Постановление от 02.10.2006 г № 4537
Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях области
Я, главный государственный санитарный врач по Калининградской области Т.П. Груничева, проанализировав положение дел с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в общеобразовательных учреждениях за период 2005-2006 учебного года, установила.
Анализ организации горячего питания школьников области показывает, что питание учащихся общеобразовательных учреждений области остается на неудовлетворительном уровне.
Несмотря на увеличение охвата горячим питанием школьников за последние два года до 60%, не удалось добиться показателя по Российской Федерации (63%). На ряде территорий он ниже областного уровня - от 27,9% до 44,6% (Багратионовский, Черняховский районы, Балтийский г.о., г. Советск, Гурьевский район). При этом в Озерском, Правдинском, Полесском, Зеленоградском, Гусевском районах охвачено горячим питанием от 84,0% до 100% школьников.
При наличии групп продленного дня и длительном пребывании детей в школах организованы полдники только в Светлогорском г.о. и Нестеровском районе.
Ни в одной из школ области не организовано диетическое (щадящее) питание.
По-прежнему основными проблемами при организации питания школьников остаются недостаточное финансирование, слабая материально-техническая база, нарушение требований санитарного законодательства руководителями учреждений и сотрудниками пищеблоков. Это приводит к тому, что низким остается охват питанием школьников, из-за недостатка или неисправности оборудования пищеблоков сокращается ассортимент реализуемых блюд, при нарушении санитарных норм и правил появляется вероятность возникновения случаев массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Дотации на питание школьников, выделяемые Правительством области, местными органами власти, идут только для малообеспеченных, многодетных семей, являются крайне ограниченными, не охватывают всех нуждающихся.
В сельских районах для удешевления стоимости школьного питания широко используются продукты, выращенные на пришкольном участке, полученные за работу школьников и учителей по договорам с хозяйствами.
Отмечается широкое распространение буфетной продукции, имеющей несбалансированный состав и высокую калорийность.
Важным вопросом является обеспеченность образовательных учреждений витаминными препаратами для профилактической витаминизации детей. Трудно решаются вопросы приобретения даже аскорбиновой кислоты.
При оценке рационов питания выявляется нарушение соотношения основных питательных веществ; преобладают крупы и макаронные изделия, недостаточно рыбы, молока, кисломолочной продукции, овощей, фруктов, натуральные продукты периодически заменяются консервированными.
Как правило, при составлении меню учитываются не физиологические потребности детского растущего организма, а стоимость продуктов питания. Несмотря на улучшение качества готовых блюд, приготавливаемых на пищеблоках школ, в динамике за 5 лет: с 7,5% до 3,1% - по микробиологическим показателям; с 19,9% до 9,0% - по калорийности, отмечаются случаи нарушения санитарно-противоэпидемиологического режима технологии приготовления блюд, сроков и условий реализации продуктов питания.
В 2005-2006 учебном году выявлялись неудовлетворительные пробы готовых блюд в столовых г. Калининграда, Светловского г.о., Гвардейского, Краснознаменского, Славского районов по микробиологическим показателям, по калорийности - в г. Калининграде, Советске, Черняховском, Гурьевском, Неманском, Гвардейском районах.
Неудовлетворительно решаются вопросы своевременного ремонта и замены технологического и холодильного оборудования. К началу 2005-2006 учебного года только в 67 школах области приобретено новое технологическое и холодильное оборудование, в 11 столовых недостаточно холодильного оборудования (Полесский, Багратионовский, Черняховский, Зеленоградский районы). В 12 школьных столовых требуется капитальный ремонт (г. Балтийск, Краснознаменский, Славский, Черняховский, Озерский, Гвардейский, Зеленоградский районы, Светлогорский г.о.).
В целях сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, на основании статей 28, 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 8 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Калининградской области" и Федерального закона N 11-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 30 от 31.08.2006 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях"
Постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований:
1.1.Принять дополнительные меры, направленные на обеспечение школьников горячим питанием, продуктами питания, обогащенными комплексами витаминов и минеральных веществ, предусмотреть выделение необходимых средств на обеспечение детей всех возрастных групп, посещающих общеобразовательные учреждения, а также на оснащение пищеблоков образовательных учреждений современным холодильным и технологическим оборудованием.
1.2.Рассмотреть вопрос о восстановлении льготного и бесплатного питания для учащихся всех классов (включая старшие) и по организации горячего питания для учащихся.
2.Территориальным отделам Управления Роспотребнадзора по области:
2.1.Провести проверку организации питания детей в общеобразовательных учреждениях, обращая особое внимание на работу пищеблоков, качество и безопасность пищевых продуктов, их пищевую ценность, в том числе использование пищевых продуктов, обогащенных витаминами и минеральными веществами.
При проведении проверки осуществляется контроль выполнения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также выполнения предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.
По результатам проверки должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
2.2.Совместно с органами управления образованием муниципальных образований проанализировать рационы питания по сбалансированности, материально-техническое состояние пищеблоков образовательных учреждений, разработать планы мероприятий, предусмотрев их реконструкцию и обеспечение необходимым оборудованием, и внести на рассмотрение в органы исполнительной власти предложения по:
2.2.1.Оптимизации питания;
2.2.2.Улучшению материально-технической базы пищеблоков.
2.3.Представить информацию о принятых мерах по усилению надзора и контроля за состоянием питания в общеобразовательных учреждениях в Управление Роспотребнадзора по области до 25.04.2007.
3.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" обеспечить достаточность, полноту и качество проводимых лабораторных исследований за условиями обучения и организацией питания в общеобразовательных учреждениях.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя управления Роспотребнадзора Ф.К. Стром.
Главный государственный
санитарный врач
по Калининградской области
Т.П. Груничева