Постановление Главы администрации Муниципального образования "Полесский городской округ" от 03.12.2020 № 920

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОЛЕССКИЙГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03 декабря 2020 года№ 920

г. Полесск

 

О создании отделапо имущественным и земельным отношениям

администрации МО«Полесский городской округ»

 

 

РуководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципальногообразования, администрация постановляет:

1. Создатьотдел по имущественным и земельным отношениям администрации МО «Полесскийгородской округ» со статусом юридического лица, в форме муниципальногоказенного учреждения.

2. УтвердитьПоложение об отделе по имущественным и земельным отношениям администрациисогласно приложению.

3. Назначитьначальником отдела по имущественным и земельным отношениям администрации МО«Полесский городской округ» Воронову Ольгу Михайловну.

4.Уполномочить Воронову Ольгу Михайловну зарегистрировать юридическое лицо вМежрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Калининградской области.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главыадминистрации по вопросам ЖКХ И.С. Федорову.

6.Постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

Глава администрации                                                                            А.В.Троян

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

МО«Полесский городской округ»

от03 декабря 2020г. № 920

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе поимущественным и земельным отношениям

администрациимуниципального образования «Полесский городской округ»

 

1. Общие положения

 

1.1. Отдел поимущественным и земельным отношениям администрации МО «Полесский городскойокруг» (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципальногообразования «Полесский городской округ» (далее - Администрация), наделеннымправами юридического лица и является правопреемником всех прав и обязанностейотдела по имущественным и земельным отношениям администрации муниципальногообразования «Полесский городской округ» (без образования юридического лица) в полном объеме.

1.2. Полноеофициальное наименование: Отдел по имущественным и земельным отношениямадминистрации муниципального образования «Полесский городской округ».

Сокращенноенаименование: ОИЗО администрации МО «Полесский городской округ».

1.3.Организационно-правовая форма Отдела - муниципальное казенное учреждение.

1.4.Юридический адрес Отдела: 238630, Калининградская область, Полесский район, г.Полесск, ул. Калининградская, д. 38.

1.5.Учредителем Отдела является муниципальное образование «Полесский городскойокруг». Права учредителя осуществляет администрация муниципального образования«Полесский городской округ».

1.6. Отделявляется уполномоченным органом, осуществляющим от имени администрациимуниципального образования «Полесский городской округ» полномочия по решениювопросов местного значения в области имущественных и земельных отношений,архитектуры и градостроения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставом муниципального образования, решениями Совета депутатовмуниципального образования «Полесский городской округ», постановлениями ираспоряжениями администрации.

1.7. В своейдеятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом,Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области,муниципального образования «Полесский городской округ».

1.8. Отделподчиняется заместителю главы администрации МО «Полесский городской округ» повопросам ЖКХ.

1.9. Отделосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурнымиподразделениями администрации муниципального образования «Полесский городскойокруг», Советом депутатов муниципального образования «Полесский городскойокруг», органами местного самоуправления, органами государственной властиКалининградской области (в пределах своей компетенции), государственныминадзорными органами, муниципальными предприятиями и учреждениями, физическими июридическими лицами.

1.10. Отделвправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные праваи обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленнойнастоящим Положением, может иметь закрепленное за ним имущество на праве оперативногоуправления, расчетные счета в органах казначейства, печать установленногообразца со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы и фирменные бланки.

1.11.Структура Отдела, его штатная численность разрабатывается начальником Отдела посогласованию с заместителем главы администрации МО «Полесский городской округ»по вопросам ЖКХ и утверждается постановлением администрации МО «Полесскийгородской округ».

1.12.Сотрудники Отдела, осуществляющие службу на должностях муниципальной службы,являются муниципальными служащими, на которых в соответствии с действующимзаконодательством распространяются все права, обязанности, ограничения исоциальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

 

2. Основные задачии функции Отдела

 

2.1. Задачи вобласти имущественных отношений :

2.1.1.Обеспечение эффективного управления, распоряжения и рационального использованияимущества муниципального образования «Полесский городской округ».

2.1.2.Обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессумуниципального имущества.

2.1.3.Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имуществаи контроля за его использованием.

2.2. Задачи вобласти жилищных отношений:

2.2.1. Осуществлениепередачи жилых помещений в собственность граждан;

2.2.2.Обеспечение полномочий собственника муниципального жилищного фонда поначислению и учёту платы за наем жилого помещения, контролю за полнотой исвоевременностью поступлений платежей, а так же взысканию задолженности

2.3. Задачи вобласти земельных отношений:

2.3.1.Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками,которые находятся в муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на которые не разграничена.

2.3.2.Участие в установленном порядке в организации и обеспечении осуществленияземлеустройства, мониторинга земель, резервирования земель и изъятие земельныхучастков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

2.3.3.Осуществлениемуниципального земельного контроля за использованием земель на территориимуниципального образования «Полесский городской округ».

2.4. Задачи вобласти архитектуры:

2.4.1Осуществление полномочий администрации городского округа в области градостроительстваи архитектуры.

2.5. Общиезадачи Отдела:

2.5.1.Осуществление правового регулирования деятельности Отдела в сфере имущественныхи земельных отношений, архитектуры и градостроения на территории муниципальногообразования «Полесский городской округ».

2.5.2.Обеспечение защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области имущественных и земельных интересов муниципальногообразования «Полесский городской округ».

2.5.3.Оказание содействия всем участникам инвестиционного процесса при осуществлениидеятельности в сфере имущественных и земельных отношений на территориимуниципального образования «Полесский городской округ».

2.5.4.Организация ведения учета и обеспечение контроля поступлений в бюджетгородского округа средств от приватизации, использования земли и муниципальногоимущества, иных неналоговых доходов в соответствии со своей компетенцией ипринятие необходимых меры для обеспечения этих поступлений, в том числе всудебном порядке;

2.5.5.Решение иных задач в соответствии с целями администрации

2.6. Отделвыполняет следующие функции :

2.6.1.Разрабатывает муниципальные программы по использованию муниципального имуществаи земель городского округа.

2.6.2.Готовит проекты распоряжений и постановлений администрации, проектов решенийСовета депутатов округа по основным задачам Отдела в пределах своейкомпетенции.

2.6.3.Разрабатывает аукционную документацию и проводит торги по имуществу и земле.

2.6.4.Заключает договоры купли-продажи, аренды, иные договоры, предусматривающиепереход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имуществаи земельных участков, в том числе договоры о закреплении муниципальногоимущества на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативногоуправления, утверждает акты приема-передачи такого имущества, производит вустановленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядкеизъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества.

2.6.5.Осуществляет от имени администрации муниципального образования «Полесскийгородской округ» полномочия по совершению всех необходимых действий, связанныхс государственной регистрацией прав на объекты муниципальной собственности вУправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Калининградской области.

2.6.6.Осуществляет земельный контроль за соблюдением владельцами, пользователями исобственниками земельных участков требований земельного законодательства.

2.6.7.Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулированиеадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах муниципального, городского округа, изменение, аннулирование такихнаименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

2.6.8. Ведетреестр и учет муниципального имущества, муниципальных предприятий и учреждений,в том числе и имущества, составляющего муниципальную казну.

2.6.9.Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием поназначению муниципального имущества.

2.6.10.Обеспечивает организацию и прием имущества из государственной (федеральной,региональной), муниципальной и иных форм собственности в муниципальнуюсобственность, а так же организацию и передачу объектов муниципальнойсобственности в государственную, формы собственности в соответствии сдействующим законодательством.

2.6.11.Участвует в инвентаризации основных фондов муниципальных предприятий иучреждений, принимает решение в установленном порядке о списание имущества,находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений.

2.6.12.Осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда в соответствии сдействующим законодательством и муниципальными нормативными актами.

2.6.13.Обеспечивает организацию мероприятий по охране окружающей среды в пределахсвоих полномочий.

2.6.14.Осуществляетполномочия в области перепланировки, переустройства и реконструкции в пределахсвоей компетенции.

2.6.15.Осуществляет полномочия в сфере наружной рекламы в пределах своей компетенции.

2.6.16.Осуществляет полномочия по согласованию архитектурно-градостроительного обликаобъекта.

2.6.17.Оформляет и выдает решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещенийв нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения.

2.6.18.Выдает документы, подтверждающие проведение основных работ по строительству(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства,осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

2.6.19.Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным ккомпетенции Отдела.

2.6.20.Готовит информации и отчеты по вопросам деятельности Отдела.

2.6.21.Осуществляет межведомственное взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, законодательными иисполнительными органами власти субъекта Российской Федерации и их структурнымиподразделениями, органами местного самоуправления.

2.6.22.Осуществляет мониторинг и прогнозирование поступления средств отсоответствующего доходного источника.

2.6.23.Осуществляет администрирование поступлений в бюджет, полученных от аренды ипродажи муниципального имущества и земельных участков, платежей за наеммуниципального жилищного фонда, контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью уплаты, согласование решений о возврате (зачете) излишнеуплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

2.6.24.Готовит предложения по финансированию Отдела.

2.6.25. Ведетбухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность по Отделу, представляет вгосударственные органы и органы местного самоуправления необходимую информациюв установленном порядке.

2.6.26. Ведетработы по комплектованию учету и хранению документов Отдела.

2.6.27.Участвует в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидациипоследствий его проявлений в пределах своей компетенции.

2.6.28.Разрабатывает и принимает меры по предупреждению коррупции.

2.6.29. Отделв пределах своей компетенции выполняет иные функции и решает иные задачи, непредусмотренные настоящим Положением, отнесенные действующим законодательствомк полномочиям органов местного самоуправления в области имущественных иземельных отношений, архитектуры и градостроительства.

 

3. Права иобязанности

 

3.1. Дляреализации возложенных задач и исполнения своих функций Отдел имеет право:

3.1.1.Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, юридических и физических лиц независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы,необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.1.2.Принимать в пределах своей компетенции и на основании настоящего Положениярешения по вопросам имущественных и земельных отношений.

3.1.3.Организовывать в установленном порядке проверки эффективности использования иобеспечения сохранности муниципального имущества.

3.1.4.Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушенийзаконодательства Российской Федерации и Калининградской области.

3.1.5.Вносить главе администрации, заместителю главы администрации предложения,направленные на повышение эффективности работы Отдела.

3.1.6.Приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права иобязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическимилицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством

3.1.7. Отделимеет иные права, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Отделобязан:

3.2.1.Соблюдать и исполнять требования законодательства Российской Федерации,Калининградской области, муниципальных правовых актов;

3.2.2.Отчитываться по вопросам своей деятельности перед главой администрации.

 

4. РуководствоОтделом

 

4.1. Отделвозглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отзамещаемой должности главой администрации муниципального образования «Полесскийгородской округ».

4.2. Во времяотсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет специалист Отдела, накоторого возложены обязанности на основании распоряжения администрации МО«Полесский городской округ».

4.3.Начальник Отдела:

-осуществляет общее руководство Отделом;

- действуетбез доверенности от имени Отдела, представляет его интересы во всех учрежденияхи организациях;

- издаетприказы, дает указания и  распоряжения подлежащие обязательному исполнениюсотрудниками Отдела, применяет к ним меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;

-распределяет обязанности между специалистами Отдела;

-распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет иассигнований. Открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета,подписывает финансовые документы;

-распоряжается имуществом и средствами Отдела в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением;

-осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, заключает с нимитрудовые договоры и утверждает их должностные инструкции;

- готовитпо  Отделу ежегодные отчеты о поступлении и расходовании финансовых иматериальных средств и его анализ, осуществляет текущий и последующий контрольрасходования финансовых средств, обеспечивает соблюдение финансово-штатнойдисциплины, сохранность материальных ценностей;

- ведетличный прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимаетпо ним необходимые решения;

-обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;

- организуетвыполнение постановлений и распоряжений администрации, решений Совета депутатовМО «Полесский городской округ» ;

-разрабатывает и вносит предложения по формированию местного бюджета в частидоходов, расходов на содержание и функции Отдела;

-осуществляет иные функции в соответствии с предоставленными полномочиями.

- несетперсональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач ифункций, возложенных на Отдел настоящим Положением.

4.4. СоставОтдела состоит из специалистов, замещающих штатные должности муниципальнойслужбы и технического персонала. Сотрудники Отдела несут персональнуюответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей согласно трудовому договору, должностным инструкциям, и всоответствии с действующим законодательством.

 

5.Финансово-правовое положение Отдела

 

5.1.Администрация закрепляет за Отделом на праве оперативного управления имущество.

5.2.Имущество Отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления,отражается на самостоятельном балансе Отдела и является муниципальнойсобственностью.

5.3. Отделпользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целямидеятельности, законодательством РФ в пределах, установленных законом иуказаниями собственника.

5.4. Приосуществлении оперативного управления имуществом Отдел:

5.4.1.Обеспечивает сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативногоуправления имущества строго по целевому назначению;

5.4.2.Осуществляет капитальный и текущий ремонт  закрепленного за Отделомимущества;

5.5. Изъятиеи (или) отчуждение имущества, закрепленного за Отделом, осуществляется попостановлению  администрации.

5.6.Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет бюджетныхассигнований применительно к муниципальным казенным учреждениям, а также иных,не запрещенных законодательством РФ источников.

5.7.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услугосуществляется в порядке, установленном для размещения заказов длямуниципальных нужд.

5.8.Бухгалтерский  учет, осуществление закупок и работа с кадрами в Отделеможет осуществляться централизованной бухгалтерией, отделом закупок и кадровойслужбой, созданной в соответствующем функциональном органе администрации.

5.9. Лицевыесчета открываются Отделом в органах казначейства.

 

6. Реорганизация иликвидация Отдела

 

6.1. Отделможет быть реорганизован в иное учреждение по постановлению администрации.

6.2.Ликвидация Отдела может осуществляться:

6.2.1. порешению учредителя;

6.2.2. порешению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

6.3.Имущество, оставшееся после ликвидации Отдела поступает в казну Полесскогогородского округа.

6.4.Документы по личному составу в случае ликвидации (реорганизации) Отдела сдаютсяна хранение в архивный отдел администрации МО «Полесский городской округ».