Закон Калининградской области от 27.09.1995 № 22
О выборах депутатов Калининградской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Калининградской областной Думы (В редакции Законов Калининградской области от 07.03.96 г. N 42; от 21.11.96 г. N 1; от 04.03.97 г. N 9) (Принят областной Думой 14 сентября 1995 года) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы участия в выборах областной Думы Выборы депутатов в областную Думу осуществляются гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Калининградскойобласти, на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. (В редакции Закона Калининградской областиот 10.07.96 г. N 59) Выборы депутатов областной Думы осуществляются на основепропорционально - мажоритарной системы выборов. Статья 2. Избирательное право Избиратели участвуют в выборах депутатов областной Думы на равныхоснованиях. Избиратель голосует на выборах депутатов областной Думы за илипротив кандидатов, списка кандидатов непосредственно. Право избирать депутатов областной Думы принадлежит каждомугражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста ипроживающему на территории Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 10.07.96 г. N 59) Абзац. (Исключен - Закон Калининградской областиот 10.07.96 г. N 59) Депутатом областной Думы может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший 21-летнего возраста и постоянно проживающий натерритории области не менее одного года. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, имеющий также гражданство иностранного государства, еслиэто предусмотрено соответствующим международным договором РоссийскойФедерации, и если указанный гражданин постоянно проживает натерритории области. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Статья 3. Выборы в областную Думу Областная Дума состоит из 32 депутатов. 27 депутатов областной Думы избираются на основе мажоритарнойсистемы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательнымокругам, образуемым на всей территории области на основе единой нормыпредставительства. Остальные 5 депутатов областной Думы избираются на основе системыпропорционального представительства по общерегиональномуизбирательному округу. Статья 4. Право выдвижения кандидатов в депутаты,общерегиональный список кандидатов в депутаты областной Думы Кандидаты в депутаты областной Думы выдвигаются избирательнымиобъединениями и избирателями непосредственно. Право на выдвижение кандитатов в депутаты общерегиональногосписка кандитатов в депутаты имеют: (В редакции Закона Калининградскойобласти от 04.03.97 г. N 9) а) Следующие избирательные объединения: (В редакции ЗаконаКалининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные организации,отделения,филиалы или представительст-ва общероссийских общественных объединений; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные организации,отделения,филиалы или представительст-ва межрегиональных общественных объединений; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные общественные объединения, уставы которыхпредусматривают участие в выборах посредством выдвиже- ния кандитатов,которые созданы и зарегистрированы в порядке,установ- ленномфедеральными законами, законами и иными нормативными, правовы- миактами Калининградской области, не позднее чем за 6 месяцев дообъявления дня выборов. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 04.03.97 г. N 9) б) Избирательные блоки общественных объединений, перечисленных впунк- те 1 настоящей статьи, созданные на период проведения выборов.(Дополнен - Закон Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Статья 5. Проведен ие выборов избирательными комиссиями Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органов иорганов местного самоуправления. Статья 6. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовдепутатов областной Думы производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета. Для финансирования избирательной кампании кандидаты в депутатыобластной Думы вправе создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования предвыборной агитации. Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 7. Назначение выборов В соответствии с Уставом области, Законом "О Калининградскойобластной Думе" выборы депутатов областной Думы назначаются областнойДумой не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочийдепутатов областной Думы. Сообщение о дне выборов публикуется в печати. Статья 8. Образование одномандатных избирательных округов Для проведения выборов депутатов областной Думы образуютсяодномандатные избирательные округа на основании данных, представляемыхисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления. Границы (схема) одномандатных избирательных округов суказанием числа избирателей в каждом избирательном округе утверждаютсяобластной Думой по представлению избирательной комиссииКалининградской области и публикуются избирательной комиссиейКалининградской области в областных средствах массовой информации непозднее чем за 70 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.03.96 г. N 42) От каждого избирательного округа избирается один депутатобластной Думы. Избирательные округа образуются при соблюдении следующихтребований: - примерное равенство избирательных округов по числу избирателейна всей территории области с допускаемым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более 10 процентов; - избирательный округ составляет единую территорию: недопускается создание избирательного округа из не граничащих междусобой территорий. При соблюдении указанных требований образования избирательныхокругов учитывается административно - территориальное деление области. Статья 9. Общерегиональный избирательный округ Общерегиональный избирательный округ по выборам депутатовобластной Думы включает в себя всю территорию области. Статья 10. Образование избирательных участков Для проведения голосования по выборам депутатов областной Думы иподсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются главой местной администрации посогласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями сучетом местных условий, в целях создания максимальных удобств дляизбирателей из расчета от 100 до 3000 избирателей на каждом участке ине позднее чем за 45 дней до дня выборов. В больницах, санаториях,домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, насудах, находящихся в день выборов в плавании, а также в поселкахобласти допускается образование избирательных участков в тот же срок,из расчета от 20 избирателей. Военнослужащие голосуют на общихизбирательных участках. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресовучастковых избирательных комиссий публикуются соответствующей окружнойизбирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней додня выборов. Статья 11. Составление списков избирателей Список избирателей составляется участковой избирательнойкомиссией отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, представляемых по установленной форме главой местнойадминистрации в окружную избирательную комиссию сразу после назначениявыборов. Списки зарегистрированных избирателей уточняются главой местнойадминистрации по составлению на 1 января и 1 июля каждого года. В список избирателей включаются все жители Калининградскойобласти, являющиеся гражданами Российской Федерации, обладающие надень голосования избирательным правом и проживающие на территорииданного избирательного участка. Список избирателей составляется в порядке, удобном дляорганизации голосования. В списке указываются фамилии, имя, отчество,дата рождения и адрес избирателя. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления непозднее чем за 30 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся натерритории избирательного участка после этого срока и до дня выборов,включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный списокизбирателей на основании документов, подтверждающих их постоянноепроживание на территории избирательного участка. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Соответствующая местная администрация, а в период проведенияизбирательной кампании - участковая избирательная комиссия,обеспечивает гражданам возможность ознакомиться со спискомизбирателей. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Статус избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют: - избирательная комиссия Калининградской области; - окружные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органов иорганов местного самоуправления. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции,установленной федеральным законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами областной Думы, обязательны для исполнительныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций идолжностных лиц, а также нижестоящих (соответственно уровню проводимыхвыборов) избирательных комиссий. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,средства массовой информации, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок,установленный федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами областной Думы, а также предоставлять возможность дляразмещения печатной информации избирательных комиссий в порядке,установленном федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами областной Думы. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты вдепутаты областной Думы, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники кандидатов либо лица, находящиеся у них внепосредственном подчинении. После регистрации кандидата по одномандатному округу, спискакандидатов по общерегиональному избирательному округу, избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов по общерегиональномуизбирательному округу, кандидата по одномандатному округу или самкандидат по одномандатному округу вправе назначить в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов и внижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в немприняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов вдепутаты областной Думы, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов депутатов областной Думы, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются назаседаниях избирательных комиссий большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях соответствующих избирательных комиссий вправеприсутствовать кандидаты и их доверенные лица, представителиизбирательных объединений и средств массовой информации. В день голосования, с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогахголосования, на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные общественными и избирательнымиобъединениями, кандидатами в депутаты. Статья 15. Порядок формирования избирательной комиссииКалининградской области Избирательная комиссии Калининградской области является постояннодействующим органом. Срок ее полномочий 4 года. Формирование избирательной комиссии Калининградской областиосуществляется законодательным (представительным) и исполнительныморганами государственной власти области на основе предложенийобщественных объединений, выборных органов местного самоуправления,собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. Приэтом не менее половины членов комиссии назначается законодательным(представительным) органом государственной власти области. Председатель и заместитель председателя избирательной комиссииКалининградской области должны иметь высшее юридическое образование. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательнойкомиссии Калининградской области не могут состоять в политическихпартиях и движениях, политических клубах и группах, в правлении илидругих органах управления предприятий, учреждений, организаций,получать от них любые доходы, в том числе единовременные илирегулярные вознаграждения, за исключением получения авторскогогонорара, вознаграждения за научно-педагогическую деятельность. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссииустанавливается Законом "Об избирательной комиссии Калининградскойобласти", принимаемым областной Думой. Статья 16. Порядок формирования окружных избирательных комиссий Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областнойДумы утверждаются в каждом одномандатном округе избирательнойкомиссией Калининградской области на основе предложений органовместного самоуправления соответствующих территорий не позднее чем за55 дней до дня выборов в составе председателя, его заместителя(заместителей), секретаря и 5-10 членов избирательной комиссии наоснове предложений, поступивших от общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы или месту жительства, ипредложений от выборных органов местного самоуправления. Председатель окружной избирательной комиссии должен, как правило,иметь юридическое образование либо ученую степень в области права. Статья 17. Порядок формирования участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии формируются соответствующимиорганами местного самоуправления по согласованию с окружнымиизбирательными комиссиями не позднее 40 дней до дня выборов в составепредседателя, секретаря и 5-10 членов избирательной комиссии на основепредложений, поступивших от общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы или месту жительства, ипредложений от выборных органов местного самоуправления. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии Лица, утвержденные в состав избирательных комиссийсоответствующими избирательными комиссиями, выборными органамиместного самоуправления, имеют право решающего голоса при принятиирешений избирательными комиссиями. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий избирательнымиобъединениями и кандидатами в депутаты областной Думы, имеют статусчленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий с правомрешающего голоса, вправе выступать на заседании избирательнойкомиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по нимголосования. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссиии присутствуют на них; - вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы по повестке дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей избирательной комиссии. Статья 19. Полномочия избирательной комиссии Калининградскойобласти Избирательная комиссия Калининградской области: а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона иобеспечивает его единообразное исполнение; б) руководит работой окружных избирательных комиссий; в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действияокружных избирательных комиссий и принимает по ним решения; г) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издаетинструкции и иные акты по вопросам организации выборов; д) осуществляет контроль за законностью проведения выборов вобластную Думу; е) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списковизбирателей и других избирательных документов, порядок их хранения,утверждает образцы печатей избирательных комиссий; ж) рассматривает вопросы финансового, материально - техническогообеспечения подготовки и проведения голосования; з) устанавливает результаты голосования в целом поКалининградской области и публикует их в печати, обеспечивает передачудокументации, связанной с проведением и организацией выборов, вархивы; и) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, ипередает документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов,мандатной комиссии Калининградской областной Думы; к) организует повторные выборы депутатов областной Думы; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом "Об избирательной комиссии Калининградской области". Решения избирательной комиссии Калининградской области, принятыев пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов,общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц,которое обязаны оказывать ей содействие и предоставлять необходимыедля ее работы сведения и материалы. Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов областнойДумы: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории своего избирательного округа; б) руководит работой участковых избирательных комиссий; в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этихкомиссий и принимает по ним решения; г) регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы и ихдоверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата в депутаты областной Думы; е) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов депутатов областной Думы посоответствующему избирательному округу; ж) устанавливает результаты выборов депутата областной Думы посоответствующему округу, передает их в избирательную комиссиюКалининградской области, обеспечивает передачу в архив документации,связанной с проведением и организацией выборов; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.03.96 г. N 42) з) утверждает текст избирательных бюллетеней для голосования,обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковыхкомиссий; и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально - технического обеспечения выборов; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срокаполномочий избирательной комиссии Калининградской области. (В редакцииЗакона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) организует составление дополнительного списка избирателей поизбирательному участку; б) знакомит избирателей со списком избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателейи решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; в) оповещает избирателей о дне выборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, установленных настоящим Законом; д) обеспечивает подготовку помещения и оборудования дляголосования; е) организует голосование на избирательном участке в деньвыборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосованияна участках и обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов; з) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются смомента передачи ею избирательной документации. Статья 22. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие Закон, избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии неявляется обязательным условием для обращения в суд. Решения пожалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, ав день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение посуществу жалобы. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 23. Несовместимость статуса депутата с должностнымположением или деятельностью в государственных и иных органах Депутат областной Думы может осуществлять свои полномочия напрофессиональной постоянной основе или без отрыва от основнойдеятельности. Депутат областной Думы, работающий на профессиональной постояннойоснове, не может быть депутатом иных представительных органовгосударственной власти и выборным представителем органов местногосамоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью,кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутат областной Думы, не работающий на профессиональной основе,не может быть депутатом иных представительных органов государственнойвласти, судьей суда, действующего на территории области, а также неможет находиться на государственной службе Российской Федерации,занимать государственные должности Российской Федерации илирегиональные государственные должности в органах исполнительной властиобласти. Лица, у которых должность, мандат или занятия несовместимы смандатом депутата областной Думы, дают письменное обязательство опрекращении в случае своего избрания соответствующей деятельности. Несоблюдение ограничений, установленных настоящей статьей, влечетза собой признание избрания соответствующих лиц недействительным. Статус депутата областной Думы определяется Законом области "Остатусе депутата Калининградской области". Статья 24. Выдвижение общерегиональных списков кандитатов в депу-таты избирательными объединениями и избирательными блоками (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской областиот 04.03.97 г. N 9) Решения о выдвижении общерегиональных списков кандитатов от изби-рательных объединений принимаются на областных конференциях, собранияхрегиональных отделений общероссийских, межрегиональных избирательныхобъединений, региональных избирательных объединений. (В редакцииЗакона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссииКалининградской области после представления ими в комиссиюсовместного списка кандидатов. Выдвижение списков кандидатов от избирательного блока проводитсяна конференции представителей общественных объединений, входящих визбирательный блок. Входящие в избирательный блок общественныеобъединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательныеблоки или выступать в качестве самостоятельных избирательныхобъединений. Решения от выдвижении списка кандидатов от избирательныхобъединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием. Статья 25. Общерегиональные списки кандидатов в депутаты Избирательное объединение может выдвинуть не более одногообщерегионального списка кандидатов. Число кандидатов вобщерегиональном списке может превышать число депутатов, избираемых вобластную Думу по общерегиональному избирательному округу, не болеечем в два раза. Кандидаты размещаются в подаваемом на регистрациюсписке в порядке, определяемом избирательным объединением. (В редакцииЗакона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Избирательное объединение может выдвигать кандидатов, несостоящих членами входящих в него политических партий и общественныхобъединений. В общерегиональный список могут входить кандидаты в депутатыобластной Думы, выдвигаемые тем же избирательным объединением,избирательным блоком в одномандатных избирательных округах. В общерегиональном списке кандидатов указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, род занятий и постоянное место жительствакаждого кандидата. Для регистрации общерегионального списка кандидатов требуется,чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее 7000 избирателей.Из общего числа подписей не более половины (50 процентов) можетприходиться на г. Калининград. Оставшаяся часть общего числа подписейдолжна быть собрана в других городах и районов области при условии,что не более десяти процентов может приходиться на один район, городобласти. Подписные листы изготавливаются по форме, утвержденной вПриложении N 3 данного Закона. Каждый подписной лист содержитуказанные в части 4 настоящей статьи данные о первых трех кандидатах.По требованию избирателя лицо, собирающее подписи, обязано предъявитьему полный общерегиональный список кандидатов, в котором состав ипорядок размещения кандидатов удостоверены уполномоченнымипредставителями избирательного объединения. До начала сбора подписей указанный список кандидатов должен бытьпредставлен в избирательную комиссию Калининградской области.Избирательная комиссия Калининградской области обязана по получениисписка выдать представителю избирательного объединения, представившегосписок, его заверенную копию. Состав списка, порядок размещения кандидатов в списке,определяются выдвигающим список избирательным объединением и не могутизменяться после предъявления списка в избирательную комиссиюКалининградской области, за исключением изменений, вызываемых выбытиемкандидатов. В последнем случае не допускается добавление новыхкандидатов, изменения, меняющие взаимный порядок кандидатов в списке. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспортаили заменяющего его документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием фамилии, имени и отчества этого лица, адреса, серии и номераего удостоверения личности или паспорта и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, выдвигающегообщерегиональный список кандидатов. Общерегиональный список кандидатов с подписными листами изаявлениями кандидатов о согласии баллотироваться по данному спискувносится уполномоченными представителями избирательного объединения нарегистрацию в избирательную комиссию Калининградской области непозднее 30 дней до дня выборов. Избирательная комиссия Калининградскойобласти проверяет соответствие внесенного общерегионального спискакандидатов требованиям настоящего Закона и в течение 5 днейрегистрирует и официально опубликовывает его с указанием по каждомукандидату данных, перечисленных в части 4 настоящей статьи, вобластных средствах массовой информации либо отказывает в регистрации.Каждому кандидату зарегистрированного списка выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Зарегистрированныеобщерегиональные списки кандидатов в течение суток после регистрациисообщаются также областным средствам массовой информации. (В редакцииЗакона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) В случае, если до дня выборов политическая партия или иноеобщественное объединение, выдвинувшее отдельно или в составе блокаобщерегиональный список избирателей, признано неконституционным илианнулирована регистрация его устава, регистрация списка илисоответствующей части его аннулируется. Если в срок, указанный в части 10 настоящей статьи, не будетзарегистрирован ни один общерегиональный список кандидатов либо будетзарегистрирован лишь один такой список, выборы по общерегиональномуокругу по решению избирательной комиссии Калининградской областиоткладываются для дополнительного выдвижения общерегиональных списковкандидатов и осуществления последующих избирательных действий всоответствии со сроками, указанными в настоящем Законе. Избирательное объединение вправе в любое время до дня выборовснять свой общерегиональный список кандидатов в депутаты. Статья 26. Выдвижение кандитатов в депутаты в одномандатном изби-рательном округе избирательными объединениями и избирательными блоками (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской областиот 04.03.97 г. N 9) Избирательное объединение, выдвинувшее общерегиональный списоккандидатов, может выдвигать кандидатов в депутаты областной Думы водномандатных избирательных округах. При этом оно вправе выдвигать неболее одного кандидата в каждом из данных округов. Решения о выдвижении кандитатов в депутаты от избирательных объ-единений принимаются на областных конференциях, собраниях регинальныхизбирательных объединений, региональных отделений общероссийских, меж-региональных избирательных объединений. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 04.03.97 г. N 9) Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссииКалининградской области после представления ими в комиссию совместныхкандидатов в депутаты. Выдвижение кандидатов в депутаты от избирательного блокапроводится на конференции представителей общественных объединений,входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блокобщественные объединения не могут на тех же выборах входить в иныеизбирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. Решения о выдвижении кандидатов в депутаты от избирательныхобъединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием. В поддержку кандидатов в депутаты, выдвинутых от избирательныхобъединений и избирательных блоков, собираются подписи избирателей.Для регистрации кандидата в депутаты необходимо в избирательном округепо выборам в областную Думу собрать в его поддержку подписи не менеедвух процентов избирателей данного округа (Приложение N 2). Подписи, собранные в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу и зарегистрированного окружной избирательнойкомиссий, включаются избирательной комиссией Калининградской области вчисло подписей в поддержку общерегионального списка кандидатов,выдвинутого этим избирательным объединением, избирательным блоком. Статья 27. Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатномизбирательном округа непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем сбора подписей в его поддержку. Администрация и трудовыеколлективы предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий длявыдвижения кандидатов. Для регистрации кандидата в депутаты необходимов избирательном округе по выборам в областную Думу собрать в егоподдержку подписи не менее двух процентов избирателей данного округа.(В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Статья 28. Подписные листы. Период выдвижения кандидатов вдепутаты Инициатива сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты можетисходить от любого избирателя (избирателей). В каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, занятие ипостоянное место жительства кандидата. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.03.96 г. N 42) Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспортаили заменяющего его удостоверения личности. Подписной листподписывается также лицом, собравшим подписи, с указанием своейфамилии, имени и отчества, адреса, серии и номера паспорта илизаменяющего его удостоверения личности и лицом, в поддержку завыдвижение кандидатуры которого собраны подписи. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата в депутаты оего выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). Освоей инициативе он (они) уведомляет окружную избирательную комиссию,в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата. Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатных избирательныхокругах начинается с момента опубликования избирательной комиссиейКалининградской области границ (схемы) одномандатных избирательныхокругов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.Выдвижение общерегиональных списков кандидатов в депутаты и сборподписей в их поддержку начинаются после вступления в силупостановления областной Думы о назначении выборов, с моментарегистрации в избирательной комиссии Калининградской областиизбирательных блоков и представления избирательными объединениями визбирательную комиссию Калининградской области общерегиональныхсписков кандидатов в депутаты, а также других документов,подтверждающих их выдвижение, и заканчивается не позднее чем за 30дней до дня выборов. (В редакции Закона Калининградской областиот 07.03.96 г. N 42) Статья 29. Регистрация кандидатов в депутаты Кандидаты в депутаты регистрируются соответствующей окружнойизбирательной комиссией по представлению избирательных объединений иизбирателей, выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатовв депутаты об их согласии баллотироваться по данному избирательномуокругу. Одновременно в окружную избирательную комиссию не позднее 30 днейдо дня выборов представляется не менее установленного количестваподписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты. В представленных документах указывается принадлежность кандидатав депутаты к какому-либо избирательному объединению. В случае, есликандидат в депутаты не принадлежит к какому-либо избирательномуобъединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата в депутаты к какому-либоизбирательному объединению или о его независимом статусе заносится визбирательный бюллетень. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижениякандидата в депутаты требованиям настоящего Закона и в течение пятидней со дня внесения подписных листов регистрирует его, публикуетданные о нем, перечисленные в части 1 статьи 28, в печати и выдает емуудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени либоотказывает в регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах втечение суток после регистрации сообщаются средствам массовойинформации. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе небудет зарегистрирован ни один кандидат в депутаты либо числозарегистрированных кандидатов окажется равным установленному числумандатов, выборы в данном избирательном округе по решениюизбирательной комиссии Калининградской области откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов в депутаты и осуществленияпоследующих избирательных действий. В случае отказа зарегистрировать кандидата в депутаты окружнаяизбирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату илиего доверенному лицу, либо уполномоченному представителюизбирательного объединения копию решения комиссии с изложением мотивовотказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требованийфедеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов областио выборах. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 30. Равенство кандидатов Все кандидаты в депутаты областной Думы обладают равными правамии несут равные обязанности. Статья 31. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты областнойДумы После регистрации кандидаты в депутаты областной Думы,находящиеся на государственной или муниципальной службе, а такжеработающие в средствах массовой информации, на время их участия ввыборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправеиспользовать преимущества своего служебного положения. Кандидаты в депутаты областной Думы после регистрации по ихличным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военныхсборов и учебы на время участия в выборах. Во время проведения выборов кандидаты в депутаты областной Думыне могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу. Кандидат в депутаты областной Думы после регистрации не можетбыть привлечен без согласия прокурора области к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемого в судебном порядке. При даче согласия прокуроробласти обязан известить избирательную комиссию, осуществившуюрегистрацию кандидата. Кандидат в депутаты областной Думы имеет право на возмещениетранспортных расходов в пределах территории избирательного округа, вкотором он баллотируется (кроме такси), из средств соответствующейизбирательной комиссии. Если кандидат в депутаты областной Думы баллотируется визбирательном округе в пределах территории города, где имеютсянесколько избирательных округов, он имеет право на возмещениетранспортных расходов на территории города (кроме такси). Право на возмещение транспортных расходов действует со днярегистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно.Порядок оплаты определяется избирательной комиссией Калининградскойобласти. Кандидат в депутаты областной Думы может баллотироваться только водном одномандатном избирательном округе, не может входить в составни одной избирательной комиссии. Кандидат в депутаты областной Думы может иметь до 10 доверенныхлиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, котораязарегистрировала кандидата. Доверенные лица должны отвечатьтребованиям статьи 12 настоящего Закона. Доверенные лица получают отсоответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведутагитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты в депутаты областной Думы и региональные избирательныеобъединения вправе в любое время отозвать своих доверенных лиц,уведомив соответствующую избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные таким доверенным лицам удостоверения. Кандидат в депутаты областной Думы вправе в любое время до днявыборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих ктому обстоятельств (болезнь, выбытие за пределы области и др.)избирательная комиссия относит на его счет соответствующую частьпонесенных ею расходов, включая средства, выделенные на предвыборнуюкампанию. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 32. Право на предвыборную агитацию Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе вдопускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за илипротив любого кандидата в депутаты областной Думы, избирательногообъединения. Кандидатам в депутаты областной Думы и избирательным объединениямгарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.Кандидат в депутаты областной Думы, избирательные объединения имеютправо самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитациичерез средства массовой информации. В предвыборной агитации не могутучаствовать члены избирательных комиссий, государственные органы,органы местного самоуправления, должностные лица государственныхорганов и органов местного самоуправления. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами в депутаты областной Думы,могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равныхоснованиях с другими кандидатами. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации,должностным лицам и творческим работникам государственнойтелерадиокомпании запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами в депутаты областной Думы либо доверенными лицамикандидатов. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления предоставляют избирательным комиссиям в их пользованиепомещения, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, для встреч кандидатов в депутаты областной Думы и ихдоверенных лиц с избирателями. Избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для всех кандидатов при проведениипредвыборной агитации. Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации черезсредства массовой информации Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединениеимеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени поканалам государственной телерадиокомпании, осуществляющейтелевизионное и радиовещание на территории области илисоответствующего избирательного округа, на равных основаниях. Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединениеимеют право на основании заключенного с государственнойтелерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверхэфирного времени, предоставляемого бесплатно. Условия оплаты поотношению к кандидатам и избирательным объединениям устанавливаютсяравные. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения, либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета илисредств местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможностидля изложения предвыборных программ кандидатов в депутаты областнойДумы, избирательных объединений, придерживающихся различныхполитических взглядов. Все агитационные материалы должны содержать информацию оборганизациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается. Областная Дума принимает Положение "О порядке использованиясредств массовой информации кандидатами в депутаты при проведенииагитации в ходе выборов в областную Думу". Статья 34. Недопустимость злоупотреблений правом на проведениепредвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребления свободой массовой информации, агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссиивправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата в депутаты областной Думы общерегионального спискакандидатов. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневныйсрок. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Статья 35. Сроки проведения предвыборной агитации Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов вдепутаты областной Думы и прекращается за один день до дня выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий ипомещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов депутатов областной Думы и иных исследований,связанных с выборами, не допускается. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовдепутатов областной Думы производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета. Статья 37. Избирательные фонды и порядок их создания Кандидаты в депутаты областной Думы, избирательные объединениясоздают собственные избирательные фонды для финансированияпредвыборной агитации. В целях предвыборной агитации допускается использование толькоденежных средств, перечисленных в избирательные фонды. Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших визбирательные фонды, устанавливается федеральным законом. Предельные размеры перечисленных в избирательные фонды денежныхсредств, порядок их расходования определяется "Положением о денежныхсредствах кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы иизбирательных объединений (избирательных блоков), используемых впредвыборной кампании", принятым постановлением областной Думы. (Вредакции Закона Калининградской области от 31.05.96 г. N 51) Избирательная комиссия Калининградской области до дня выборовобязана периодически публиковать сведения о размерах и источникахсоздания избирательных фондов на основании сведений, представляемыхкандидатом в депутаты областной Думы или избирательным объединением. Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединение непозднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны представить визбирательную комиссию Калининградской области отчет о размерах и всехисточниках создания своих избирательных фондов, а также о всехпроизведенных затратах, а избирательная комиссия Калининградскойобласти обязана опубликовать этот отчет не позднее чем через 45 днейпосле его представления в избирательную комиссию. Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 38. Помещения для голосования Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий администрациями городов и районовобласти. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуютсякабины для тайного голосования, либо пригодные для тайногоголосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайногоголосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикамдолжны находиться в поле зрения избирательной комиссии и наблюдателей. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним долженбыть оборудован участковой избирательной комиссией стенд синформацией обо всех региональных избирательных объединениях ивыдвинутых ими кандидатами в депутаты областной Думы, а также обо всехкандидатах, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах,с обязательным указанием данных о всех кандидатах. Статья 39. Избирательные бюллетени Для выборов в областную Думу каждый избиратель получает дваизбирательных бюллетеня различной формы, устанавливаемой избирательнойкомиссией Калининградской области. Избирательный бюллетень для голосования по общерегиональномуизбирательному округу содержит в алфавитном порядке названияизбирательных объединений, которыми выдвинуты зарегистрированныеобщерегиональные списки кандидатов в депутаты областной Думы, суказанием названий общественных объединений, входящих в каждое из этихизбирательных объединений. Под каждым названием избирательногообъединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трехкандидатов из выдвинутого им общерегионального списка кандидатов.Справа от каждого названия избирательного объединения помещаетсяпустой квадрат. В конце списка избирательных объединений помещаетсястрока "Против всех списков" с расположенным справа от него пустымквадратом. Избирательный бюллетень для голосования по одномандатномуизбирательному округу содержит в алфавитном порядке фамилии, имена иотчества всех зарегистрированных по избирательному округу кандидатов иих данные: дату рождения, род занятий, постоянное место жительства.Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. Вконце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указаниеизбирателю о порядке заполнения бюллетеня. Текст указания утверждаетсяизбирательной комиссией Калининградской области. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательные бюллетени для выборов по общерегиональномуизбирательному округу печатаются по распоряжению избирательнойкомиссии Калининградской области и пересылаются окружным избирательнымкомиссиям не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Избирательныебюллетени для выборов по одномандатным избирательным округампечатаются по распоряжению соответствующих окружных избирательныхкомиссий. Участковые избирательные комиссии получают от окружныхизбирательных комиссий по выборам в областную Думу избирательныебюллетени не позднее чем за три дня до дня выборов. По каждому избирательному округу число комплектов избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число зарегистрированных по избирательному участкуизбирателей более чем на два процента. На обороте полученныхизбирательных бюллетеней ставится печать участковой избирательнойкомиссии или подписи двух ее членов. В случае выбытия отдельных кандидатов, избирательных объединенийдо дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней,окружные или участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии Калининградской области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах или выбывшихобщерегиональных списках соответствующих избирательных объединенийлибо изготавливают новые избирательные бюллетени. Статья 40. Порядок голосования Голосование на выборах депутатов областной Думы проводится вобласти, как правило, в один из выходных дней. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииоповещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведениячерез средства массовой информации. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов поместному времени. Если по избирательному участку проголосовали всезарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия можетпрекратить голосование ранее 22 часов. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.03.96 г. N 42) Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительнопо тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своегожительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором онвключен в список избирателей, предоставляется возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня впомещении окружной (за 15-4 дня до выборов) или участковой (за 3-1день до выборов) избирательной комиссии. Избирательная комиссияобеспечивает при этом тайну голосования, исключает возможностьискажения волеизъявления избирателя. Если избиратель голосует впомещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемогоему избирательного бюллетеня ставится печать соответствующей окружнойизбирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает вконверт, который заклеивает и передает дежурному члену соответствующейокружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки наконверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной илиучастковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.03.96 г. N 42) Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавшихизбирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковуюизбирательную комиссию одновременно с передачей избирательныхбюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем спискеизбирателей, проголосовавших таким образом. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковойизбирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляетчленам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустыеизбирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затемпредседатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты сзаполненными избирательными бюллетенями, оставленными заблаговременнопроголосовавшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетенив избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получитьизбирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится впротокол участковой избирательной комиссии. При выдаче избирательных бюллетеней член избирательной комиссиипроставляет в списке избирателей серию и номер паспорта илиудостоверения личности избирателя, а избиратель расписывается. Голосование производится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате, относящемся ккандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо кпозициям "против всех кандидатов", "против всех списков кандидатов". Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специальнооборудованной кабине или комнате, в которой не допускается присутствиеиных лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, неявляющегося членом участковой избирательной комиссии или наблюдателем. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями визбирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. У участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количество переносныхизбирательных ящиков, определенное решением соответствующей окружнойизбирательной комиссии для обеспечения участия в голосованииизбирателей, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам не могут прибыть в помещение для голосования. Заявление о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должно быть подтверждено избирателем вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей,использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается вотдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещениядля голосования, дополнительно вносятся в список. При проведенииголосования вне помещения для голосования вправе участвоватьнаблюдатели. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина,а равно искажение волеизъявления избирателя. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, в наблюдатель удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. Статья 41. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательнымикомиссиями По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,находящиеся в помещении для голосования. Перед началом подсчета голосов председатель участковойизбирательной комиссии погашает неиспользованные избирательныебюллетени, оглашает их количество, заносимое в протокол, а затемпроверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках ивскрывает их. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданныхизбирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосовизбирателей участковая избирательная комиссия признаетнедействительными избирательные бюллетени, по которым невозможноустановить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетенинеустановленной формы. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленныеофициально, не снабженные печатью окружной или участковойизбирательной комиссии либо подписями двух членов участковойизбирательной комиссии, а также те бюллетени, из которых нельзяустановить волеизъявление избирателей. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят впротоколы об итогах голосования следующие данные: а) число зарегистрированных по избирательному участку избирателейи число избирателей, дополнительно внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; г) число погашенных избирательных бюллетеней; д) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими досрочно; е) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках; з) число действительных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; к) по одномандатному избирательному округу: - фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетенейкандидатов; - число действительных голосов, поданных за каждого изкандидатов; - число голосов, поданных против каждого из кандидатов; - число голосов, поданных против всех кандидатов; л) по общерегиональному избирательному округу: - название избирательных объединений, выдвинувшихобщерегиональные списки кандидатов; - число действительных голосов, поданных за каждый список; - число голосов, поданных против каждого списка; - число голосов, поданных против всех списков; м) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы приопределении числа избирателей, принявших участие в голосовании, изподсчета исключаются. В целях исключения возможности фальсификации итогов голосованияподсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времениголосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о котором должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющиекандидатов, избирательные объединения. После подсчета голосов избирателей участковая избирательнаякомиссия заполняет в двух экземплярах протокол об итогах голосования.При подписании протокола об итогах голосования члены участковойизбирательной комиссии, не согласные с его содержанием, вправесоставить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколеделается соответствующая запись. По требованию любого члена участковой избирательной комиссии илинаблюдателя участковая избирательная комиссия представляет имзаверенную копию протокола об итогах голосования. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленнонаправляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Избирательная документация, включая избирательные бюллетени,передается в соответствующие окружные избирательные комиссии непозднее чем через 10 дней после официального объявления итоговвыборов. Статья 42. Установление результатов выборов в общерегиональномизбирательном округе Избирательная комиссия Калининградской области немедленно пополучении подлинных протоколов всех участковых избирательных комиссийобщерегионального избирательного округа производит подсчет голосов,поданных по общерегиональному избирательному округу по выборам вобластную Думу, путем сложения содержащихся в них данных. Из распределения депутатских мандатов исключаются избирательныеобъединения, общерегиональные списки кандидатов которых получили менее5 процентов действительных голосов. Если 5 процентов действительных голосов не будут получены ниодним из общерегиональных списков кандидатов, выборы пообщерегиональному округу считаются несостоявшимися. Каждое избирательное объединение, за список кандидатов которогоподано более 5 процентов действительных голосов, получает числодепутатских мандатов, пропорциональное числу поданных за его списоккандидатов действительных голосов и определяемое по методике,содержащейся в приложении N 4 к настоящему Закону. Из каждого общерегионального списка кандидатов исключаютсядепутаты, избранные в областную Думу по одномандатным избирательнымокругам. В этом случае депутатские мандаты передаются кандидатам изтого же общерегионального списка в соответствии с их очередностью вэтом списке. Избирательная комиссия Калининградской области составляетпротокол, в котором указывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных пообщерегиональному избирательному округу; б) число выданных по округу избирательных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; г) число недействительных бюллетеней; д) названия избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные общерегиональные списки кандидатов, число голосов,поданных за каждый список, число голосов, поданных против каждогосписка, а также число голосов, поданных против всех списков; е) фамилии и инициалы избранных кандидатов из каждогообщерегионального списка; ж) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. Избирательная комиссия Калининградской области признает выборы пообщерегиональному избирательному округу недействительными, еслидопущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяютс достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Статья 43. Установление результатов выборов в одномандатномизбирательном округе Окружная избирательная комиссия немедленно по получении подлинныхпротоколов всех участковых избирательных комиссий избирательногоокруга производит подсчет голосов, поданных по данному избирательномуокругу по выборам депутата областной Думы путем сложения содержащихсяв них данных. Члены окружной избирательной комиссии подсчитывают и заносят впротоколы следующие данные: а) число зарегистрированных по избирательному округу избирателейи число избирателей, дополнительно внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных окружнойизбирательной комиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на всехизбирательных участках соответствующего избирательного округа в деньголосования; г) число погашенных избирательных бюллетеней; д) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими досрочно; е) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках; з) число действительных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; к) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетенькандидатов. (Если фамилии и инициалы двух или более кандидатовсовпадают, для них указываются дополнительные идентифицирующиеданные); л) число действительных голосов, поданных за каждого изкандидатов; м) число голосов, поданных против каждого из кандидатов; н) число голосов, поданных против всех кандидатов; о) одно из следующих решений: - признание избранным кандидата, получившего наибольшее числодействительных голосов. При равном числе полученных голосов избраннымсчитается кандидат, в поддержку которого при выдвижении собраныподписи большего числа избирателей; - признание выборов по избирательному округу недействительными,если допущенные при проведении голосования или установлении итоговголосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей; - абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 21.11.96 г. N 1) п) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. О результатах выборов по избирательному округу составляетсяпротокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. По требованию любого члена окружной избирательной комиссии илинаблюдателя окружная избирательная комиссия предоставляет имвозможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять снего копию в помещении окружной избирательной комиссии. Копия протокола заверяется окружной избирательной комиссией. Установление итогов голосования и результатов выборов в окружныхи участковых избирательных комиссиях осуществляется в присутствиинаблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения. При подписании протокола о результатах выборов члены окружнойизбирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправесоставить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколеделается соответствующая запись. Вся документация участковых, окружных, избирательных комиссий,избирательной комиссии Калининградской области, включая избирательныебюллетени, хранится в течение одного года со дня объявления датыследующих выборов депутатов областной Думы. Статья 44. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Итоги голосования по общерегиональному избирательному округу,каждому избирательному участку, результаты выборов по каждомуизбирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколахсоответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий, должны представляться для ознакомления любомуизбирателю, кандидату в депутаты областной Думы, наблюдателю илипредставителю средств массовой информации. На основании протоколов окружных и участковых избирательныхкомиссий избирательная комиссия Калининградской области в течение трехдней после окончания выборов определяет и направляет общие итогивыборов в средства массовой информации. В течение одного месяца со днявыборов избирательная комиссия Калининградской области публикуетитоги голосования по общерегиональному избирательному округу,одномандатным избирательным округам и избирательным участкам всредствах массовой информации. Избирательная комиссия Калининградской области признаетнедействительными выборы по отдельным избирательным округам, еслиустановит, что допущенные в этих избирательных округах при проведенииголосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяютс достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. В избирательных округах, в которых депутаты не были избраны,избирательная комиссия Калининградской области назначает повторныевыборы и определяет календарные сроки избирательных действий.Избирательная комиссия Калининградской области может распорядиться оформировании в этих случаях окружных и участковых избирательныхкомиссий в новом составе. (В редакции Закона Калининградской областиот 21.11.96 г. N 1) Статья 45. Регистрация избранных депутатов областной Думы На основании протоколов соответствующих избирательных комиссийизбирательная комиссия Калининградской области устанавливает лиц,избранных депутатами в Думу по каждому одномандатному избирательномуокругу, общерегиональному избирательному округу. Избирательная комиссия Калининградской области, окружныеизбирательные комиссии после установления избирательной комиссиейКалининградской области лиц, избранных депутатами в Думу, извещают обэтом кандидатов, общественные объединения. В соответствии с требованием настоящего Закона кандидат,избранных депутатом областной Думы, в трехдневный срок в письменномвиде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию осложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутатаобластной Думы. Регистрацию избранных в Думу депутатов и выдачу им удостоверенийоб избрании производит избирательная комиссия Калининградской областине позднее чем через 5 дней после опубликования общих итогов выборов. Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 46. Ответственность за нарушение избирательных правграждан Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способомпрепятствующие свободному осуществлению гражданами права избирать ибыть избранными, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведенияо кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день,предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующиеработе избирательных комиссий или голосованию на избирательныхучастках, несут ответственность в соответствии с федеральнымизаконами. Глава X. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 47. Оспаривание неправильностей в списках избирателей Гражданин Российской Федерации может заявить в участковуюизбирательную комиссию об ошибке или неточности в списке избирателей.Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление иустранить ошибку либо выдать заявителю справку о мотивированномотклонении заявления. Действия и решения избирательной комиссии могут быть обжалованы всуд. Статья 48. Оспаривание отказа в регистрации кандидата в депутаты,списка кандидатов В случае отказа зарегистрировать кандидата или общерегиональныйсписок кандидатов избирательная комиссия обязана выдать лицу,уполномоченному избирательным объединением, либо кандидату или егодоверенному лицу справку с изложением мотивов отказа. Отказ в регистрации кандидата или общерегионального спискакандидатов может быть обжалован в суд. Статья 49. Оспаривание границ избирательных округов В течение пяти дней после опубликования списка одномандатныхизбирательных округов границы избирательных округов, образованных всоответствии с настоящим Законом, могут быть оспорены. Жалоба подаетсяглавой администрации затрагиваемой территориальной единицы визбирательную комиссию Калининградской области, которая в течение пятидней проверяет жалобу и либо вносит в областную Думу предложения осоответствующих исправлениях в границы избирательных округов сопубликованием исправленной схемы, либо выдает заявителю справку омотивированном отклонении заявления. Отклонение жалобы избирательной комиссией Калининградской областиили невыполнение ею обязанности, предусмотренной в части 1 настоящейстатьи, может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке. Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50. Замещение вакантных мандатов В случае досрочного выбытия депутата областной Думы, избранногопо одномандатному избирательному округу, областная Дума назначает втечение трех последующих дней в соответствующем избирательной округедополнительные выборы. В случае досрочного выбытия депутата областной Думы, избранногопо общерегиональному избирательному округу, его мандат постановлениемобластной Думы передается следующему за избранными кандидату из тогоже общерегионального списка. Если в списке кандидатов не осталось,мандат остается вакантным до следующих общих выборов. Если до окончания срока полномочий областной Думы остается менеешести месяцев, дополнительные выборы не проводятся. В случае аннулирования мандатов депутатов областной Думы,избранных по общерегиональному избирательному округу от избирательногообъединения, вакантные депутатские мандаты распределяютсяизбирательной комиссией Калининградской области в течение семипоследующих дней между остальными общерегиональными спискамикандидатов пропорционально их представительству в областной Думе отобщерегионального избирательного округа. Соответственно применяетсяметодика, содержащаяся в приложении N 3 к настоящему Закону. Еслитаких списков осталось не более одного, мандаты выбывших депутатовостаются вакантными до следующих выборов. Статья 51. Последствия фальсификации подписных листов В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах,если количество таковых превышает три процента собранных подписей,либо, если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрациикандидата в депутаты областной Думы или общерегионального спискакандидатов, согласно настоящему Закону регистрация отдельногокандидата или общерегионального списка кандидатов аннулируетсясоответствующей избирательной комиссией. Если фальсификация поуказанным причинам устанавливается после выборов, соответствующиемандаты депутатов областной Думы аннулируются решением областной Думыпо представлению ее мандатной комиссии. Статья 52. Вступление в силу настоящего областного Закона Настоящий областной Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования. 27 сентября 1995 г. N 22 Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение N 1 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Калининградской областной Думы по избирательному округуN ____________ ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "____"____________ года, ______________________________ (занятие кандидата)проживающего в ____________________________________________________ (постоянное место жительства кандидата)___________________________________________________________________NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подписьпп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения___________________________________________________________________1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________5. ________________________________________________________________6. ________________________________________________________________7. ________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись)___________________________________________________________________Предлагаемый кандидат: ____________________________________________ (дата и место рождения, Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись)Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 2 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Калининградской областной Думы по избирательному округуN ____________ ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "____"____________ года, ______________________________ (занятие кандидата)проживающего в ____________________________________________________ (постоянное место жительства кандидата)от избирательного объединения _____________________________________(председатель - ____________________________________) (фамилия, инициалы)___________________________________________________________________NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подписьпп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения___________________________________________________________________1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________5. ________________________________________________________________6. ________________________________________________________________7. ________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись)___________________________________________________________________Уполномоченный представитель избирательного объединения: _____________________________________________________________________________(дата и место (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись)сбора подписей)Предлагаемый кандидат: ____________________________________________ (дата и место рождения, Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись)Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 3 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижениеобщерегионального списка кандидатов в депутаты областной Думы отизбирательного объединения ___________________________________во главе которого находятся:1. ________________________________________________________________(Ф.И.О., дата рождения, должность, место работы, место жительства)___________________________________________________________________2. ___________________________________________________________________________________________________________________________________3. ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подписьпп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения___________________________________________________________________1.2.3.Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись)___________________________________________________________________Уполномоченный представитель избирательного объединения: _____________________________________________________________________________(Дата и место (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись)сбора подписей)Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 4 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" МЕТОДИКА распределения депутатских мандатов между общерегиональными списками кандидатов в депутаты областной Думы По результатам голосования депутатские мандаты распределяютсямежду общерегиональными списками кандидатов по следующим правилам: а) общее число действительных голосов, поданных пообщерегиональному избирательному округу, делится на общее числодепутатских мандатов, распределяемых по этому округу. Полученныйрезультат есть избирательное частное; б) число действительных голосов, полученное каждымобщерегиональным списком кандидатов, участвующим в распределениидепутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая частьполученного в результате деления числа есть число депутатскихмандатов, которое получает соответствующий общерегиональный списоккандидатов; в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом"б", остаются нераспределенные мандаты, производится их распределение(вторичное распределение). Нераспределенные мандаты передаются поодному тем общерегиональным спискам кандидатов, у которых оказываетсянаибольшая дробная часть (остаток) числа, полученного в результатеделения в пункте "б". При их равенстве преимущество отдается томуобщерегиональному списку кандидатов, за который подано больше голосов.При равенстве голосов преимущество отдается общерегиональному спискукандидатов, зарегистрированному раньше. Пример: В результате голосования общерегиональный списоккандидатов избирательного объединения А получил 85 тыс. действительныхголосов, список избирательного объединения Б 190 тыс., список В - 310тыс., список Г - 105 тыс. Распределить между ними нужно 5 мандатов.(Числа - условные). В соответствии с пунктом "а" определяется избирательное частное.Оно составляет (указание на тыс. для удобства опускается): (85 + 190 + 310 + 105) : 5 = 138 В соответствии с пунктом "б" число голосов, полученное каждымсписком, делится на избирательное частное: А - 85 : 138 = 0,62 Б - 190 : 138 = 1,38 В - 310 : 138 = 2,25 Г - 105 : 138 = 0,76 В результате список В получает два депутатских мандата, список Б- один. Распределены 3 мандата из пяти. Оставшиеся нераспределенными 2 мандата передаются по одномуспискам в следующем порядке: списку Г (дробная часть результатаделения - 0,76), списку А (дробная часть - 0,62).