Постановление от 27.06.2006 г № 633

Об утверждении муниципальной целевой Программы «Муниципальный жилой фонд Нестеровского городского округа в 2006-2010 годах»


В целях реализации Федеральной целевой программы "Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры в 2006-2010 годах"
Постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую Программу "Муниципальный жилой фонд Нестеровского городского округа на 2006-2010 годы".
2.Исполнение данного Постановления возложить на начальника отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального образования Есикову Т.Г. и директора МУ "Управляющая компания" Моренову Т.В.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Клочко А.В.
4.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
МО "Нестеровский городской округ"
Н.В. Чавычалова
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Муниципальный жилой фонд Нестеровского городского округа
(увеличение объемов жилищного строительства и модернизация
коммунальной инфраструктуры в 2006-2010 гг.)"
1.Паспорт Программы
Наименование             - муниципальная целевая Программа "Увеличение
Программы                  объемов жилищного строительства и модернизации
                           коммунальной инфраструктуры по муниципальному
                           образованию "Нестеровский городской округ"
                           в 2006-2010 гг.
Дата принятия решения    - май 2006 года
о разработке Программы
Заказчик, координатор    - администрация Нестеровского городского округа
Программы
Основные разработчики    - администрация Нестеровского городского округа,
Программы                  муниципальное учреждение "Управляющая компания"
Задача Программы         - обеспечение населения допустимым и комфортным
                           жильем. Увеличение объемов жилищного
                           строительства, модернизация объектов
                           коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации         - 2006-2010 гг.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Жилищная проблема в муниципальном образовании "Нестеровский городской округ" является одной из наиболее острых социальных проблем. В улучшении жилищных условий только из числа зарегистрированных граждан нуждаются более 150 человек.
Чтобы обеспечить жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходимо построить более 8 тысяч квадратных метров жилья (при условии, что на семью в среднем приходится 54 квадратных метра общей площади).
Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей города неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения.
В настоящее время в муниципальном образовании "Нестеровский городской округ" реализуется ряд целевых Программ, направленных на решение жилищной проблемы:
Программа "Обеспечение жильем молодых семей на условиях ипотечного жилищного кредитования на 2006-2010 гг." (находится на рассмотрении в Совете депутатов муниципального образования "Нестеровский городской округ");
Программа "Муниципальный жилой фонд Нестеровского района" на 2002-2010 гг., утвержденная Постановлением главы администрации Нестеровского района N 797 от 29.12.2001.
В результате реализации Программы должен быть завершен переход к рыночным финансовым механизмам и формам кредитования в жилищной сфере, обеспечена защита имущественных прав инвесторов, кредиторов и заемщиков, улучшены жилищные условия граждан с разным уровнем доходов.
2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию жилищной сферы, создание условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Нестеровский городской округ".
Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие основные задачи:
- формирование рынка доступного жилья;
- создание условий для увеличения инвестиций в жилищное строительство;
- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, повышение его качества и эффективности;
- обеспечение жильем малоимущих и отдельных категорий граждан;
- учет отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях.
3.Формирование рынка доступного жилья
Основными задачами политики муниципального образования "Нестеровский городской округ" в сфере формирования рынка доступного жилья являются:
- создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу;
- создание механизмов поддержки развития и функционирования этого рынка в целом и повышения доступа к нему определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке;
- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства через внедрение открытых конкурентных процедур предоставления прав на сформированные земельные участки застройщикам, упрощение процедур согласования исходно-разрешительной документации, развитие системы кредитования застройщиков на цели жилищного строительства, а также установление прозрачных и эффективных процедур финансирования развития коммунальной инфраструктуры для объектов нового жилищного строительства.
Для решения перечисленных задач предусматриваются следующие мероприятия:
3.1.Формирование муниципального реестра земельных участков и их подготовка для строительства доступного жилья.
Реестр земельных участков муниципального образования "Нестеровский городской округ" включает:
земельные участки на территории муниципального образования "Нестеровский городской округ", имеющие инженерные коммуникации;
земельные участки освобожденные за счет сноса ветхого и аварийного жилья;
земельные участки на территории муниципального образования "Нестеровский городской округ", пригодные для жилищной застройки и не имеющие инженерных коммуникаций.
На основании реестра земельных участков муниципального образования "Нестеровский городской округ":
проводится разграничение подготавливаемых земельных участков по целевому назначению (под строительство доступного жилья, муниципального жилищного фонда, в том числе жилых помещений маневренного фонда, индивидуальное жилищное строительство);
формирование ежегодного плана мероприятий по подготовке земельных участков, не имеющих документации и инженерных коммуникаций (в том числе планы подготовки проектно-сметной документации, строительства инженерных коммуникаций, дорог), для подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год;
подготовка инженерной инфраструктуры земельных участков под строительство доступного жилья.
4.Обеспечение жильем малоимущих и отдельных категорий граждан
Реализации мероприятий Программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых на основе мероприятий по снижению стоимости жилья и обеспечению его доступности для различных категорий граждан.
Предусматриваются применение различных схем обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в том числе их участие в строительстве жилых домов (или при индивидуальной застройке) с учетом возможных мер поддержки, предусмотренных законодательством РФ, в пределах полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Нестеровский городской округ".
5.Ресурсное обеспечение Программы млн. руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Всего
Муниципальный бюджет - 20,33 30,69 22,04 13,58 86,64
Областной бюджет - 30,0 45,6 31,8 19,8 127,2
Внебюджетные источники финансирования 18,6 30,1 39,1 24,1 35,0 146,9
ИТОГО 18,6 80,43 115,39 77,94 68,38 360,74

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного и местного бюджета будут корректироваться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.
5.Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация муниципального образования "Нестеровский городской округ" и Совет депутатов "Нестеровский городской округ".
Конкретные формы и метод управления реализации Программы определяются администрацией муниципального образования "Нестеровский городской округ" с учетом структуры Программы.
Администрация муниципального образования "Нестеровский городской округ" вправе передать часть функций заказчика Программы соответствующим отраслевым органам администрации муниципального образования и организациям в порядке, установленном законодательством РФ.
Отчет о ходе реализации Программы с внесением предложений по корректировке намеченных мероприятий ежегодно подготавливает и предоставляет в Совет депутатов "Нестеровский городской округ" администрация муниципального образования "Нестеровский городской округ" с участием соответствующих отраслевых органов администрации муниципального образования.
Перечень объектов целевой Программы по увеличению объемов
жилищного строительства и модернизации коммунальной
инфраструктуры в г. Нестерове
N
п/п



Наименование
мероприятий


Объемы финансирования (млн. руб.)
Год
реализации



Областной
бюджет

Местный
бюджет

Внебюд-
жетные
источники
ВСЕГО


1. Жилищное строительство
1.




Ориентир
ул. Калинина
(2 дома x 27 кв.,
общей площадью
2600 кв. м)
  
10,0
25,0



35,0




2007
2008



2.




Ориентир
ул. Калинина
(1 дом x 16 кв.,
общей площадью
1800 кв. м)
  
5,0
6,0



11,0




2006
2007



3.




Ориентир
ул. Советская
(8 домов x 8 кв.,
общей площадью
3200 кв. м)
  
10,0
20,0



30,0




2009
2010



4.




Ориентир
ул. Кооператоров
(12 домов x 1 кв.,
общей площадью
1200 кв. м)
  
3,0
3,0
3,0
3,0
3,6
15,6




2006
2007
2008
2009
2010
5.




Ориентир
ул. Октябрьская
(7 домов x 1 кв.,
общей площадью
700 кв. м)
  
1,8
1,8
1,8
1,8
1,9
9,1




2006
2007
2008
2009
2010
6.




Ориентир
ул. Вернидуба
(34 дома x 1 кв.,
общей площадью
3400 кв. м)
  
8,8
8,8
8,8
8,8
9,0
44,2




2006
2007
2008
2009
2010
7.




Ул. Вокзальная, 5.
Реконструкция
(социальное жилье)
30 кв. общей
площадью 1600 кв. м
15,0
15,0



10,0
10,0



 
50,0




2007
2008



8.




Ул. Маяковского, 3
(ветхое), снос и
строительство 16
кв., общей площадью
1200 кв. м
3,0
3,0
3,0


2,0
2,0
2,0


 
15,0




2008
2009
2010


 
ИТОГО
39,0
26,0
144,9
209,9
 
2. Модернизация коммунальной инфраструктуры
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
1.




Проектирование
и строительство
станции 2-го
подъема и
химической очистки
9,0
12,0
12,0


6,0
8,0
8,0


 
55,0




2007
2008
2009


2.




Завершение
строительства
и оборудование
артскважины Южного
водозабора
1,2




0,8




 
2,0




2007




3.







Замена и
строительство
квартальных систем
водоснабжения (ул.
Полевая, Одесская,
Октябрьская,
Степная, Солнечная,
Янтарная)
  
0,5
0,5
0,5
0,5




2,0







2007
2008
2009
2010




 
ИТОГО
34,2
22,8
2,0
59,0
 
ВОДООТВЕДЕНИЕ
1.



Реконструкция
с расширением
очистных
сооружений
10,8
15,0
15,0

7,2
10,0
10,0

 
68,0



2008
2009
2010

2.





Строительство сетей
наружной
канализации
(ул. Степная,
Янтарная,
Солнечная)
1,2
1,2
1,8
1,8


0,8
0,8
1,2
1,2


 
10,0





2007
2008
2009
2010


 
ИТОГО
46,8
31,2
-
78,0
 
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
1.








Строительство
наружных сетей
с подключением
к котельной
(ул. Гвардейская, 6,
8, 9, ул. Калинина,
27, ул. Одесская, 2,
3, 4, ул. Советская,
14, 14а)
3,6
3,6







2,4
2,4







 
12,0








2007
2008







 
ИТОГО
7,2
4,8
-
12,0
 
ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
1.















Замена
внутридомовых сетей:
- ул. Октябрьская,
3/7 - 120 п/м
- ул. Одесская, 4 -
98 п/м
- ул. Одесская, 8 -
76 п/м
- ул. Вокзальная, 5
- 110 п/м
- ул. Черняховского,
26 - 560 п/м
- ул. Калинина, 10 -
128 п/м
- ул. Комсомольская,
5 - 128 п/м
 
0,18
0,15
0,12
0,17
0,84
0,19
0,19









  
2007

2008
2009

2010









 
ИТОГО
-
1,84
-
1,84
 
 
ВСЕГО
127,2
86,64
146,9
360,74