Приложение к Решению от 27.09.2006 г № 120 Программа

Комплексная программа профилактики правонарушений в муниципальном образовании «Гусевский городской округ» на 2006-2010 гг.


Паспорт Программы
Наименование Программы Муниципальная целевая Программа "Профилактика правонарушений в ГГО" на 2006-2010 годы
Заказчик Программы Администрация городского округа (мэрия) МО "Гусевский городской округ" Калининградской области
Руководитель Программы Заместитель главы администрации по социальным вопросам
Основные разработчики Программы ОВД, отдел образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МУЗ ЦРБ, отдел по культуре, спорту и делам молодежи, управление социальной защиты
Цель Программы Обеспечение безопасности граждан на территории МО
Основные исполнители Программы Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, городская прокуратура, центр занятости населения, юстиция, ГУИН, средства массовой информации (муниципальная газета, радио), ОВД, отдел образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МУЗ ЦРБ, отдел по культуре, спорту и делам молодежи, управление социальной защиты, образовательные учреждения, общественные организации, религиозные конфессии
Срок реализации Программы 2006-2010 годы
Объем финансирования Программы из городского бюджета (тыс. рублей) 2006 год - 1000000 рублей 2007 год - 1794500 рублей 2008 год - 1780000 рублей 2009 год - 1870500 рублей 2010 год - 1956000 рублей Всего - 9286000 рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы - повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных организаций; - уменьшение общего числа правонарушений; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - снижение уровня рецидивной и бытовой преступности; - улучшение профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

План мероприятий и финансовое обеспечение муниципальной
целевой Программы "Профилактика правонарушений в ГГО"
на 2006-2010 годы
N
п/п

Наименование мероприятий


Срок
исполнения

Финансовые затраты по годам,
тыс. рублей бюджетных средств
(источник финансирования)
Организаторы,
исполнители
мероприятий
   
2006
2007
2008
2009
2010
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организационные мероприятия
1.1.




Создать муниципальную
межведомственную
комиссию
по профилактике
правонарушений
Март
2006 г.



     
Администрация
МО



1.2.



Разработать муниципальную
целевую программу по
профилактике
правонарушений
Март -
апрель
2006 г.

     
Заместитель
главы по
социальным
вопросам
2.
Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.


Организовать разработку
и принятие нормативно-
правовых актов
       
2.1.1




"О нормативах обеспечения
финансовыми и
материальными ресурсами
правоохранительных
органов"
Сентябрь
2006 г.



     
Правовое
управление МО



2.1.2


"О межведомственной
комиссии по профилактике
правонарушений"
Март
2006 г.

     
Правовое
управление МО

2.1.3


"О деятельности
добровольной народной
дружины"
      
Правовое
управление МО

2.1.4


"О типовом положении
совета профилактики
коллектива"
Декабрь
2006 г.

     
Правовое
управление МО

2.1.5

"О введении должностей
школьных инспекторов ПДН"
Ноябрь
2006 г.
     
Правовое
управление МО
2.1.6




"О системе защиты прав
несовершеннолетних,
профилактики
безнадзорности
и правонарушений"
Декабрь
2006 г.



     
Правовое
управление МО



2.1.7



"Об ответственности
родителей за воспитание
детей"

Декабрь
2006 г.


     
Правовое
управление
и отдел
образования
2.1.8


"О комиссии по делам
несовершеннолетних
и защите их прав"
       
3.
Профилактика правонарушений
3.1.











Разработать и внедрить
систему стимулирования
работодателей, создающих
рабочие места для
устройства лиц,
освободившихся из мест
лишения свободы, с
ограниченными физическими
способностями,
выпускников интернатных
учреждений и детских
домов
Январь
2007 г.










     
Центр
занятости
населения,
отдел по
промышленной
политике МО






3.2.


Продолжить внедрение
профильного обучения
в образовательных школах
Постоянно


     
Отдел
образования МО

3.3.





Осуществлять контроль
за обучением детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей, в
профессиональных учебных
заведениях округа
Постоянно





     
Отдел
образования
и комиссия
по профилактике
правонаруш.

3.4.



















Создать рабочую группу
в составе комиссии по
профилактике
правонарушений по
реабилитации и адаптации:
- несовершеннолетних,
вернувшихся из колоний
и спец. учреждений;
- несовершеннолетних-
наркоманов;
- лиц без определенного
места жительства и
утративших социальные
связи;
- одиноких престарелых и
инвалидов, освобожденных
из мест лишения свободы;
- страдающих алкоголизмом
и потерявших родственные
связи
2007 г.



















     
УСЗН, ГУИН,
КДН, МУЗ ЦРБ


















3.5.



Организация и проведение
городской конференции
"Молодежь на предприятии:
проблемы и перспективы"
Ежегодно



3000



5000



5000



5000



5000



КСМ, окружной
Совет депутатов


3.6.


Проведение спартакиады
среди студенческой
и работающей молодежи
Ежегодно


     
КСМ


3.7.

Проведение мероприятий по
профориентации молодежи
Постоянно

-

-

-

-

-

Администрация
МО "ГГО"
3.8.


Бизнес-обучение молодежи
"Теории успеха"
предпринимателями округа
Постоянно


-


-


-


-


-


Предприниматели
города

3.9.







Оказание методической
и организационной помощи,
проведение школ-семинаров
для руководителей органов
студенческого
самоуправления и лидеров
молодежных студенческих
организаций
Постоянно







5000







7000







9000







11000







13000







КСМ







3.10.






Содействие в организации
прохождения
производственных практик
студентами города на
объектах и в службах
городского и сельского
хозяйства
Постоянно






-






-






-






-






-






Структурные
подразделения
администрации




3.11.





Поддержка деятельности
стройотрядов, организация
обучения участников
специальностям,
необходимым районному
хозяйству
Ежегодно
(июль -
август)



55000





65000





70000





75000





80000





КСМ





3.12.


Организация и проведение
интеллектуальных игр
среди молодежи
Ежегодно


10000


12000


14000


16000


18000


КСМ, ООП


3.13.



Организация, проведение
и участие в конкурсе
городской, областной лиги
молодежных команд КВН
Ежегодно



40000



48000



51000



54000



57000



КСМ



3.14.









Проведение "круглого
стола" с представителями
структур власти,
образования, общественных
организаций по проблемам
гражданского и военно-
патриотического
воспитания, повышению
эффективности этой работы
в современных условиях
Ежегодно









-









-









-









-









-









КСМ, ООП,
общественные
организации







3.15.



Создание банка данных по
проблемам гражданского
и военно-патриотического
воспитания
2006 г.
(изменения
ежегодно)

-



-



-



-



-



КСМ, ООП



3.16.





Разработка и выпуск
методических рекомендаций
в помощь персоналу,
ведущему работу по
патриотическому
воспитанию молодежи
Постоянно





1000





2000





3000





4000





5000





КСМ, ООП





3.17.
































Организация
взаимодействия и
совместное проведение
мероприятий
патриотической
направленности с советами
ветеранов войны и труда,
союзом ветеранов
Афганистана, военными
комиссариатами, советами
РОСТО по вопросам
патриотического
воспитания молодежи:
- посвященные годовщине
штурма Гумбиннена;
- День защитника
Отечества;
- посвященные выводу
войск из Афганистана;
- посвященные снятию
блокады Ленинграда;
- посвященные
Сталинградской битве;
- посвященные Дню памяти
жертв концлагерей и
малолетних узников;
- посвященные штурму
Кенигсберга;
- посвященные Дню памяти
и скорби;
- День России;
- посвященные
Курско-Орловской битве
Постоянно
































96000












5000

15500

7000

5000

5500

7000


9000

2000

35000
5000

97000
































99000
































100000
































102000
































КСМ
































3.18.





Содействие в проведении
молодежной общегородской
акции "Память" по уходу
за городскими памятниками
и местами военных
захоронений
Ежегодно





-





-





-





-





-





КСМ, ООП





3.19.





Проведение конкурса среди
молодежных организаций
на лучшее проведение
мероприятия
патриотической
направленности
С 2007
года
ежегодно



-





8000





10000





12000





14000





КСМ





3.20.




Содействие в организации
шефства активистов
молодежного движения над
трудными подростками,
ветеранами войны и труда
Постоянно




-




-




-




-




-




КСМ, управление
соцзащиты



3.21.






Организация и проведение
молодежных акций "Чистый
город", "Чистый двор",
"Чистый берег" по
благоустройству и уборке
территории района и зон
отдыха
Ежегодно






8000






10000






12000






14000






16000






КСМ, ЖКХ






3.22.



Организация и проведение
общегородского
творческого
патриотического фестиваля
Ежегодно



21000



23000



25000



27000



29000



КСМ



3.23.


Содействие в проведении
учебных военных сборов
с юношами 10-х классов
Ежегодно


-


-


-


-


-


КСМ, ООП,
военкомат

3.24.



























Организация районных
соревнований по
прикладным видам спорта:
- проведение районной
и областной спортивно-
патриотической игры
"Зарница", "Орленок";
- проведение спартакиады
допризывной молодежи;
- военизированная
эстафета;
- первенство по
топографическому
ориентированию;
- участие в тактико-
специальных учениях
(г. Калининград);
- открытое молодежное
первенство по русской
лапте;
- военно-спортивная игра
"Прорыв-2005" (открытое
спортивное первенство);
- молодежный марш-бросок
"Танзей-2005";
- открытый молодежный
конкурс г. Гусева
по военной топографии
Постоянно



























88500



























90000



























92000



























94000



























96000



























КСМ



























3.25.



Конкурс на лучшую
разработку туристических
маршрутов "Нам есть чем
гордиться" (5 грантов)
Ежегодно



35000



40000



45000



50000



55000



КСМ



3.26.






Оказание комплексной
психолого-педагогической
и медико-социальной
помощи молодым людям
и семьям военнослужащих,
пострадавшим от локальных
военных конфликтов
Постоянно
с 2007
года




-






15000






17000






19000






21000






КСМ, ООП,
управление
соцзащиты,
военкомат



3.27.





Организация
психологического
консультирования
призывников в целях
профилактики
противоправных действий
Постоянно





-





-





-





-





-





КСМ, ООП,
военкомат




3.28.

Поддержка волонтерского
движения
Постоянно

10000

12000

14000

16000

18000

СМ, ООП

3.29.


Совместная работа с
центром репродуктивного
здоровья
Постоянно


40000


Бюджет
ЦРБ

Бюджет
ЦРБ

Бюджет
ЦРБ

Бюджет
ЦРБ

КСМ, ЦРБ


3.30.












Проведение марафона
"Дорогой здоровья в новом
тысячелетии":
- соревнования по
профилируемым видам
спорта (смета
прилагается);
- мероприятия по
профилактике асоциальных
явлений;
- развитие системы
молодежного отдыха
и оздоровления
Ежегодно












803500












837000












840000












842000












844000












КСМ, ООП, ЦРБ,
ЦБС











3.31.





Организация и проведение
социально-психологических
тренингов, семинаров для
молодежи, находящейся
в социально опасном
положении
Постоянно





5000





7000





9000





11000





13000





КСМ, ЦРБ, ООП





3.32.






Разработка и внедрение
методической Программы
"Родительский клуб",
предусматривающей
повышение родительской
компетентности
у молодых семей
С 2007
года





-






10000






12000






14000






16000






КСМ, ООП, ЦРБ






3.33.









Организация сбора
и обобщения информации
о необходимом количестве
привлечения трудовых
мигрантов с целью
упорядочения и
легализации участия
в трудовой деятельности
иностранных граждан и лиц
без гражданства
       
3.34.



Организация "горячих
линий" на телефонах
доверия по проблемам
молодой семьи
С 2007
года


-



15000



10000



12000



14000



КСМ, ООП, ЦРБ



3.35.






Обеспечение
своевременного
информирования органов
местного самоуправления
и ОВД о лицах,
освобождающихся из мест
лишения свободы
Постоянно






     
Органы
уголовно-
исполнительной
системы



4.
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
4.1.




Обеспечение работы
комиссии по безопасности
дорожного движения
в Гусевском городском
округе
Постоянно




     
МО "Гусевский
городской
округ"


5.
Профилактика правонарушений на административных участках
5.1.









Организовать проведение
отчетов участковых
уполномоченных милиции
и представителей органов
местного самоуправления
перед населением
административных
участков, коллективами
предприятий, учреждений,
организаций
Ежеквар-
тально








     
МО,
администрация








5.2.







Оптимизировать количество
служебных помещений
участковых уполномоченных
милиции, обеспечив их
телефонизацию, оснащение
современными средствами
связи, копировальной,
множительной техникой
Ежегодно







25000







25000







25000







25000







25000







ОВД, МО
"Гусевский
городской
округ"




5.3.





Осуществить комплекс мер
по социально-бытовому
обеспечению участковых
уполномоченных милиции
на обслуживаемых
административных участках
Ежегодно





 
10000





10000





10000





10000





ОВД, МО
"Гусевский
городской
округ"


5.4.



Ввести 7 штатных единиц
школьных ПДН в
образовательных
учреждениях
  
7 x
152077


   
ОВД, МО
"Гусевский
городской
округ"
5.5.





Внести дополнительные
должности помощника
участкового
уполномоченного милиции,
обеспечив работу совета
профилактики
  
152077





   
ОВД, МО
"Гусевский
городской
округ"


6.
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
6.1.








Создание банка данных
о несовершеннолетних
в возрасте от 7 до 18
лет, не посещающих или
систематически
пропускающих занятия
в образовательных
учреждениях без
уважительной причины
В течение
полугодия







     
Органы
образования,
ОВД, УСЗН






6.2.




Создать базу данных
о детях, нуждающихся
в социальной помощи и
медико-психологической
поддержке
В течение
полугодия



     
УСЗН, ЦРБ,
отдел
образования


6.3.








Проведение тематических
радиопередач, публикация
статей по проблеме
подростковой
преступности, наркомании
и токсикомании среди
молодежи, детского
дорожно-транспортного
травматизма
Ежемесячно








     
Отдел культуры,
спорта и по
делам молодежи,
МО, редакция
газеты "За
доблестный
труд", "Радио
на востоке"

7.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
7.1.






Организовать постоянно
действующий семинар
практических психологов
и специалистов центров
социальной помощи семье
и детям, школьных
психологов
Ежеквар-
тально





     
Отдел
образования,
управление
социальной
защиты
населения

7.2.








Организация военно-
патриотического лагеря
для детей, склонных
к девиантному поведению





Июнь -
август







     
Отдел
образования,
отдел
по культуре,
спорту и делам
молодежи,
комиссия
по делам
несовершен.
7.3.






Организация деятельности
правового лектория при
комиссии по делам
несовершеннолетних для
учащихся образовательных
учреждений и родителей

Ежеквар-
тально





     
КДН, ПДН
Гусевского
РОВД,
специалисты
правового
управления
администрации
7.4.






Проведение
профилактических рейдов
по выявлению и устранению
причин и условий
правонарушений,
совершаемых
несовершеннолетними
Ежеквар-
тально





     
Комиссия
по делам
несовершенно-
летних



7.5.









Организация проведения
семинаров, лекций для
обучающихся в
образовательных
учреждениях всех типов и
видов, социальных приютах
о профилактике и борьбе
с незаконным оборотом и
употреблением наркотиков,
пьянством и алкоголизмом
Ежеквар-
тально








     
Отдел
образования,
отдел по КСМ,
комиссия
по делам
несовершенно-
летних, ПДН
Гусев. РОВД


7.6.
















Вести деятельность по
формированию
муниципальной оперативно-
информационной базы
данных на:
- беспризорных
и безнадзорных
несовершеннолетних;
- асоциальные и
малообеспеченные семьи;
подростков, нуждающихся
в помещении в специальное
учебно-воспитательное
учр-ние закрытого типа;
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
Постоянно
















     
Комиссия
по делам
несовершенно-
летних, отдел
образования,
отдел
по культуре,
спорту и делам
молодежи, ПДН
Гусевского
РОВД






7.7.


















Контроль:
- за условиями
содержания, обучения и
воспитания детей и
подростков в учреждениях
системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних;
- деятельностью
общественных комиссий по
делам несовершеннолетних
и защите их прав при
территориальных отделах
(пп. 4 п. 3 ст. 8 Закона
Калининградской области
"О комиссиях по делам
несовершеннолетних
и защите их прав")
Постоянно


















     
Комиссия
по делам
несовершенно-
летних и защите
их прав














7.8.






Проверка работы
общественных комиссий по
делам несовершеннолетних
и защите их прав при
территориальных отделах
Гусевского городского
округа
Ежегодно






     
Комиссия
по делам
несовершенно-
летних и защите
их прав


7.9.










Проведение бесед, занятий
сотрудниками молодежного
центра охраны
репродуктивного здоровья
и профилактики
ВИЧ-инфекции в
образовательных
учреждениях и летних
пришкольных
оздоровительных лагерях

Ежеквар-
тально









     
Комиссия
по делам
несовершенно-
летних и защите
их прав,
молодежный
центр по охране
репродуктивного
здоровья и
профилактике
ВИЧ-инфекции
7.10.










Проведение проверок
работы торговых
предприятий по соблюдению
правил торговли табачной
и алкогольной продукцией,
осуществляемых отделом
потребительского рынка
МО, в целях выявления
фактов продажи указанных
товаров
несовершеннолетним
Ежемесячно










     
Комиссия по
делам
несовершенно-
летних и защите
их прав, ПДН
Гусевского РОВД





7.11.






Публикации в СМИ
материалов, освещающих
деятельность по
профилактике
правонарушений
несовершеннолетних
и молодежи
Ежемесячно






     
КДН, ПДН, РОВД,
УСЗН, отдел
образования,
ОКСМ



8.
Профилактика правонарушений в летний период
8.1.



Проведение конкурса
вариативных программ по
организации каникулярного
отдыха детей
Июнь -
август


30000



    
Отдел
образования


8.2.





Семинар-практикум для
вожатых ДОЛ из числа
студентов Черняховского
педагогического колледжа
и колледжа культуры
г. Советска
Июнь -
август




1000





    
Отдел
образования,
отдел культуры,
спорта, по
делам молодежи

8.3.


Семинар-практикум для
организаторов ДОЛ на базе
сельских домов культуры
Май


1000


    
-"-


8.4.


Подготовка
спортивно-игровых
площадок к летнему сезону
Апрель -
май

57000


    
Отдел культуры,
спорта и по
делам молодежи
8.5.




Грантовая поддержка
лучших программ по итогам
проведения каникулярного
отдыха детей

Май -
август



10000




    
Отдел
образования,
отдел культуры,
спорта и по
делам молодежи
8.6.


Организация работы
профильных отрядов (з/п
руководителям)
Июнь -
август

80000


    
Отдел
образования

8.7.




Организация отдыха детей
на площадках по месту
жительства (дворовые
педагоги)

Июнь -
август



17000




    
Отдел
образования,
отдел культуры,
спорта, по
делам молодежи
8.8.


Приобретение путевок для
детей из семей социально
незащищенных категорий
Июнь -
август

48000


    
УСЗН, отдел
образования

8.9.


Организация летнего
отдыха опекаемых детей
в приемных семьях
Июнь -
август

16000


    
УСЗН, отдел
образования

8.10.



Проведение семинаров для
организаторов летнего
отдыха, начальников
лагерей
Май



1000



    
МК, ЦБ, ЦГСЭН,
ПЧ-13


8.11.


Привлечение студентов для
работы вожатыми в летних
оздоровительных лагерях
Май


     
МК отдела
образования

8.12.






Транспортные расходы
(на осенних, зимних,
весенних и летних
каникулах). Сопровождение
поездок детей
сотрудниками
ГИБДД (приобретение ГСМ)
 
300000






    
МК отдела
образования,
отдел культуры,
спорта и по
делам молодежи


8.13.






Организация и проведение
культурно-массовых и
спортивных мероприятий
(в т.ч. спартакиада
лагерей; День России,
проведение творческих
конкурсов)
Июнь -
август





30000






    
-"-






9.

Приобретения

В теч.
года
      
10.

Транспортные расходы

В теч.
года
      
 
Итого
       
ИТОГО по Программе
1,663
1,750
1,850
1,900
1,960