Приказ от 06.06.2006 г № 561
Об организации работы по судебной защите прав и законных интересов федерального государственного учреждения «Управление Балтийского флота»
Данные учета количества требований, предъявленных к федеральному государственному учреждению "Управление Балтийского флота", свидетельствуют об устойчивой тенденции увеличения количества судебных споров с участием федерального государственного учреждения "Управление Балтийского флота" (далее - ФГУ "Управление Балтийского флота"), вынесении судами решений, по которым взыскание денежных средств должно производиться за счет средств федерального бюджета, выделенных Балтийскому флоту.
Анализ поступивших в ФГУ "Управление Балтийского флота" судебных актов позволяет сделать выводы о том, что основными причинами решений, выносимых судами не в пользу ФГУ "Управление Балтийского флота", являются:
действия (бездействие) командования и иных должностных лиц органов военного управления, не соответствующие законодательству и вынуждающие юридических и физических лиц обращаться в суды за защитой своих прав и охраняемых законом интересов;
слабое знание и неправильное применение командирами (начальниками) законодательства Российской Федерации;
недооценка командирами (начальниками) возросшей роли правового обеспечения деятельности органов военного управления;
недостаточная квалификация и слабая подготовка назначенных для участия в судебных заседаниях представителей;
отсутствие на местах контроля за ходом рассмотрения каждого иска и своевременным прибытием назначенных представителей в судебные заседания;
необоснованная задержка в сроках обращения за оформлением доверенности (как правило, накануне судебного заседания) на представление интересов ФГУ "Управление Балтийского флота" в суде;
длительное неисполнение вступивших в законную силу судебных актов.
В целях определения единого порядка организации и ведения работы по защите прав и законных интересов, ФГУ "Управление Балтийского флота" в судах, повышения ее эффективности обеспечения исполнительской дисциплины, а также исключения случаев необоснованного списания денежных средств со счетов Балтийского флота
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации в ФГУ "Управление Балтийского флота" работы по защите в судах прав и законных интересов ФГУ "Управление Балтийского флота" (далее именуется - Инструкция).
Назначенным представителям ФГУ "Управление Балтийского флота" запретить признавать в судебных разбирательствах суммы основного долга в отношении ФГУ "Управление Балтийского флота".
2.Командирам соединений и воинских частей Балтийского флота:
сосредоточить основные усилия в работе по защите прав и законных интересов ФГУ "Управление Балтийского флота" на исполнении обязанностей по реализации прав, гарантий и компенсаций, предоставленных личному составу законодательством, своевременному исполнению договорных обязательств;
принимать в объеме предоставленных прав исчерпывающие меры для досудебного урегулирования спорных вопросов в целях уменьшений обращений в суды;
своевременно докладывать в установленном порядке предложения, по которым требуется принятие решений командующего Балтийским флотом;
рассматривать причины и условия причинения ФГУ "Управление Балтийского флота" реального ущерба на военных советах, служебных совещаниях, сборах, проводимых с командованием подчиненных воинских частей, не реже 1 раза в полгода. По результатам проводимых мероприятий до 1 июля и до 31 декабря текущего года издавать приказы;
исключить случаи неисполнения в установленные процессуальным законодательством сроки законных требований суда и вступивших в законную силу судебных актов, установить действенный контроль за их исполнением;
применять в установленном порядке меры дисциплинарного воздействия к назначенным представителям, не прибывшим в судебные заседания либо поддерживающим (признающим) противоречащие законодательству требования истцов (заявителей), а также к лицам, не представляющим без уважительных причин в суд истребуемые доказательства либо иным образом проявляющим неуважение к суду. Принимать в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", меры по привлечению к материальной ответственности должностных лиц, чьи незаконные действия (бездействие) привели к обращению юридических и физических лиц в суд за защитой своих прав и охраняемых законом интересов или обусловили возникновение реального ущерба;
расходы, связанные с оплатой судебных расходов и издержек по делам об административных правонарушениях, осуществлять за счет средств, предусмотренных в сметах расходов заинтересованных воинских частей на общехозяйственные расходы.
3.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на помощника командующего флотом по правовой работе - начальника юридической службы Балтийского флота.
Командующий Балтийским флотом
вице-адмирал
К.Сиденко
Приложения
2006-06-06 Приложение к Приказу от 06 июня 2006 года № 561 Инструкция