Постановление Правительства Калининградской области от 18.06.2020 № 405

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 июня 2020 года №405

г. Калининград

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Калининградскойобласти от 24 июня 2014 года № 383

 

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,частью 5 статьи 99, статьей 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Калининградской области от 24 июня2014 года № 383 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджетачастным образовательным организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамсреднего профессионального образования по результатам публичного конкурса»изменения согласно приложению.

2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от18 июня 2020 г. № 405

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся впостановление Правительства Калининградской

области от 24 июня2014 года № 383

 

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета частным образовательныморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального образования, по результатам публичного конкурса,установленный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

 

«П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий из областного бюджета частным

образовательныморганизациям, осуществляющим образовательную

деятельность поимеющим государственную аккредитацию

образовательнымпрограммам среднего профессионального

образования, порезультатам публичного конкурса

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Настоящийпорядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из областногобюджета частным образовательным организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамсреднего профессионального образования, по результатам публичного конкурса нараспределение контрольных цифр приема на обучение по профессиям испециальностям для обучения по образовательным программам среднегопрофессионального образования за счет бюджетных ассигнований областногобюджета, проводимого Министерством образования Калининградской области (далеесоответственно - публичный конкурс, частные образовательные организации,субсидии).

2. Цельюпредоставления субсидий является обеспечение государственных гарантийреализации права граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего профессиональногообразования.

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, за счет средств которогопредоставляются субсидии, является Министерство образования Калининградскойобласти (далее - Министерство).

4. Субсидиипредоставляются Министерством частным образовательным организациям в пределахсредств, предусмотренных Министерству на указанные цели законом Калининградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства какполучателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящегопорядка.

5.Получателями субсидий могут быть частные образовательные организации, прошедшиепубличный конкурс и получившие контрольные цифры приема в соответствии спорядком установления организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,контрольных цифр приема (в том числе порядком определения общего объема контрольныхцифр приема) на обучение по профессиям, специальностям и направлениямподготовки для обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета,утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 11 апреля2014 года № 206 «О порядке установления организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числепорядке определения общего объема контрольных цифр приема) на обучение попрофессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения за счетбюджетных ассигнований областного бюджета» (далее - получатели субсидий).

 

Глава 2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

6.Требования, которым должна соответствовать частная образовательная организацияна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

1)государственная регистрация и осуществление образовательной деятельности на территорииКалининградской области;

2) наличиелицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) наличиесвидетельства о государственной аккредитации реализуемых образовательныхпрограмм среднего профессионального образования;

4)прохождение публичного конкурса и получение контрольных цифр приема всоответствии с пунктом 5 настоящего порядка;

5) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

6) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

7) частнаяобразовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

8)фактический уровень средней заработной платы работников частной образовательнойорганизации составляет не менее 80 процентов от уровня средней заработной платыв соответствующем виде деятельности, который рассчитывается на основании данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области, формируемых соответствии с позицией 1.30.1Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

9) частнаяобразовательная организация не является иностранным юридическим лицом.

7. Дляполучения субсидий частные образовательные организации представляют вгосударственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетныйцентр» (далее - уполномоченная организация) в течение 21 календарного дня содня размещения объявления о приеме документов для предоставления субсидий наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.edu.gov39.ru) следующие документы:

1) заявку наполучение субсидии из областного бюджета (далее - заявка) по форме,установленной Министерством;

2) копиюустава;

3) копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности;

4) копиюсвидетельства о государственной аккредитации реализуемых образовательныхпрограмм среднего профессионального образования;

5) документ,подтверждающий получение частной образовательной организацией контрольных цифрприема по результатам публичного конкурса в соответствии с пунктом 5 настоящегопорядка;

6) справку,подписанную руководителем частной образовательной организации, о том, чтоданная частная образовательная организация не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности, об отсутствии заявления уполномоченного органа оликвидации частной образовательной организации, об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

7) сведения очисленности и об оплате труда работников сферы образования по категориямперсонала по форме № ЗП-образование, утвержденной Федеральной службойгосударственной статистики, на последнюю отчетную дату.

8. Частнаяобразовательная организация по собственной инициативе вправе представить вуполномоченную организацию сформированные на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующиедокументы:

1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

2) справку обисполнении частной образовательной организацией (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданнуюналоговым органом по месту нахождения частной образовательной организации.

9.Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполненыкарандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковатьсодержание таких документов.

10. Копиидокументов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего порядка, должны быть заверены подписьюруководителя частной образовательной организации или иного уполномоченноголица, а также печатью частной образовательной организации.

11. Заявка идокументы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего порядка, могут быть представленычастной образовательной организацией в уполномоченную организацию в электроннойформе.

12.Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня представлениячастной образовательной организацией заявки проводит проверку полнотыпредставленных документов, сроков их представления, полномочий лиц, подписавшихи представивших заявку, и соответствия частной образовательной организациитребованиям, установленным подпунктами 1, 5, 7-9 пункта 6 настоящего порядка, втом числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.

13.Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от частнойобразовательной организации заявки передает ее в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, проведенной согласнопункту 12 настоящего порядка.

14.Министерство регистрирует заявку в день ее поступления от уполномоченнойорганизации.

15.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступившей отуполномоченной организации заявки осуществляет проверку представленныхдокументов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

16. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в частнуюобразовательную организацию письменное уведомление о принятом решении.

17.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных частной образовательной организацией документовтребованиям, установленным пунктом 7 настоящего порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2)недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

3) нарушениесроков подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;

4)несоответствие частной образовательной организации требованиям, установленным впункте 6 настоящего порядка;

5) отсутствиеили недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

18. В случаеотказа в предоставлении субсидии в текущем году в связи с отсутствием илинедостаточностью бюджетных ассигнований на предоставление субсидии частнаяобразовательная организация может в следующем году подать заявку в соответствиис пунктами 6-11 настоящего порядка без повторного прохождения публичногоконкурса. Уполномоченная организация проверяет такую заявку в соответствии спунктом 12 настоящего порядка и направляет ее в Министерство в соответствии спунктом 13 настоящего порядка.

19. Решение опредоставлении субсидии оформляется приказом Министерства в течение 3 рабочихдней со дня принятия такого решения.

20. Расчетразмера субсидии частной образовательной организации, прошедшей публичныйконкурс и получившей контрольные цифры приема, производится на весь срокосвоения образовательных программ гражданами, принятыми на обучение в частнуюобразовательную организацию в соответствии с контрольными цифрами приема, последующей формуле:

 

Sp= (Fp + Yp + С p) x Np x V,

 

где:

Sp - размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Fp - нормативна оплату труда работников государственных профессиональных образовательныхорганизаций Калининградской области, установленный приказом Министерства;

Yp - нормативна учебные расходы государственных профессиональных образовательных организацийКалининградской области, установленный приказом Министерства;

Сp - нормативна предоставление студентам мер социальной поддержки, установленный приказомМинистерства;

Np -количество граждан, принятых получателем субсидии на обучение за счет средствобластного бюджета в соответствии с контрольными цифрами приема с 01 сентябрясоответствующего года;

V - срокосвоения образовательной программы среднего профессионального образования всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднегопрофессионального образования.

Размерсубсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменениянормативов для расчета объема субвенций из областного бюджета на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного среднего профессионального образования.

21.Предоставление субсидии осуществляется Министерством на основании соглашения,заключаемого между Министерством и получателем субсидии в течение 30календарных дней со дня издания Министерством приказа о предоставлениисубсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовКалининградской области (далее - типовая форма), предусматривающего в томчисле:

1) размер ицелевое назначение субсидии;

2) условия,порядок и сроки предоставления субсидии;

3) порядок исроки представления отчетности об использовании субсидии;

4) порядоквозврата субсидии в случае ее нецелевого использования и (или) использования нев полном объеме в установленные соглашением сроки, в случае недостижениярезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии;

5) согласиеполучателя субсидии на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

6) запрет наприобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

7)обязательства частной образовательной организации по обеспечению отсутствиянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в течение срока действия соглашения;

8) значениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

22.Результатом предоставления субсидии является осуществление частнойобразовательной организацией образовательной деятельности по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования за счет средств областногобюджета.

23.Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии,является численность студентов, обучающихся на бюджетной основе в частнойобразовательной организации. Значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.

24. Длязаключения соглашения получатель субсидии представляет в уполномоченнуюорганизацию заполненную форму соглашения в соответствии с типовой формой в двухэкземплярах, подписанных руководителем и скрепленных печатью частнойобразовательной организации (при наличии).

25.Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от частнойобразовательной организации соглашения проверяет его соответствие типовойформе, сроки его представления, полномочия лица, подписавшего и представившегосоглашение, и передает оба экземпляра соглашения в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам такой проверки.

26.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченнойорганизации соглашения подписывает его и передает один экземпляр подписанногосоглашения частной образовательной организации.

27.Министерство перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный счет,открытый получателем субсидии в российской кредитной организации, ежеквартальнов срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, наосновании представленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 28, 29настоящего порядка документов.

 

Глава 3.Требования к отчетности

 

28.Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в уполномоченную организацию отчет о достижениирезультата и показателя (далее - отчет) по форме, приведенной в приложении кнастоящему порядку, с приложением актуального списка студентов, обучающихся засчет средств субсидии в отчетном месяце.

29. Сроки иформы представления получателем субсидии дополнительной отчетностиустанавливаются Министерством (при необходимости) в соглашении.

30.Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в отчете идополнительной отчетности (в случае установления ее в соглашении), несетполучатель субсидии.

31.Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения отполучателя субсидии отчета и дополнительной отчетности (в случае установленияее в соглашении) осуществляет их проверку на соответствие установленным формами срокам представления, проверку полномочий лица, подписавшего и представившегоотчеты, и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам такой проверки.

 

Глава 4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность

за их нарушение

 

32.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий получателем субсидий осуществляется Министерством и уполномоченныморганом государственного финансового контроля.

33.Предоставление субсидии приостанавливается по решению Министерства в случаях:

1) нарушенияполучателем субсидии условий соглашения;

2)приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельностичастной образовательной организации;

3)приостановления действия свидетельства о государственной аккредитацииреализуемых частной образовательной организацией образовательных программсреднего профессионального образования;

4)неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

Предоставлениесубсидии приостанавливается с месяца, в котором наступил один из случаев, указанныхв настоящем пункте.

В случае еслиобстоятельства, вызвавшие приостановление предоставления субсидии, устранены,предоставление субсидии возобновляется с месяца устранения таких обстоятельств.

34. В случаеликвидации частной образовательной организации предоставление субсидиипрекращается со дня ее ликвидации.

35. Средствасубсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней:

1) со дняистечения срока устранения нарушений, установленного в требовании Министерстваоб устранении нарушений, указанных в пункте 33 настоящего порядка, в случае,если указанные нарушения не устранены;

2) со дняполучения письменного требования Министерства или уполномоченного органагосударственного финансового контроля о возврате субсидии в случае:

- нецелевогоиспользования получателем субсидии средств субсидии;

-установления фактов нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим порядком, выявленных по итогам проверок,проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля, а также при выявлении недостоверных сведений, содержащихся вдокументах, представленных получателем субсидии для получения субсидии;

-недостижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии;

3) со дняполучения письменного требования Министерства о возврате излишне полученнойсуммы субсидии, вынесенного по итогам перерасчета суммы ранее предоставленнойсубсидии исходя из представленных получателем субсидии документов;

4) со дняполучения письменного требования Министерства о возврате остатков субсидии, неиспользованных получателем субсидии по состоянию на 01 января очередногофинансового года.

36.Требования о возврате субсидии выносятся Министерством или уполномоченныморганом государственного финансового контроля в течение 15 дней со днязавершения обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целейи порядка предоставления субсидий, по итогам которой выявлены нарушения, указанныев пункте 33 настоящего порядка.

37. Втребовании о возврате субсидии указываются сумма, код бюджетной классификацииРоссийской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, атакже реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

38. В случаеневозвращения субсидии в областной бюджет получателем субсидии в сроки,установленные в пункте 35 настоящего порядка, взыскание субсидии осуществляетсяв судебном порядке.

 

 

 

Приложение

кпорядку предоставления

субсидийиз областного

бюджетачастным

образовательныморганизациям,

осуществляющим

образовательнуюдеятельность

поимеющим государственную

аккредитациюобразовательным

программамсреднего

профессионального

образования,по результатам

публичногоконкурса

 

ФОРМА

 

О Т Ч Е Т

о достижениирезультата предоставления субсидии из областного

бюджета частнымобразовательным организациям, осуществляющим

образовательнуюдеятельность по имеющим государственную

аккредитациюобразовательным программам среднего

профессиональногообразования, по результатам публичного конкурса

на «__» ________года, показателя, необходимого для достижения

результатапредоставления субсидии

 

Наименование получателя субсидии__________________________________

Соглашение о предоставлениисубсидии из областного бюджета

от __________ №___________

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Величина отклонения, %	Причина отклонения
1

 

Руководитель (уполномоченное лицо) _____________ (________________________)

                                                                                 (подпись)                      (Ф.И.О.)».

 

 

      М.П.