Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 20.03.1997 № 218

О порядке привлечения в Калининградской области пассажирского автотранспорта юридических и физических лиц к маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и международном сообщении

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
             О порядке привлечения в Калининградской области            
                пассажирского автотранспорта юридических и              
            физических лиц к маршрутным перевозкам пассажиров           
            в городском, пригородном и междугородном сообщении          
  
       (В редакции Постановления Администрации Калининградской области
                            от 26.06.97 г. N 522)
  
  
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от14  марта  1997  года N 295 "Об утверждении положения о лицензированиипассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных)в  Российской  Федерации"  и  в  целях  более  полного  удовлетворенияпотребностей  населения  области  в пассажирских перевозках, повышенияуровня   безопасности   дорожного   движения,   культуры   и  качестваобслуживания   пассажиров   (В  редакции  Постановления  АдминистрацииКалининградской области от 26.06.97 г. N 522)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1.   Утвердить  положение  о  конкурсе  владельцев  пассажирскогоавтотранспорта  на право осуществления регулярных маршрутных перевозокпассажиров   в   городском,   пригородном  и  междугородном  сообщении(согласно  приложению  N  1).  (В редакции Постановления АдминистрацииКалининградской области от 26.06.97 г. N 522)
       2.  Организовать  подготовку  и  проведение  конкурсов  на  правополучения лицензии на регулярные маршрутные перевозки пассажиров:
       -  в  межрайонном   автобусном   сообщении   -   государственномууправлению транспортного комплекса при администрации области;
       - в городском, пригородном и внутрирайонном автобусном  сообщении- администрациям городов, городских округов и районов области.
       3.   Формирование   регулярной   автобусной    маршрутной    сети(межрайонная, внутрирайонная, городская), а также внесение изменений идополнений в существующую маршрутную сеть производится по  результатампроводимых конкурсов.
       4.   Объявлять   проведение   конкурсов  на  право  осуществлениярегулярных  маршрутных  перевозок  пассажиров  не  реже 1 раза в год суказанием  конкретного  срока  его  проведения  и  состава  конкурсныхкомиссий.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Калининградскойобласти от 26.06.97 г. N 522)
       5. Калининградскому отделению Российской  транспортной  инспекции(Плотникову  Н.Д.)  обеспечить проведение организационно - техническихмероприятий и экспертную оценку готовности конкурсантов (заявителей) косуществлению   регулярных  пассажирских  перевозок  согласно  перечнюпоказателей оценки конкурса (согласно приложению N 2).
       6.  (Исключен   -   Постановление  Администрации  Калининградскойобласти от 26.06.97 г. N 522)
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  нагосударственное управление транспортного комплекса (Книшевского В.О.).
       8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.от 20 марта 1997 г. N 218                       Глава администрации(губернатор) области                                       Л. Горбенко
                      
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                   (губернатора) области
                                               от 20 марта 1997 г. N 218
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               о конкурсном отборе владельцев пассажирского
  
          автотранспорта на право осуществления маршрутных перевозок
        пассажиров в городском, пригородном и международном сообщении
       (В редакции Постановления Администрации Калининградской области
                            от 26.06.97 г. N 522)
  
  
                        1. Цели и задачи конкурса                       
       1.1. Повышение  безопасности  дорожного  движения  при  перевозкепассажиров,    соблюдение    экологических   норм   при   эксплуатацииавтомобильного транспорта.
       1.2.   Государственное    регулирование    видов    деятельности,обеспечение  нормального  функционирования  рынка транспортных услуг изащиты интересов потребителей этих услуг, удовлетворение  потребностейнаселения области в пассажирских перевозках.
       1.3. Повышение качества и культуры обслуживания пассажиров.
                         2. Организаторы конкурса                       
       2.1.   Организаторами   конкурса   являются    органы    местногосамоуправления, государственное управление транспортного комплекса принепосредственном   участии   Калининградского   областного   отделенияРоссийской транспортной инспекции и ГАИ УВД Калининградской области.
                      3. Порядок проведения конкурса                    
       3.1.   Решение  о  проведении  конкурса  на  право  осуществлениярегулярных  маршрутных  перевозок  пассажиров принимается: (В редакцииПостановления  Администрации  Калининградской области от 26.06.97 г. N522)
       по межрайонной (внутриобластной) маршрутной сети -  на  основанииприказа    начальника    государственного   управления   транспортногокомплекса;
       по городским  и  внутрирайонным  маршрутам  -  органами  местногосамоуправления.
       3.2. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
       3.3.  Состав  конкурсных  комиссий  утверждается   организаторамиконкурса.
       3.4. Конкурс объявляется  за  1,5  месяца  до  его  проведения  сопубликованием в местной печати, с указанием условий его проведения.
       3.5. Заявление на участие в конкурсе представляется в комиссию непозже,  чем  за  20  дней  до  начала  конкурса.  Вместе  с заявлениемпредставляется заявка участника конкурса  на  выполнение  пассажирскихперевозок установленного образца, а также следующая информация:
       - перечень льготных категорий пассажиров, подлежащих перевозке;
       - намерение участия в долевом строительстве разворотных  площадоки  содержании  диспетчерской  службы (в рублевом эквиваленте с каждогоавтобуса).
       3.6.  Калининградское областное отделение Российской транспортнойинспекции  проводит  экспертную  оценку  соискателей конкурса на правоосуществления  регулярных  маршрутных перевозок пассажиров по балльнойсистеме  (Приложение  N  2)  и  его  результат  передает  в конкурснуюкомиссию.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Калининградскойобласти от 26.06.97 г. N 522)
       3.7. Результаты конкурса оформляются соответствующим протоколом споследующим   уведомлением   заявителя.  Решение  конкурсной  комиссииявляется окончательным и обжалованию не подлежит.
       3.8.  Материалы,   поступающие   для   конкурсного   рассмотренияпредложений, возврату не подлежат.
       3.9. Итоги конкурса служат основанием для формирования маршрутнойсети   (межрайонная,   внутрирайонная,   городская)  с  объявлением  всредствах массовой информации.
             4. К конкурсу не допускаются заявители, которые:           
       4.1. Имеют транспортные средства:
       - не соответствующие требованиям  ГОСТ-24348-80,  ГОСТ  27815-88,ГОСТ 25869-90;
       - не отвечающие требованиям правил, нормативов  и  стандартов  (вчасти      безопасности      движения),     требованиям     инструкциизаводаизготовителя;
       - с рулевым управлением для левостороннего движения;
       - срок эксплуатации без капитального ремонта превышающий более 15лет.
       4.2. На момент проведения конкурса:
       - представляют ложные данные;
       - нарушают сроки подачи документов;
       - преднамеренно нарушают параграфы данного положения;
       - имеют  за  предшествующий  конкурсу  период  нарушения  условийлицензирования,   связанные   с  приостановлением  или  аннулированиемлицензий;
       -  имеют  зарегистрированные  по   их   вине   ДТП   с   тяжелымипоследствиями;
       - имеют  в  законном  владении  количество  автобусов  менее  3-хединиц.
                                  ЗАЯВКА                                
         УЧАСТНИКА КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК        1. _________________________________________________________________________________________________________________________________
                        (наименование маршрута)2. Заявитель________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
         (полное и сокращенное наименование предприятия, форма
                            собственности)3. Адрес заявителя______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Принадлежность заявителя к концернам, ассоциациям и другимобъединениям__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Информация о финансовом положении заявителя______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Работа в качестве перевозчика в Калининградской области__________________________________________________________________NN   Наименование маршрута    Кол-во транспортных   Время работып/п                                средств____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Квалификация и опыт ведущих специалистов(Приложить краткие биографические данные по форме):__________________________________________________________________NN   Занимаемая   Фамилия, Имя,    Образование,    Стаж работы вп/п  должность      Отчество      специальность       данной
                                                       должности__________________________________________________________________
   1      2              3                4                5__________________________________________________________________1.  Руководитель    ______________________________________________
                      ______________________________________________2.  Ответственный за
      организацию
      пассажирских
      перевозок       ______________________________________________
                      ______________________________________________3. Ответственный за
     безопасность
     движения         ______________________________________________8. Общее количество транспортных средств и их наименование(помарочно)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Сведения о подвижном составе для выполнения__________________________________________________________________
                        (наименование маршрута)--------------------------------------------------------------------------------------------------п/п    Марка                    Год    Дата проведения   Владелец            Паспортнаяп/п  транспортного   Гос. N   выпуска  последнего        транспортного     пассажировместимость
         средства                        тех. осмотра      средства,        ------------------------
                                         в ГАИ             аренда (у кого)    сидячих      общая
                                                                               мест--------------------------------------------------------------------------------------------------
   1       2             3         4         5                   6               7             8--------------------------------------------------------------------------------------------------__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Предлагаемые сроки осуществления перевозок11. Предполагаемый тариф перевозки за 1 пассажиро/километрДата подачи заявки                       Руководитель предприятия"___" _______ 199_ г.                    ________________________
                                           (фамилия, имя, отчество)
                                                    М.П.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                   (губернатора) области
                                               от 20 марта 1997 г. N 218
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
                       показателей оценки конкурса                      
                                                   Количество баллов1. Допускаемый к конкурсу подвижной состав:
     - автобусы: Икарус, МАН, Мерседес
       (и другие аналогичного класса)                       до 10
     - автобусы: АИАЗ, ЛАЗ, Ельч
       (и другие аналогичного класса)                       до 5
     - другие автобусы                                      до 21.1. Экипировка автобусов:                                до 10
       - наличие трафаретов                                 до 2
       - основные выдержки из правил перевозки пассажиров   до 2
       - стоимость проезда                                  до 2
       - наличие АГУ                                        до 22. Соблюдение требований по обеспечению безопасности
     дорожного движения предприятиями и индивидуальными
     автопредпринимателями                                  до 462.1. Аттестация должностных лиц по безопасности движения  до 52.2. Наличие должностных инструкций на лиц, занимающих
       должности, связанные с обеспечением безопасности
       движения                                             до 32.3. Состояние дорожно - транспортной дисциплины в
       текущем и прошедшем году                             до 102.4. Организация занятий и обеспечение условий для
       повышения уровня знаний и профессионального
       мастерства водителей по программе в
       соответствии с установленными нормами                до 82.5. Ведение учета рабочего времени водителей
       (применение путевых листов)                          до 32.6. Соблюдение положения о рабочем времени и времени
       отдыха водителей автомобилей                         до 32.7. Обеспечение своевременного прохождения
       водителями медицинского освидетельствования,
       прохождение предрейсового медосмотра                 до 32.8. Организация и проведение технического
       обслуживания и ремонта транспортных средств,
       наличие производственной базы                        до 82.9. Наличие контроля технического состояния
       транспортных средств перед выездом на линию и
       при возвращении к месту стоянки                      до 33. Отсутствие нарушения условий лицензирования            до 5
     - наличие протокола об административном
       правонарушении                                       до 24. Наличие страхового полиса для междугородних
     перевозчиков                                           до 105. Наличие билетной продукции единого образца,
     наличие билетно - учетных листов                       до 56. Перевозка льготных пассажиров                          до 107. Наличие плана по предупреждению ДТП                    до 108. Стоимость проезда                                      до 59. Долевое участие в строительстве разворотных
     площадок и единой диспетчерской службы                 до 1510. Прочие                                                до 10