Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2020 № 963

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

24 декабря 2020 г. № 963

Калининград

 

Об установлении порядкапредоставления

в 2020 году субсидий изобластного бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям нафинансовое обеспечение мероприятий,

связанных спредотвращением влияния ухудшения экономической

ситуации на развитиеотрасли сельского хозяйства (возмещение части

затрат на производствомяса птицы), и о выделении денежных средств

из резервного фондаПравительства Калининградской области

на финансовоеобеспечение мероприятий, связанных с профилактикой

и устранениемпоследствий распространения коронавирусной инфекции

и предотвращениемвлияния ухудшения экономической ситуации

на развитие отраслисельского хозяйства, по возмещению

части затрат напроизводство мяса птицы

 

В соответствии с пунктом2 статьи 78, пунктом 5 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», порядкомиспользования бюджетных ассигнований резервного фонда ПравительстваКалининградской области, установленным постановлением ПравительстваКалининградской области от 19апреля 2018 года № 228, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядокпредоставления в 2020 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на финансовое обеспечение мероприятий, связанных спредотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслисельского хозяйства (возмещение части затрат на производство мяса птицы),согласно приложению.

2. Выделить Министерствусельского хозяйства Калининградской области из резервного фонда ПравительстваКалининградской области 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей дляпредоставления в срок до 31 декабря 2020 года субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на финансовое обеспечение мероприятий, связанных спрофилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекциии предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслисельского хозяйства, по возмещению части затрат на производство мяса птицы.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калининградской области

от 24 декабря 2020 г. №963

 

П О Р Я Д О К

предоставления в 2020году субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственнымтоваропроизводителям

на финансовоеобеспечение мероприятий, связанных

с предотвращениемвлияния ухудшения экономической ситуации

на развитие отраслисельского хозяйства

(возмещение части затратна производство мяса птицы)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядокустанавливает цели, условия и механизм предоставления в 2020 году субсидий изобластного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовоеобеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшенияэкономической ситуации на развитие отрасли сельского хозяйства (возмещениечасти затрат на производство мяса птицы) (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога надобавленную стоимость) на производство мяса птицы сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, определенным в соответствии со статьей 3 Федеральногозакона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получателисубсидий).

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, за счет которых предоставляютсясубсидии, является Министерство сельского хозяйства Калининградской области(далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

4. Категория получателейсубсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители, определенные всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, осуществляющие деятельность по производству мяса птицы.

5. При формированиипроекта закона Калининградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период (проекта закона Калининградской области овнесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период) сведения о субсидиях размещаютсяна едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Глава 2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

6. Направлением затрат,на возмещение которых предоставляется субсидия, является приобретение кормовсельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими деятельность попроизводству мяса птицы, в текущем финансовом году.

7. Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства (www.mcx39.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» объявление о начале приема документов на предоставлениесубсидий.

8. Получатели субсидийдолжны соответствовать на первое число месяца подачи заявления о предоставлениисубсидии (далее - заявление) следующим требованиям:

1) осуществлять натерритории Калининградской области производственную деятельность;

2) не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

3) не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовКалининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

4) получатели субсидий(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень среднейзаработной платы работников не менее 80 процентов от уровня средней заработнойплаты в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, запоследний отчетный период, который рассчитывается на основании данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

5) получатели субсидий,относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства из числа микро -и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень среднейзаработной платы работников за последний отчетный период не ниже минимальнойзаработной платы, установленной в текущем финансовом году действующимрегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградскойобласти.

9. Получатели субсидий втечение текущего финансового года, но не позднее 30 декабря 2020 годапредставляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области«Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченная организация) следующиедокументы, в том числе документы, подтверждающие фактически произведенныезатраты:

1) заявление по форме,установленной приказом Министерства;

2) справку-расчет напредоставление субсидии по форме, установленной приказом Министерства;

3) копии формстатистической отчетности № П-1(СХ) «Сведения о производстве и отгрузкесельскохозяйственной продукции» или № 3-фермер «Сведения о производствепродукции животноводства и поголовье скота» за 9 месяцев текущего финансовогогода;

4) копии документов,подтверждающих фактические затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей,связанные с приобретением в текущем финансовом году кормов (договоры,счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения),универсальные передаточные документы).

10. Копии представляемыхдокументов заверяются:

1) юридическими лицами -подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);

2) индивидуальнымипредпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

11. Получатели субсидийнесут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.

В случае еслипредставляемые документы содержат персональные данные, в составе заявки должнобыть согласие субъектов этих данных на их обработку.

12. Уполномоченнаяорганизация при представлении получателем субсидии документов, указанных впункте 9 настоящего порядка, проверяет их полноту и полномочия лиц, подписавшихи представивших документы.

13. Уполномоченнаяорганизация осуществляет проверку соответствия получателя субсидии требованиям,установленным подпунктами 1, 2 пункта 8 настоящего порядка, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

14. Уполномоченнаяорганизация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидиидокументов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, передает их в Министерствовместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок,указанных в пунктах 12, 13 настоящего порядка.

15. Министерство в деньпоступления от уполномоченной организации заявления и документов саналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журналерегистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюМинистерства (далее - журнал регистрации).

16. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов всоответствии с пунктом 15 настоящего порядка рассматривает представленныеуполномоченной организацией документы в порядке очередности их поступления, порезультатам проверки документов принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии.

Информация о принятомрешении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

17. Основания для отказаполучателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего порядка;

2) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктами 9, 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

3) установление фактанедостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) отсутствие бюджетныхассигнований для предоставления субсидии.

18. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством втечение 7 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение опредоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Калининградской области, предусматривающеев том числе:

1) целевое назначениесубсидии;

2) представлениеотчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам ив сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

3) согласие на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

4) значение показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

5) представление отчетао достижении результата предоставления субсидии, а также показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

6) обязательствополучателя субсидии по обеспечению выплаты средней заработной платы работниковв течение финансового года, в котором получена субсидия, в размере,установленном подпунктами 4 или 5 пункта 8 настоящего порядка;

7) условие осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

19. Министерство втечение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии направляет получателю субсидии по адресу электроннойпочты, указанному в заявлении, письменное уведомление о принятом решении ипроект соглашения в случае положительного решения, а также передает копиюуведомления в уполномоченную организацию.

20. Для заключениясоглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня полученияуведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 19 настоящегопорядка, представляет в уполномоченную организацию подписанный руководителемполучателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателясубсидии (при ее наличии) проект соглашения в двух экземплярах.

21. Уполномоченнаяорганизация в течение 1 рабочего дня со дня получения от получателя субсидиипроекта соглашения, указанного в пункте 20 настоящего порядка, передает его вМинистерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатампроверки на соответствие количеству экземпляров и сроку представления,указанному в пункте 20 настоящего порядка, а также полномочий лиц, подписавшихи представивших документы.

22. Министерство втечение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организациидокументов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, подписывает проектсоглашения, присваивает ему регистрационный номер и передает один экземплярсоглашения получателю субсидии через уполномоченную организацию.

23. Министерство непозднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решенияМинистерством о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящегопорядка, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателясубсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, указанный в заявлении.

24. Размер субсидии (Сi)определяется по следующей формуле:

 

Сi= С Ч Ui/ S Ui, но неболее чем Ui Ч R,

 

где:

Ci - размер субсидииi-му получателю;

C - объем субсидии,выделенный из резервного фонда Правительства Калининградской области нафинансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранениемпоследствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влиянияухудшения экономической ситуации на развитие отрасли сельского хозяйства, повозмещению части затрат на производство мяса птицы;

Ui - объемпроизведенного получателем субсидии мяса птицы на убой в живом весе за 9месяцев текущего финансового года (по состоянию на 01 октября текущегофинансового года), тонн;

R - ставка на одну тоннумяса птицы на убой в живом весе, которая составляет 1002,0 рубля.

25. Результатомпредоставления субсидии является сохранение и (или) увеличение объемапроизводства мяса птицы на убой в живом весе по отношению к году,предшествующему году, в котором была предоставлена субсидия.

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является объем производствамяса птицы на убой в живом весе (тонн).

 

Глава 3. Требования котчетности

 

26. Получатель субсидиипредставляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, указанных в пункте 25 настоящего порядка (далее -отчет), по форме, определенной типовой формой соглашения, установленнойМинистерством финансов Калининградской области, в срок не позднее 20 январягода, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

Министерство какполучатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении сроки иформы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

27. Уполномоченнаяорганизация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидииотчета передает его в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчетаформе и сроку представления, указанным в пункте 26 настоящего порядка, а такжеполномочий лиц, подписавших и представивших отчет.

 

Глава 4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий

и ответственность за ихнарушение

 

28. Министерство и органгосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

29. В случае выявления,в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органомгосударственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий,установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возвратув доход областного бюджета в установленном действующим законодательствомпорядке.

30. В случаенедостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и значенияпоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,установленного в соглашении, по состоянию на 31 декабря года, в которомполучена субсидия, получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии вобластной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

31. С целью возвратасредств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявлениянарушений, указанных в пунктах 29, 30 настоящего порядка, направляет в адресполучателя субсидии уведомление (требование) о возврате средств субсидии вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления(требования) на указанный в нем расчетный счет.

32. При неполномиспользовании субсидии экономия не может быть направлена на другие цели иподлежит возврату в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней с моментапредставления отчета.

33. В случае нарушениясроков возврата субсидии, указанных в пунктах 31, 32 настоящего порядка,Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебномпорядке.