Решение от 21.09.2006 г № 146
О Программе «Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения» по муниципальному образованию «Черняховский городской округ» на 2007 год
О Программе "Ремонтно-эксплуатационные работы
на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного
назначения" по муниципальному образованию "Черняховский
городской округ" на 2007 год
Заслушав и обсудив предложение главы муниципального образования "Черняховский городской округ" о Программе "Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год на условиях софинансирования, окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить Программу "Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год с финансированием из муниципального бюджета 800000 (восемьсот тысяч) рублей согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике и бюджету (председатель - Вороненко Л.И.).
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Полюс".
4.Решение вступает в силу со дня опубликования.
Председатель
окружного Совета депутатов
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
А.В. Лукьянов
Глава муниципального образования
"Черняховский городской округ"
А.О. Виноградов
ПРОГРАММА
"Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах
земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному
образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год
Паспорт Программы "Ремонтно-эксплуатационные работы
на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного
назначения" по муниципальному образованию
"Черняховский городской округ" на 2007 год
| Наименование Программы | Программа "Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год |
| Основания разработки Программы | Закон Калининградской области от 20.01.1998 N 47 "О мелиорации земель Калининградской области" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ" |
| Основной разработчик Программы | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
| Цели и задачи Программы | Поддержание оптимальных параметров плодородия почв и его повышение. Создание оптимального водно-воздушного режима почв. Поддержание технического состояния мелиоративных систем в работоспособном режиме, улучшение агроэкологической ситуации. Увеличение объемов производства основных видов конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Повышение рентабельности сельскохозяйственного производства |
| Сроки реализации Программы | 2007 год |
| Исполнители Программы | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", управление мелиорации Калининградской области, подрядные организации, землепользователи |
| Источники финансирования Программы | Общая сумма расходов на реализацию данной Программы составляет 6943 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 4166 т. рублей, средства муниципального бюджета - 800 тыс. рублей, привлеченные средства землепользователей 1977 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Введение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, не обрабатываемых длительное время. Улучшение мелиоративного состояния пахотных земель. Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства. Развитие производственной базы отрасли мелиорации |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется специалистами управления сельского хозяйства администрации муниципального образования ЧГО, ФГУ "Калининградмелиоводхоз", представителями землепользователей, Министерством сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения путем реализации мероприятий Программы "Ремонтно-эксплуатационные работы на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год
В последние пятнадцать лет объемы производства продукции сельского хозяйства в округе снизились по сравнению с уровнем 2000 года. Состояние агропромышленного комплекса в настоящее время оценивается как кризисное.
Акционерные общества, коллективные и фермерские хозяйства находятся в тяжелом финансовом положении, так как цены на энергоносители и промышленную продукцию значительно превышают цены на продукцию сельского хозяйства, стоимость одной тонны зерна колеблется от 2400 до 3500 рублей, а стоимость одной тонны дизельного топлива достигает 16000-18000 рублей.
Для стабилизации сельскохозяйственного производства сельхозпроизводителям требуется финансовая поддержка из всех уровней бюджетов.
Увеличение производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции сдерживается тем фактором, что мелиоративное состояние земель крайне неудовлетворительное и ежегодно ухудшается. Мелиоративные каналы зарастают деревьями и кустарником, дренажные системы заиливаются, на полях образуются вымочки. Не случайно из-за потери работоспособности мелиоративных систем в хозяйствах муниципального образования по вышеназванным причинам в отдельные годы не удается вовремя посеять или убрать выращенный урожай. Все это наряду с другими факторами ведет к постепенной деградации почв и выпадению их из сельскохозяйственного оборота. А от уровня мелиоративной обустроенной земли всецело зависит водно-воздушный режим почв, уровень их плодородия, а значит, и урожайность сельскохозяйственных культур, и качество производимой продукции.
По данным ФГУ "Управление "Калининградмелиоводхоз", по состоянию на 01.01.2006 мелиоративное состояние земель в округе неутешительное. Так, из 56,4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий 14,6 тыс. гектаров, или 26%, требуют проведения ремонтных работ на мелиоративных системах и очистки каналов, в том числе 8344 гектара пашни, или 28%.
Однако приведение в работоспособное состояние всех мелиоративных систем единовременно невозможно. Это очень дорогостоящая работа. Финансирование мелиоративных работ составляет 10-20% от необходимых объемов по нормативам. В связи с этим приоритетным правом на проведение угодных и ремонтных работ на мелиоративных системах пользуются те сельскохозяйственные предприятия, которые имеют большие площади посевов, производят больше продукции и имеют финансовые возможности оплатить свою долю стоимости проведения этих работ.
Для поддержания мелиоративных систем в работоспособном состоянии на полях крупных сельхозтоваропроизводителей и разработана данная Программа ремонтно-эксплуатационных работ на 2007 год.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы ремонтно-эксплуатационных мероприятий на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного назначения являются:
- поддержание оптимальных параметров плодородия почв и его повышение;
- создание оптимального водно-воздушного режима почв;
- поддержание технического состояния мелиоративных систем в работоспособном режиме;
- улучшение агроэкологической ситуации;
- увеличение объемов производства основных видов конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции;
- повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.
3.Сроки исполнения Программы
Выполнение данной Программы намечено в течение 2007 года.
4.Источники финансирования Программы
Источниками финансирования для выполнения мероприятий Программы являются: средства областного бюджета, средства муниципального бюджета и привлеченные средства землепользователей.
Ежегодно при утверждении бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться.
5.Ожидаемые результаты выполнения Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:
- введение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, не обрабатываемых длительное время;
- улучшение мелиоративного состояния пахотных земель;
- увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;
- повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства;
- развитие производственной базы отрасли мелиорации;
- улучшение уровня жизни на селе;
- улучшение социально-экономической обстановки на селе.
6.Контроль за реализацией мероприятий Программы
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется специалистами управления сельского хозяйства, специалистами ФГУ "Управление "Калининградмелиоводхоз", представителями подрядной организации и специалистами землепользователей, а также Министерством сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области.
Программа реализуется на следующих принципах:
1.Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основе договоров (контрактов), которые заключаются с подрядчиками на конкурсной основе. Подрядчик определяется по результатам тендера.
2.Выполнение работ проводится согласно проектно-сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке.
3.Первоочередным правом по выполнению ремонтно-эксплуатационных мероприятий на мелиоративных системах пользуются те землепользователи, которые наиболее эффективно используют земли сельскохозяйственного назначения и имеют возможность оплатить свою долю стоимости выполняемых работ (35-40%) от общей стоимости работ.
4.Землепользователи, не выполняющие предусмотренные проектом мероприятия и другие обязательные требования, лишаются государственной поддержки в части софинансирования этих работ, а в случае обработки земли способами, приводящими к снижению плодородия почв и ухудшению экологической обстановки, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Программа ремонтно-эксплуатационных мероприятий
на мелиоративных системах земель сельскохозяйственного
назначения Черняховского городского округа на 2007 год
| Наименование сельхозтоваропроизводителей, хозяйств, объектов | Площадь, подлежащая ремонту | В том числе по видам работ | Ориентировочная стоимость работ | |||||
| Ремонт каналов | Всего | в т.ч. по источникам финансирования | ||||||
| в ценах текущего года с к=3,53 | областной бюджет | муниципальный бюджет | средства товаропроизводителя | |||||
| га | км | тыс. куб. м | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | |
| КФХ "Калина" | 450 | 3,24 | 5,2 | 827 | 827 | 496 | 150 | 181 |
| ОАО "КалининградАгроресурс" | 1354 | 8,91 | 14,26 | 2495 | 2495 | 1497 | 130 | 868 |
| ЗАО "Степное" | 766 | 5,68 | 9,1 | 1593 | 1593 | 656 | 200 | 437 |
| ЧП Сущенко В.И. | 356 | 2,24 | 39 | 610 | 610 | 366 | 100 | 144 |
| КФХ "Рось" | 1072 | 5,07 | 8,11 | 1418 | 1418 | 851 | 220 | 347 |
| Всего: | 3998 | 25,34 | 40,6 | 6943 | 6943 | 4166 | 800 | 1977 |