Решение от 15.11.2006 г № 86
Об утверждении Положения «О порядке назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в муниципальном образовании „Правдинский район“»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Правдинский район" собрание районного Совета депутатов
Решило:
1.Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в муниципальном образовании Правдинский район согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Верный путь".
Глава
муниципального образования
"Правдинский район"
С.Крапивный
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и проведения конференций граждан
(собраний делегатов)
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Правдинский район" регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Общие положения
1.Конференции граждан - это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
3.В работе конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводится конференция граждан.
4.Конференции граждан руководствуются в своей работе федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Правдинский район", настоящим Положением.
5.Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом муниципального района.
Статья 2.Цели проведения конференции
1.Выявление мнения населения муниципального района о решении вопросов местного значения.
2.Осуществление связи (диалога) органов местного самоуправления муниципального образования Правдинский район с населением.
Глава 2.Участники
Статья 3.Участники конференции
1.Участниками конференции, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются инициаторы проведения конференции.
2.Участниками конференции без права выступления для аргументации, но с правом оглашения уточняющих вопросов могут быть приглашенные лица (средства массовой информации и др.).
Статья 4.Инициаторы конференции
1.Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- представительного органа муниципального района;
- главы муниципального района (главы администрации муниципального района).
2.Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проживающих на территории муниципального района, по норме представительства: один делегат от ста граждан, обладающих активным избирательным правом.
3.Собрание граждан по избранию делегата правомочно при участии в собрании не менее 25% граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа и обладающих активным избирательным правом. Делегат считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании.
Глава 3.Назначение и подготовка к конференции
Статья 5.Назначение конференции
1.Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом муниципального района.
2.В решении представительного органа муниципального образования о назначении конференции указываются:
- вопросы, выносимые на обсуждение;
- дата и место проведения конференции;
- информация об инициаторе.
3.Население извещается через официальные районные средства массовой информации о проводимой конференции не позднее 20 дней до даты проведения конференции. Публикуемая информация должна содержать: вопросы, выносимые на конференцию, информацию об инициаторе их проведения, указание о времени и месте проведения конференции.
4.На конференцию граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления.
Статья 6.Организация подготовки к конференции
1.На основании правового акта о назначении конференции в 3-дневный срок назначается комиссия администрации муниципального района по подготовке и проведению конференции.
2.Комиссия администрации муниципального района:
- определяет перечень конкретных вопросов местного значения муниципального района, выносимых на обсуждение конференции;
- обеспечивает публикацию информации о проведении конференции;
- определяет место и время проведения конференции;
- назначает ведущего и секретаря конференции;
- осуществляет регистрацию участников конференции;
- организует работу по техническому обеспечению проведения конференции;
- рекомендует работодателям делегатов освобождать последних от выполнения трудовых обязанностей с сохранением заработной платы на период участия в конференции.
Глава 4.Проведение конференции
Статья 7.Процедура проведения конференции
1.Перед началом проведения конференции комиссия администрации муниципального района организует регистрацию его участников с выдачей повестки конференции.
2.Ведущий конференции открывает конференцию и оглашает вопросы, выносимые на обсуждение, инициаторов проведения конференции, предложения по времени выступления участников, представляет себя и секретаря заседания.
3.Ведущий предоставляет слово для выступления с предложениями по решению вынесенных на обсуждение вопросов.
4.После выступлений с предложениями ведущий предоставляет слово участникам конференции для оглашения уточняющих вопросов.
5.После ответов на уточняющие вопросы участники формулируют предложения по решению вынесенного на обсуждение вопроса местного значения.
6.Сформулированные предложения подлежат внесению секретарем в протокол, который зачитывается вслух для внесения в него изменений и дополнений.
Статья 8.Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан
1.Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
2.Представительный орган на очередном заседании рассматривает предложения участников и принимает по ним решение в виде издания соответствующего правового акта.
3.Решение конференции граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 9.Заключительные положения
1.Принятое решение подлежит опубликованию (обнародованию) в официальных районных средствах массовой информации, после чего комиссия администрации муниципального района прекращает свою работу и конференция считается оконченной.