Постановление Главы администрации Муниципального образования "Полесский городской округ" от 04.08.2020 № 602
Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов Полесского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОЛЕССКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2020 года № 602
г. Полесск
Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки
налоговых расходов Полесского городского округа
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерацииот 22.06.2019 N 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь Уставоммуниципального образования «Полесский городской округ», администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования перечняи оценки налоговых расходов Полесского городского округа, согласно приложению.
2. Общему отделу администрацииопубликовать настоящее постановление на сайте муниципального образования и вгазете «Полесский вестник», направить в Правительство Калининградской областидля включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дняопубликования.
И.о.главы администрации О.В. Вегнер
Приложение
к постановлению администрации
МО «Полесский городскойокруг»
от 04 августа 2020 года №602
ПОРЯДОК
формирования перечня и оценки
налоговых расходов Полесского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет:
1) процедуру формирования перечня и оценкиналоговых расходов Полесского городского округа.
2) порядок формирования информации онормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Полесскогогородского округа (далее - налоговые расходы);
3) порядок обобщения результатов оценкиэффективности налоговых расходов.
1.2. Понятия и термины, используемые внастоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Бюджетном кодексеРоссийской Федерации и Постановлении Правительства Российской Федерации от22.06.2019 N 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).
1.3. В настоящем Порядке под кураторомналогового расхода понимается главный распорядитель бюджетных средств,ответственный за достижение соответствующих налоговому расходу целеймуниципальной программы Полесского городского округа (ее структурных элементов)и (или) целей социально-экономической политики Полесского городского округа, неотносящихся к муниципальным программам Полесского городского округа.
1.4. В целях оценки налоговых расходовПолесского городского округа:
а) отдел финансов администрациимуниципального образования «Полесский городской округ» (далее - Отдел финансов)формирует перечень налоговых расходов Полесского городского округа и своднуюинформацию об оценке налоговых расходов Полесского городского округа;
б) кураторы налоговых расходовосуществляют оценку эффективности налоговых расходов Полесского городскогоокруга.
2. Порядок формирования перечня налоговых расходов
Полесского городского округа
2.1. Отдел финансов формирует проектперечня налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку ежегодно до 25 марта инаправляет его кураторам налоговых расходов на согласование.
2.2. Кураторы налоговых расходов в течение10 рабочих дней рассматривают проект перечня налоговых расходов на предметпредлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целямимуниципальных программ (их структурных элементов) и (или) целямисоциально-экономической политики Полесского городского округа, не относящимисяк муниципальным программам, а также определения кураторов налоговых расходов.
2.3. В случае несогласия с указанным впроекте перечня налоговых расходов распределением налоговых расходов кураторыналоговых расходов в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка,направляют в Отдел финансов предложения по уточнению такого распределения (суказанием муниципальной программы, куратора налогового расхода, к которымнеобходимо отнести каждый налоговый расход, в отношении которого имеютсязамечания).
В случае если предложения, указанные выше,содержат предложение по замене куратора налогового расхода, такие предложениясогласовываются с предлагаемым куратором налогового расхода.
2.4. В случае если результаты рассмотренияне направлены в Отдел финансов в течение срока, указанного в пункте 2.2настоящего Порядка, проект перечня налоговых расходов считается согласованным.
2.5. Не позднее 7-го рабочего дня после завершенияпроцедур, указанных в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка, перечень налоговыхрасходов считается сформированным и размещается на официальном сайтемуниципального образования «Полесский городской округ» в сети Интернет.
2.6. В случае изменения в текущемфинансовом году состава налоговых расходов, внесения изменений в муниципальныепрограммы, структуру муниципальных программ (подпрограмм) и (или) в случаеизменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникаетнеобходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторыналоговых расходов в срок не более 10 рабочих дней с даты изменений направляютв Отдел финансов информацию для уточнения перечня налоговых расходов.
Перечень налоговых расходов с учетомвнесенных изменений формируется Отделом финансов и размещается на официальномсайте муниципального образования «Полесский городской округ» в сети Интернет втечение 15 рабочих дней с даты получения информации кураторов налоговыхрасходов об уточнении перечня налоговых расходов.
2.7. Перечень налоговых расходовиспользуется для оценки налоговых расходов Полесского городского округа.
3. Порядок оценки налоговых расходов Полесскогогородского округа
3.1. Оценка налоговых расходов Полесскогогородского округа осуществляется в соответствии с настоящим Порядком ссоблюдением Общих требований.
3.2. Оценка налоговых расходовосуществляется на основании информации Управления Федеральной налоговой службыпо Калининградской области (далее - УФНС) о фискальных характеристиках налоговыхрасходов Полесского городского округа.
3.3. Оценка налоговых расходов проводитсяотдельно по каждому виду (направлению) налоговых расходов.
3.4. Оценка налоговых расходов проводитсяежегодно за год, предшествующий отчетному финансовому году.
Оценка по налоговым расходам, предлагаемымк введению, проводится на стадии подготовки проекта муниципального правовогоакта, устанавливающего налоговые расходы.
3.5. В целях проведения оценкиэффективности налоговых расходов:
1) до 1 июня текущего финансового годаОтдел финансов доводит полученную от УФНС информацию, предусмотренную пунктом3.2 настоящего Порядка, за год, предшествующий отчетному финансовому году, и вслучае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды до кураторовналоговых расходов;
2) до 30 июля текущего финансового годакураторы налоговых расходов представляют в Отдел финансов результатыпроведенной оценки эффективности налоговых расходов.
3.6. Оценка эффективности налоговыхрасходов осуществляется кураторами налоговых расходов в соответствии справилами, установленными пунктами 9-18 Общих требований.
3.7. По итогам оценки эффективностиналогового расхода куратор налогового расхода формулирует выводы:
1) о достижении целевых характеристикналогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальнойпрограммы (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономическойполитики Полесского городского округа, не относящихся к муниципальнымпрограммам;
2) о наличии или об отсутствии болеерезультативных (менее затратных для бюджета Полесского городского округа)альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или)целей социально-экономической политики Полесского городского округа, неотносящихся к муниципальным программам.
3.8. По результатам оценки эффективностисоответствующих налоговых расходов куратор налогового расхода формулирует выводо степени их эффективности и рекомендации по целесообразности их дальнейшегоосуществления.
3.9. На основе данных, представленныхкураторами налоговых расходов, Отдел финансов формирует сводную информацию обоценке налоговых расходов Полесского городского округа по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку до 1 октября текущего финансового года.
3.10. Сводная информация об оценкеналоговых расходов Полесского городского округа подлежит размещению наофициальном сайте муниципального образования «Полесский городской округ» в сетиИнтернет в срок, определенный пунктом 3.9 настоящего Порядка.
3.11. Результаты рассмотрения оценкиналоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетнойи налоговой политики Полесского городского округа, а также при проведенииоценки эффективности реализации муниципальных программ Полесского городскогоокруга.
Приложение № 1
к Порядку формирования перечня и оценки
налоговых расходов Полесского городского округа
Перечень
налоговых расходов Полесского городского округа
на ______ год и плановый период ______ годов
| N п/п | Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Наименование налогового расхода | Реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего налоговый расход | Категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| Целевая категория налогового расхода | Дата начала действия права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Дата прекращения действия права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Куратор налогового расхода | Наименование и реквизиты муниципальной программы (ее структурного элемента) и (или) муниципального правового акта, определяющего цели социально-экономической политики Полесского городского округа , не относящиеся к муниципальным программам |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | |
Приложение № 2
к Порядку формирования перечня и оценки
налоговых расходов Полесского городского округа
Сводная информация
об оценке налоговых расходов Полесского городскогоокруга
за ______ год
| N п/п | Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Наименование налогового расхода | Реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего налоговый расход | Категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций | Целевая категория налогового расхода | Дата начала действия права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
| | | | | | | | |
|
| Дата прекращения действия права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции | Куратор налогового расхода | Наименование и реквизиты муниципальной программы (ее структурного элемента) и (или) муниципального правового акта, определяющего цели социально-экономической политики Полесского городского округа , не относящиеся к муниципальным программам | Оценка объема налоговых расходов | Оценка эффективности налоговых расходов | |||
| Численность плательщиков, воспользовавшихся налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями в _______ году (ед.) | Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных плательщикам, за _______ год (тыс. руб.) | Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций | Наименование и значение показателя (индикатора) достижения цели муниципальной программы и (или) цели социально-экономической политики Полесского городского округа , не относящейся к муниципальным программам | Результат оценки эффективности налогового расхода | |||
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | |