Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 31.01.1996 № 56
О cовершенствовании деятельности органов исполнительной власти области по реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий в период подготовки и проведения выборов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Глава администрации (губеpнатоp) Калинингpадской области Постановление Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 15.11.2004 г. N 131 О cовершенствовании деятельности органов исполнительной власти области по реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий в период подготовки и проведения выборов В ходе анализа результатов деятельности администрации области,администраций городов, городских округов и районов по выполнениюорганизационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборовв Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 11декабря 1995 года установлено, что требования постановления главыадминистрации области от 10 апреля 1995 года N 167 "О мерах по реализацииУказа президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 227 "Обобеспечении создания, функционирования и развития государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", 'утвержденныйглавой администрации области 9 сентября 1995 , года "План мероприятий поподготовке и проведению на территории Калининградской области выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации", положения соответствующих постановлений, инструкций иразъяснений Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииорганами исполнительной власти области в целом выполнены. Главами администраций городов, городских округов и районовобеспечено образование избирательных участков, формированиетерриториальных и участковых избирательных комиссий, уточнение списковзарегистрированных избирателей и предоставление их участковымизбирательным комиссиям. Окружной, территориальным и участковымизбирательным комиссиям на всей территории области предоставленынеобходимые служебные помещения, средства транспорта и связи,оборудование и оргтехника. Так, в пользование окружной избирательнойкомиссии предоставлены помещения площадью 197 кв. метров, в том числе идля развертывания абонентского пункта государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы". Однако проведенная работа не позволила обеспечить процессголосования в день выборов 17 декабря 1995 года в полном соответствии сдействующим законодательством. Поступившие в этот день и в последующийпериод, особенно после обращения администрации области 11 января 1996года к населению области, около 180 заявлений и обращений жителейсодержат сообщения о фактах нарушений избирательного законодательства, ипрежде всего избирательных прав граждан. При этом среди наиболеесущественных отмечаются факты отсутствия достаточного количестваизбирательных бюллетеней, необоснованного вычеркивания из бюллетенейодного из кандидатов в Государственную Думу, непосещения членамиучастковых избирательных комиссий избирателей, вынужденных голосовать надому, отсутствия ряда избирателей в списках избирателей, отказа ввозможности голосования избирателям в местах их временного пребывания. В целях совершенствования полномочной деятельности администрацииобласти, администраций городов, городских округов и районов, усиления ихвзаимодействия с территориальными службами федеральных органовисполнительной власти Российской Федерации по обеспечению избирательногопроцесса, предупреждения случаев нарушений избирательногозаконодательства по вине органов исполнительной власти области, учитывая,что окружной избирательной комиссией не подведены итоги взаимодействияорганов исполнительной власти области с избирательными комиссиями всехуровней по подготовке и проведению выборов в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации 17 декабря 1995 года, иопираясь на содержание поступивших заявлений и обращений жителей областипо вопросам избирательного законодательства, п о с т а н о в л я ю : 1. Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И.провести в феврале 1996 года совещание с администрациями городов,городских округов, районов области по подведению итогов выполненияорганизационнотехнических мероприятий по подготовке и проведению выборовв Государственную Думу Федерального Собрания РФ 11 декабря 1995 года исовершенствованию этой деятельности в дальнейшем. Предложить председателям территориальных избирательных комиссий илиих представителям принять участие в указанном совещании. 2. Организационному управлению, контрольному управлению,государственно-правовому управлению администрации области в двухнедельныйсрок совместно с управлением внутренних дел области провести выборочноеизучение практики работы администраций городов, городских округов ирайонов по проведению регистрационного учета избирателей и последующемууточнению списков зарегистрированных избирателей. Итоговую информациюнаправить администрациям городов, городских округов и районов в срок до20 февраля 1996 года. 3. Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И.совместно с соответствующими структурными подразделениями администрацииобласти и территориальными органами федеральных министерств и ведомствРоссийской Федерации в срок до 15 февраля 1996 года: - разработать проекты планов организационно-технических мероприятийадминистрации области по подготовке и проведению на территории областивыборов президента Российской Федерации, депутатов областной Думы, главыадминистрации (губернатора), органов местного самоуправления ианалогичных проектов планов для райгорадминистраций; - подготовить проект распоряжения об образовании рабочей группыадминистрации области по организационно-техническому обеспечениюподготовки и проведения указанных выборов. 4. Главам администраций городов, городских округов и районовсовместно с органами внутренних дел, загсами, военкоматами провести всоответствии с действующим законодательством уточнение списковизбирателей, зарегистрированных по состоянию на 1 января 1996 года.Сведения о численности избирателей по установленной форме представитьадминистрации области в срок до 1 марта 1996 года. 5. Главам администраций городов, городских округов, районов,управлению хозяйственного обслуживания администрации области определить ипринять дополнительные меры по улучшению условий деятельностиизбирательных комиссий в части обеспечения служебными помещениями ипомещениями для массовых предвыборных мероприятий, средствами связи,оргтехники, оказания помощи в изготовлении оборудования для избирательныхучастков. 6. Признать целесообразным организовать постоянно действующийсеминар по вопросам организационно-технического обеспечения подготовки ипроведения выборов для работников органов исполнительной власти области,территориальных органов федеральных министерств и ведомств РоссийскойФедерации, других участников избирательного процесса на территорииобласти. Назначить руководителем указанного семинара руководителя аппаратаадминистрации области Григорьева А.И. Руководителю аппарата администрации области Григорьеву А.И. в срокдо 15 февраля 1996 года разработать и утвердить тематический план играфик проведения занятий семинара с периодичностью не реже двух раз втри месяца, начиная с февраля 1996 года. 7. Организационному управлению, отделу писем и приема гражданадминистрации области разработать схему оперативного учета, анализа,обобщения и рассмотрения возможных обращений жителей области в органыисполнительной власти по вопросам подготовки и проведения выборов, в томчисле и по фактам нарушений избирательного законодательства, и принятиясоответствующих мер реагирования. Предложения по данному вопросу согласовать в установленном порядке сзаинтересованными органами, не входящими в систему органов исполнительнойвласти, и средствами информации. 8. Организационному, государственно-правовому,информационно-аналитическому управлениям, управлению по деламобщественной безопасности и охране территории,отделу юстицииадминистрации области проанализировать выполнение распоряженияадминистрации области от 10.04.92 N 203-р "О созданиикоординационно-методических советов по правовой информации населения",постановления администрации области от 10.08.94 N 337 "О мерах посовершенствованию информационно-разъяснительной работы среди населенияобласти и утвержденных в июне 1995 года мероприятий по реализации"Федеральной целевой программы повышения правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов в Российской Федерации на территорииКалининградской области". В срок до 20 февраля 1996 года внести предложения о дальнейшемсовершенствовании указанной деятельности. 9. Управлению по международным делам администрации области с учетомпроведенных выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации подготовить в рамках компетенции администрацииобласти предложения для представления в избирательную комиссиюКалининградской области по созданию условий пребывания и деятельностииностранных наблюдателей на выборах на территории области. 10. Организационному управлению администрации области совместно садминистрациями городов, городских округов и районов, финансовымуправлением администрации области в срок до 20 февраля 1996 года провестиработу по предварительной стоимостной оценке затрат, связанных сподготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, главыадминистрации (губернатора)области, органов местного самоуправления покаждому виду выборов в территориальном разрезе и по статьям расходов. 11. Предложить руководителям предприятий, организаций и учреждений,органов федеральных министерств и ведомств Российской Федерации, средствмассовой информации, общественных организаций, партий и движений,расположенных на территории области, оказывать содействие органамисполнительной власти области по реализации ими полномочий в частиорганизационно-технического обеспечения избирательного процесса. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата администрации области Григорьева А.И. 13. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. 31 января 1996 г. N 56 Глава администрации области Ю. Маточкин.