполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует ихв порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.
14. Министерство в течение 10 рабочихдней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы и порезультатам проверки документов принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии.
15. Информация о принятом решениивносится в журнал регистрации в день принятия решения.
16. Основания для отказа заявителю впредоставлении субсидии:
1) несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего порядка,или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленнойзаявителем информации;
3) несоответствие заявителя требованиям,установленным настоящим порядком;
4) несоблюдение установленных сроковпредставления документов;
5) отсутствие либо недостаточностьлимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии;
6) проведение процедуры изъятия либорасторжения договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования земельнымучастком.
17. Министерство в течение 2 рабочихдней с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении, атакже передает копию уведомления в уполномоченную организацию.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии вместе с копией уведомления Министерство передает в уполномоченнуюорганизацию два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии,указанного в пункте 18 настоящего порядка.
18. Соглашение о предоставлении субсидиииз областного бюджета (далее - соглашение) заключается между получателемсубсидии и Министерством в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовКалининградской области, и предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) представление отчетности офинансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки,которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) согласие на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;
4) обязательство получателя субсидии (заисключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации») по обеспечению уровня среднейзаработной платы работников в текущем финансовом году не менее 80 процентов отуровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся поКалининградской области, который рассчитывается на основании данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года,формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистическихработ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая2008 года № 671-р;
5) обязательство получателя субсидии,относящегося к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», по обеспечению выплаты среднейзаработной платы работникам в текущем финансовом году не ниже минимальнойзаработной платы, установленной региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Калининградской области;
6) значение показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии.
19. Для заключения соглашения получательсубсидии представляет в уполномоченную организацию заполненную типовую формусоглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписаннуюруководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и завереннуюпечатью получателя субсидии (при ее наличии), в течение 3 рабочих дней послеполучения уведомления.
20. Уполномоченная организация в течение2 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных впункте 19 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитическойзапиской, подготовленной по результатам проверок на соответствие типовымформам, срокам представления и полномочиям представителя получателя субсидии.
21. Субсидия предоставляется в размере70 процентов от фактически осуществленных расходов, указанных в подпункте 18пункта 6 настоящего порядка, без учета налога на добавленную стоимость (дляплательщиков налога на добавленную стоимость).
22. Министерство в течение 10 рабочихдней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляетперечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный взаявлении.
23. Предоставление субсидий, указанных впункте 21 настоящего порядка, по фактическим затратам получателя субсидии,возникшим в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году вслучае, предусмотренном пунктом 7 настоящего порядка, осуществляется в пределахлимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующиецели в текущем финансовом году.
24. Результатом предоставления субсидииявляется проведение гидромелиоративных мероприятий (площадь в гектарах).
Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является ввод в эксплуатацию мелиорируемыхземель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий (площадь в гектарах).
25. Затраты, связанные с разработкойпроектной документации и результатов инженерных изысканий, проведениемгосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, проверкой достоверности сметной стоимости, осуществлениемтехнического контроля за проведением и приемкой гидромелиоративных мероприятий,не подлежат субсидированию.
26. Получатель субсидии представляет вуполномоченную организацию:
1) отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему порядку всрок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
2) отчеты о финансово-экономическомсостоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаютсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
27. Уполномоченная организация в течение3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчетности, указанной впункте 26 настоящего порядка, передает ее в Министерство вместе с аналитическойзапиской, подготовленной по результатам проверок на соответствие представленнойотчетности формам и срокам представления, указанным в пункте 26 настоящегопорядка.
28. Министерство и органыгосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидии.
29. В случае недостижения получателемсубсидии значения показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, установленного в соглашении, получатель субсидииосуществляет возврат субсидии (Vвозврата) в размере, определяемом последующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии х (1 - Тфакт/Тплан)x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Tфакт - фактическидостигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, на отчетную дату;
Тплан - плановое значениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,установленного соглашением.
30. В случае выявления по фактампроверок, проведенных Министерством и органами государственного финансовогоконтроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областногобюджета в установленном действующим законодательством порядке.
31. С целью возврата средств субсидииМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений,предусмотренных пунктами 29, 30 настоящего порядка, направляет в адресполучателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средствсубсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента полученияданного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.
32. В случае нарушения сроков возвратасубсидии, указанных в пункте 31 настоящего порядка, Министерство инициируетпроцедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпорядку предоставления субсидий
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям
навозмещение части затрат на проведение
гидромелиоративныхмероприятий в рамках
подпрограммы«Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственногоназначения»
государственнойпрограммы
Калининградскойобласти
«Развитиесельского хозяйства»
Форма
О Т Ч Е Т
о достижении результата предоставлениясубсидии
на возмещение части затрат на проведениегидромелиоративных
мероприятий в рамках подпрограммы«Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения»государственной программы
Калининградской области «Развитиесельского хозяйства» и показателя,
необходимого для достижения результатапредоставления указанной
субсидии, в 20____году
_____________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
| № п/п | Наименование результата предоставления субсидии | Единица измерения, га | Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Процент достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (гр.5/гр.4 х100), % | |
| плановое | фактическое | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
Руководительорганизации _________ __________________________
(подпись) (ФИО)