Постановление Главы администрации Муниципального образования "Полесский городской округ" от 28.08.2020 № 659
Об утверждении Программы проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии МО «Полесский городской округ» к отопительному периоду 2020-2021 годов
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОЛЕССКИЙГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2020 года№ 659
г. Полесск
Об утвержденииПрограммы проведения проверки готовности
теплоснабжающихорганизаций и потребителей тепловой энергии
МО «Полесскийгородской округ» к отопительному
периоду 2020-2021годов
В соответствиисо ст. 20 Федерального Закона от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,Приказом министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12.03.2013 г.«Об утверждении правил оценки к отопительному сезону, в целях определенияготовности источников тепловой энергии и тепловых сетей, потребителей тепловойэнергии к отопительному периоду 2020 - 2021 годов, руководствуясь Уставоммуниципального образования, администрация постановляет:
1. УтвердитьПрограмму проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций ипотребителей тепловой энергии МО «Полесский городской округ» к отопительномупериоду 2020 - 2021 годов согласно приложению.
2. Комиссиипо проверке готовности, контролю и оказанию помощи в подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2020-2021годов провести проверку готовности источников тепловой энергии, тепловых сетей,потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО «Полесскийгородской округ» в соответствии с Программой проведения проверки готовности котопительному сезону.
3. Советникупо информатизации (Н.А. Матвеева) опубликовать настоящее постановление наофициальном сайте муниципального образования «Полесский городской округ» и вгазете «Полесский вестник».
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главыадминистрации по вопросам ЖКХ И.С. Федорову..
5. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации А.В. Троян
Приложение
кпостановлению администрации
муниципальногообразования
«Полесскийгородской округ»
от28 августа 2020 года № 659
Программапроведения проверки готовности
теплоснабжающихорганизаций и потребителей тепловой энергии
МО «Полесскийгородской округ» к отопительному
периоду 2020-2021годов
1. Общие положения
1.1. Программапроведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителейтепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов муниципальногообразования «Полесский городской округ» (далее - Программа) разработана всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «Отеплоснабжении», Правилами оценки готовности к отопительному сезону,утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года № 103 и определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду2020-2021 годов.
Проверкаоценки готовности осуществляется комиссией по проверке готовности котопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловойэнергии к отопительному периоду 2020-2021 годов муниципального образования«Полесский городской округ».
Кпотребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятсялица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель дляиспользования на принадлежащих им на праве собственности или ином законномосновании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг вчасти горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которыхподключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).
1.2. Переченьобъектов, подлежащих проверке и сроки проведения проверки готовности объектовтеплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, определяютсясогласно приложению №1 к данной Программе.
Организациямрекомендуется завершить мероприятия по обеспечению надежности систем теплоснабженияк работе в осенне-зимний период в следующие сроки:
-потребителям тепловой энергии социальной сферы до 01 сентября 2020 года;
-потребителям тепловой энергии жилищного фонда до 01 сентября 2020 года;
-теплоснабжающим организациям до 01 октября 2020 года.
Организациипредоставляют комиссии результаты по готовности объектов к работе восенне-зимний период за 3 (три) рабочих дня до соответствующего срока проверкиорганизации, указанного в приложении №1 к данной Программе:
- приказ(распоряжение) руководителя организации, регламентирующего подготовку жилищногофонда, объектов социальной сферы, объектов теплоснабжения к работе восенне-зимний период;
- итоговыйотчет о выполнении мероприятий по подготовке организации к работе восенне-зимний период;
- актыготовности организаций к работе в осенне-зимний период;
- другиедокументы, подтверждающие выполнение основных и дополнительный условийполучения паспорта готовности к работе в осенне-зимний период в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правиламиоценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 и настоящейПрограмме.
2. Требования поготовности к отопительному периоду
длятеплоснабжающих организаций
2.1. В целяхоценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду должныбыть проверены в отношении данных организаций:
1) наличиесоглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке,установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «Отеплоснабжении»;
2) готовностьк выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика,утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдениекритериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличиенормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5)функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованностьуказанных служб персоналом;
обеспеченностьперсонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой,инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,первичными средствами пожаротушения;
6) проведениеналадки принадлежащих им тепловых сетей;
7)организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8)обеспечение качества теплоносителей;
9)организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10)обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, втом числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые пристроительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;
11)обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежноготеплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовностьсистем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдениеводно-химического режима;
отсутствиефактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса безпроведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлениюсрока его эксплуатации;
наличиеутвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощноститепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличиерасчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабженияжилых домов;
наличиепорядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетомвзаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций,потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортныхорганизаций, а также органов местного самоуправления;
проведениегидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнениеутвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в которыйвключено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностикиоборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнениепланового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличиедоговоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и сниженияустановленных нормативов запасов топлива;
12) наличиедокументов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности междупотребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13)отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих нанадежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными наосуществление государственного контроля (надзора) органами государственнойвласти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органамиместного самоуправления;
14)работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
Кобстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающихорганизаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроковустранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах1, 7, 9 и 10 раздела 2 настоящей Программы.
3.Требования поготовности к отопительному периоду
для потребителейтепловой энергии
3.1. В целяхоценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должныбыть проверены:
1) устранениевыявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведениепромывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработкаэксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнениеплана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояниетепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояниеутепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральныхтепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояниетрубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие иработоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторовпри их наличии;
9)работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличиепаспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций дляобслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11)отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом иканализацией;
12) плотностьоборудования тепловых пунктов;
13) наличиепломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14)отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность),теплоноситель;
15) наличиесобственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность ихматериально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатациитеплопотребляющих установок;
16)проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность ипрочность;
17)надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатическихусловий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 Правилоценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103.
Кобстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловойэнергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранениязамечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14и 17 раздела 3 настоящих Правил.
4. Порядокпроведения проверки:
При проверкекомиссия проверяет выполнение теплоснабжающими организациями требований напредмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленныхтехническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сферетеплоснабжения, локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующихпорядок подготовки к отопительному периоду.
В целяхпроведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнениетребований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектовпроверки.
5. Оформлениерезультатов проверки:
5.1.Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительномупериоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершенияпроверки, согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
В актесодержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- объектпроверки готов к отопительному периоду;
- объектпроверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленныйсрок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объектпроверки не готов к отопительному периоду.
5.2. Приналичии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или приневыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний(далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
5.3. Паспортготовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется согласноприложению № 3 к настоящей Программе, если объект проверки готов котопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям поготовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
5.4. Сроки выдачи паспортов не позднее 15 сентября 2020 года -для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября 2019 года - длятеплоснабжающих организаций.
5.5. В случаеустранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требованийпо готовности в сроки, установленные в пункте 5.4 настоящей Программы,комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляетсяновый акт.
5.6.Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты,установленной в пункте 5.4 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку котопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний квыполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссииоб устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовностиосуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссииоформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, нобез выдачи паспорта в текущий отопительный период.
Приложение №1
к Программе проведения проверки
готовности теплоснабжающихорганизаций,
потребителей тепловойэнергии к отопительному
периоду 2020-2021 годовна территории
муниципальногообразования
«Полесский городскойокруг»
ПЕРЕЧЕНЬ
объектовтеплоснабжающих организаций и потребителей
тепловой энергиимуниципального образования
«Полесскийгородской округ» подлежащих проверке готовности
к отопительномупериоду 2019-2020 годов
| № п\п | Организация | Объект | Дата проведения проверки | |||||||||||
| Потребители тепловой энергии | ||||||||||||||
| 1 | ООО «Алиса» | Многоквартирные дома:
| с 02.09.2020 г. по 04.09.2020 г. | |||||||||||
| 2 | ООО «МИР» | Многоквартирные дома
| с 07.09.2020 г. по 09.09.2020 г. | |||||||||||
| 3 | ТСЖ «г. Полесск, ул. Пионерская, 1» | Многоквартирный дом, г. Полесск, ул. Пионерская, 1 | с 02.09.2020 г. по 04.09.2020 г. | |||||||||||
| 4 | ТСЖ «ПМК» | Многоквартирный дом, г. Полесск, ул. Заводская, 42 | с 02.09.2020 г. по 04.09.2020 г. | |||||||||||
| 5 | ТСЖ «Улица Калининградская, 10» | Многоквартирный дом г. Полесск, ул. Калининградская, 10
| с 07.09.2020 г. по 09.09.2020 г. | |||||||||||
|
| ТСЖ «Улица Калининградская, 18» | Многоквартирный дом г. Полесск, ул. Калининградская, 18
| с 07.09.2020 г. по 09.09.2020 г. | |||||||||||
| 6 | Муниципальное автономное учреждение «Полесская средняя общеобразовательная школа» | Здание школы, г. Полесск, ул. Шевчука, 10 | с 02.09.2020 г. по 04.09.2020 г. | |||||||||||
| 7 | Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Родничок» г. Полесска» | Здание детского сада г. Полесск, ул. Театральная, 19 | с 02.09.2020 г. по 04.09.2020 г. | |||||||||||
| 8 | ГБУ КО ПОО «Колледж строительства и профессиональных технологий»
| Здание, г. Полесск, ул. Авиационная, 4
Здание, г. Полесск, ул. Авиационная, 6 | с 07.09.2020 г. по 09.09.2020 г. | |||||||||||
| 9 | ФГБОУ ВО «Санкт- петербургский аграрный университет» | Здание, г. Полесск, ул. Советская, 10 | с 07.09.2020 г. по 09.09.2020 г. | |||||||||||
| 10 | ГБУЗ КО «Полесская ЦРБ» | Здание, г. Полесск, ул. Советская, 14 | с 09.09.2020 по 11.09.2020г. | |||||||||||
| 11 | Администрация МО «Полесский городской округ» | Здания г. Полесск ул. Калининградская, 38,40, 8, ул. Советская, 12 | с 09.09.2020 по 11.09.2020г.. | |||||||||||
| 12 |
Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад № 8 «Солнышко»
| пос. Славянское, пер. Садовый, 4 | с 09.09.2020 по 11.09.2020г. | |||||||||||
| 13 | Многоквартирные дома на непосредственном способе управления | г. Полесск, ул. Школьная, 1 г. Полесск, ул. Авиационная, 10 г. Полесск, ул. Советская, 19 г. Полесск, ул. Заводская, д. 3 | с 09.09.2020 по 11.09.2020г. | |||||||||||
| 14 | Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Калининградской области «Психоневрологический интернат «Яблоневый сад» | г. Полесск, ул. Театральная 21 | с 09.09.2020 по 11.09.2020г. | |||||||||||
| Теплоснабжающие организации | ||||||||||||||
| 1 | АО «РИНЭК» | 1. г. Полесск, ул. Пионерская, 1В 2. г. Полесск, ул. Школьная, 1В 3. г. Полесск, ул. Авиационная, 11А 4. г. Полесск, ул. Шевчука, 10 А | с 05.10.2020 г. по 07.10.2020 г. | |||||||||||
| 2 | МКУП «Полесское жилищно-эксплуатационное управление» | г. Полесск, ул. Заводская, ориентир дом № 42 Полесский район, пос. Славянское, пер. Садовый, 2а | с 05.10.2020 г. по 07.10.2020 г. | |||||||||||
Приложение №2
к Программе проведенияпроверки
готовноститеплоснабжающих организаций,
потребителей тепловойэнергии к отопительному
периоду 2020-2021 годовна территории
муниципальногообразования
«Полесский городскойокруг»
АКТ
проверки готовности котопительному периоду ____/____ гг.
________________________________________________"__" _________________ 20__ г.
(место составления акта) (датасоставления акта)
Комиссия, образованная ____________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты,
которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведенияпроверки готовности к отопительному периоду от "__" _________________20__ г., утвержденной _____________________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)
с "__" _____________20__ г. по "__" ____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверкуготовности к отопительному периоду _____________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования,теплоснабжающей организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которогопроводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительномупериоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. ________________________;
2. ________________________;
В ходе проведения проверки готовностик отопительному периоду комиссия установила: _________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогампроведения проверки готовности к отопительному периоду: ____________________________________________________
Приложение к акту проверкиготовности к отопительному периоду ____/____гг.
Председатель комиссии: _________________ ___________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________ ____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актом проверки готовностиознакомлен, один экземпляр акта получил:
"__"_____________ 20__ г. _______________ ______________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципальногообразования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителятепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности котопительному периоду)
Приложение №3
к Программе проведенияпроверки
готовноститеплоснабжающих организаций,
потребителей тепловойэнергии к отопительному
периоду 2020-2021 годовна территории
муниципальногообразования
«Полесский городскойокруг»
ПАСПОРТ
готовности котопительному периоду _______/______ г.г.
Выдан ______________________________________________________________________,
(полноенаименование муниципального образования, теплоснабжающей организации,теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которогопроводилась проверка готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов,по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:
1._______________________;
2._______________________;
3._______________________;
Основание выдачи паспортаготовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности котопительному периоду от __________ N__________.
_______________________/___________________________________
___________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченногооргана, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности котопительному периоду)