Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 11.04.1997 № 297

О первоочередных мерах по улучшению обеспечения безопасности людей на воде

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Глава администрации (губеpнатоp)
                         Калинингpадской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                            Утратилo силу - Постановление
  
                                      Главы администрации (губернатора)
                                           Калининградской области
                                            от 10.08.2004 г. N 97
  
  
       О первоочередных мерах по улучшению обеспечения безопасности
                              людей на воде
       <См. также
       постановление Главы администрации области от 26 мая 1997 г. N 420
    
       В целях  улучшения  обеспечения  безопасности  людей  на воде,  всоответствии с письмом председателя Правительства Российской Федерацииот 24 июня 1996 года N 2246П-П3 "Об охране жизни людей на воде"
                         п о с т а н о в л я ю :
       1. Утвердить  "План  мероприятий  по  предупреждению чрезвычайныхситуаций на море и водных бассейнах Калининградской  области  на  1997год" согласно приложению.
       2. Главам муниципальных образований:
       - рассмотреть на заседаниях комиссии по чрезвычайным ситуациям до18 апреля 1997 года вопросы состояния  охраны  жизни  людей  на  воде,организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1997году;
       - принять к исполнению мероприятия, указанные в плане.
       3. Государственному комитету охраны окружающей среды  (ЛитвиненкоВ.В.):
       - обеспечить   подготовку   к   купальному   сезону,    выполнитьнеобходимые  ремонтные  работы  и  техническое  оснащение спасательныхстанций и обеспечить их средствами связи согласно приложению.
       - по  согласованию  с  управлением по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области  (Чертаковым  С.Д.)  разработать  "Планпроверок  соблюдения  водопользователями  требований  Водного  КодексаРоссийской Федерации на 1997 год".
       4. Управлению   общего   профессионального  образования  и  наукиадминистрации области (Мансурову  А.А.),  комитету  по  физкультуре  испорту администрации области (Морозову Г.Л.) организовать:
       - обучение детей,  не умеющих плавать,  в плавательных  бассейнахобласти, а в летнее время детских оздоровительных лагерях;
       - разъяснительную работу среди детей  и  их  родителей  по  мерамбезопасности на воде.
       3. Государственной инспекции по маломерным судам  (Чернову  В.В.)разработать,  согласовать  и  представить  на утверждение до 15 апреля1997 года проекты:
       - "Правил охраны жизни людей на воде в Калининградской области";
       - "Правил  пользования  водными   объектами   для   плавания   намаломерных   плавательных   средствах  в  Калининградской  области"  сиспользованием макетов Правил,  предложенных государственным КомитетомРоссийской Федерации по охране окружающей среды.
       6. Управлению  по  делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайнымситуациям области (Чертакову С.Д.) совместно с ГИМС (Черновым В.В.) до25 мая проверить выполнение  постановления  и  готовность  к  открытиюкупального  сезона.  Доклад  о  выполнении мероприятий по подготовке ккупальному сезону представить заместителю главы администрации  областиБучельникову С.О. 25.05.97 г.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  науправление по делам ГО и ЧС области (Чертакова С.Д.).
       8. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       от 11 апреля 1997 г. 
       N 297
       Глава администрации                         Л. Горбенко
       (губернатор) области
                                                                 Приложение
                                                            к постановлению
                                                Главы администрации области
                                                 от 11 апреля 1997 г. N 297
                                    План
                 мероприятий по предупреждению чрезвычайных
                     ситуаций на море и водных бассейнах
                     Калининградской области на 1997 год_________________________________________________________________________N         Мероприятия     Время проведения      Ответственный   Отметки оп/п                       мероприятий,          за проведение   проведе-
                            периодичность                         нии_________________________________________________________________________
   1             2                 3                   4              5_________________________________________________________________________
        А. Профилактическая и разъяснительная работа среди населения1.  Организовать          1.  Перед              Управление по
      выступления               ледоставом         делам ГО и ЧС,
      квалифицированных         (ноябрь-декабрь)   начальник ГИМС,
      специалистов в        2.  В период           администрации
      средствах массовой        подледного         городов,
      информации по мерам       лова рыбы,         городских
      безопасности              ежемесячно         округов и
      населения на воде.        (декабрь-март)     районов области
                            3.  Перед
                                ледоходом
                                (март-апрель).
                            4.  Перед
                                купальным
                                сезоном
                                (апрель-май)
                            5.  В период
                                купального
                                сезона,
                                ежемесячно
                                (июнь-август).2.  Организовать                -//-             Комитет по
      проведение лекций и                          образованию и
      бесед в детских                              науке
      учреждениях,                                 администрации
      общеобразовательных                          области.
      школах и других
      учебных заведениях, в
      детских
      оздоровительных
      лагерях по соблюдению
      мер безопасности на
      воде.3.  Включить в программу  учебный период         Комитет по
      обучения в учебных                           образованию и
      заведениях и                                 науке
      проводить занятия                            администрации
      методом бесед,                               области.
      диктантов, экзаменов
      в соответствии с
      постановлением
      Минобразования России
      и ГКЧС России N 55/85
      от 16.3.1993 г. по
      мерам безопасности на
      воде и оказанию
      первой помощи
      пострадавшим.4.  Провести лекции и     1. перед               Начальник
      беседы с населением      ледоставом          территориальной
      по правилам оказания     (ноябрь-декабрь).   службы медицины
      первой медицинской    2. В период            катастроф,
      помощи пострадавшим      подледного лова     лечебно-
      при утоплении,           рыбы,               профилактических
      обморожении,             ежемесячно          учреждений.
      переохлаждении,          (декабрь-март).     Администрации
      довести в средствах   3. Перед ледоходом     городов,
      массовой информации.     (март-апрель).      городских
                            4. перед купальным     округов и
                               сезоном             районов области.
                               (апрель-май)
                            5. В период
                               купального
                               сезона,
                               ежемесячно.5.  Организовать через          -//-             Администрации
      средства массовой                            городов,
      информации                                   городских
      выступления                                  округов и
      специалистов по                              районов области.
      юридическим аспектам
      правил поведения
      населения на водах, а
      так же организации
      проведения
      поисково-спасательных
      работ.6.  Оперативно  и               -//-             Начальник ГО,
      достоверно                                   Председатель
      информировать                                КЧС, начальник
      население  через                             управления по
      средства массовой                            делам ГО и ЧС
      информации  о                                области.
      состоянии  защиты                            Начальник ГИМС,
      населения  и                                 начальники
      территории  при                              штабов ГО и ЧС
      чрезвычайных                                 городов,
      ситуациях (перед                             городских
      ледоставом, с                                округов и
      наступлением                                 районов области.
      подледного  лова
      рыбы, перед ледоходом
      и с наступлением
      паводков, перед
      началом и в период
      купального сезона).7.  В зимний период       Ежедневно.             Начальник ЦГМС
      информировать                                области (по
      население об                                 данным постов
      опасности выхода на                          гидрометеонаб-
      лед до достижения                            людения ЦГМС и
      критериев                                    спасательных
      безопасности,                                станций ГИМС).
      объявленных приказом
      начальника ГО от 20
      декабря 1996 года N
      10.8.  Осуществлять облет    по реально             Начальник ЦГМС,
      Куршского и           сложившейся            начальник УГО ЧС
      Калининградского      обстановке.            области.
      заливов на вертолете
      для оценки ледовой
      обстановки в период
      подледного лова рыбы
      и контроля мер
      безопасности (по
      заявке УГО ЧС).9.  Оборудовать места     1. Перед               Администрации
      массового отдыха и       ледоставом          городов,
      спорта на море и         (ноябрь-декабрь).   городских
      внутренних водных     2. Перед началом       округов и
      бассейнах области        купального          районов области.
      стендами и               сезона              Администрации
      положениями из Правил    (апрель-май).       водных объектов,
      охраны жизни людей на                        баз отдыха.
      воде и материалами по
      профилактике
      неcчастных случаев на
      воде.10. Оборудовать           1. Перед               Администрации
      фотовитрины с            ледоставом          городов,
      профилактическим         (ноябрь-декабрь).   городских
      материалов по         2. В период            округов и
      соблюдению гражданами    подледного          районов области,
      мер личной               лова рыбы,          администрации
      безопасности на воде.    ежемесячно          водных объектов,
                               (декабрь-март).     баз отдыха,
                            3. Перед началом       ГИМС, УВД
                               купального          области.
                               сезона
                               (апрель-май).
                            4. В период
                               купального
                               сезона
                               ежемесячно
                              (июнь-август).11. Разработать           1. Перед               Администрации
      мероприятия (планы)      ледоставом          городов,
      по организации           (ноябрь-декабрь).   городских
      массового отдыха и    2. Перед началом       округов и
      спорта на море и         купального          районов области.
      внутренних бассейнах     сезона
      административных         (апрель-май).
      территорий.
                       Б. Организационные мероприятия12. Откорректировать      январь-февраль         Управление ГОЧС
      планы взаимодействия                         области, штабы
      сил и средств,                               ГОЧС городов,
      предназначенных для                          городских
      поиска и спасения на                         округов и
      море и водных                                районов области.
      бассейнах области.13. Разрабатывать планы   апрель-май             Управление ГОЧС
      операций по видам ЧС                         области.
      на море и внутренних
      водных бассейнах
      области.14. Восстановить          к 25 мая               Администрация
      спасательную станцию                         Гвардейского
      в г. Гвардейске.                             района, ГИМС.15. Открыть спасательные  к 25 мая               Администрации
      посты: в г. Правдинске                       Правдинского и
      и в г. Немане, в                             Неманского
      п. Сокольники и в                            районов,
      п. Донское.                                  Зеленоградского
                                                   района и
                                                   Светлогорского
                                                   городского
                                                   округа, ГИМС.16. Спасательные станции  к 25 мая               Администрации
      и посты ГИМС                                 городов,
      обеспечить средствами                        городских
      связи, а спасательные                        округов и
      станции Дюны, Голубые                        районов области,
      озера, Мамоново,                             АО
      Балтийск и средствами                        "Электросвязь".
      телефонной связи.17. В соответствии с
      "Правилами охраны
      жизни людей на воде"
      развертывать
      ведомственные
      спасательные посты в
      местах массового
      отдыха и спорта на
      море и внутренних
      водных бассейнах:
      а) на период          по реально             Председатель
      подледного лова       сложившейся            общества
      рыбы:  - в            обстановке             рыболовов и
      п. Каширское;                                охотников, ГИМС,
                                                   управление по
                                                   делам ГОЧС
                                                   области.
      б) на период          июнь-август            Администрации
      купального сезона                            городов,
      на озерах:  - Белом,                         городских
      Мельничном,                                  округов и
      Инженерном в поселках                        районов области,
      Филино, Куликово,                            водных объектов,
      Отрадное, с                                  ГИМС.
      предусмотренными для
      этого помещениями,
      подготовленными
      спасателями,
      средствами спасания,
      плавсредствами,
      медицинским
      обслуживанием,
      связью.18. Подготовить и в       январь-февраль         Комитет по
      соответствии со ст.                          охране
      140-143 "Водного                             окружающей среды
      кодекса РФ"                                  и природных
      (федеральный закон от                        ресурсов ГИМС).
      16 ноября 1995 года N
      167-ФЗ) утвердить
      проект Правил охраны
      жизни людей на воде в
      Калининградской
      области.19. Обеспечить выделение  1. Перед               УВД области,
      патрулей для контроля    ледоставом          администрации
      за соблюдением мер       (ноябрь-декабрь)    городов,
      безопасности и        2. В период            городских
      общественного порядка    подледного лова     округов и
      в местах массового       рыбы                районов области,
      отдыха и спорта          (декабрь-март).     администрации
      населения на море и   3. Перед ледоходом     водных объектов,
      внутренних водных        (март-апрель).      без отдыха.
      бассейнах области.    4. Перед
                               купальным
                               сезоном
                               (апрель-май).
                            5. В период
                               купального
                               сезона
                               (июнь-август).20. В соответствии с      В течение года         Администрации
      письмом Председателя                         городов,
      Правительства РФ от                          городских округов
      24.6.96 г. N 2246п-П3                        и районов области,
      организовать обучение                        Комитет по
      детей плаванию в                             образованию и
      плавательных                                 науке администрации
      бассейнах и детских                          области, комитет
      оздоровительных                              по физкультуре и
      лагерях.                                     спорту.21. По согласованию с     апрель-март            Администрации
      органами,                                    городов,
      осуществляющими                              городских округов
      государственный                              и районов области,
      санитарный надзор,                           органы местного
      охрану рыбных                                самоуправления,
      запасов,                                     ГИМС, комитет
      государственной                              по физкультуре и
      инспекции по                                 спорту
      маломерным судам, а                          администрации
      на судоходных путях и                        области.
      с органами
      регулирующими
      судоходство,
      установить места
      массового отдых а и
      спорта населения в
      зимнее и летнее
      время:
   а) определить
      ответственных лиц за
      состояние
      безопасности людей на
      водоемах в
      соответствии с
      "Правилами охраны
      жизни людей на воде в
      Калининградской
      области";
   б) в целях охраны жизни
      и здоровья граждан по
      производственным
      соображениям
      установить места, где
      запрещается массовый
      отдых и спорт
      населения, обозначить
      их на местности
      щитами с
      предупреждающими и
      запрещающими
      надписями;
   в) провести совещание с
      ответственными лицами
      по подготовке водных
      объектов к
      купальному сезону и
      обеспечению
      безопасности отдыха
      населения на них.22. Провести совещание    февраль-март           Начальник ГИМС
      начальников
      спасательных станций
      (постов), рассмотреть
      организацию,
      мероприятия и
      практические вопросы
      обеспечения охраны
      жизни людей и
      оказания помощи
      терпящим бедствие на
      воде в зонах
      массового отдыха.23. Подготовить места     к 25 мая               Администрации
      массового отдыха и                           городов,
      спорта населения на                          городских округов
      море и внутренних                            и районов области,
      водных бассейнах                             органы местного
      области к купальному                         самоуправления,
      сезону 1997 года.                            ответственные лица
      Принять меры по их                           за места массового
      благоустройству,                             отдыха и спорта
      развертыванию                                у воды.
      дополнительных
      спасательных постов
      для обеспечения
      охраны жизни людей на
      воде.24. Организовать работу   июнь-август                  -//-
      ведомственных и
      общественных
      спасательных постов
      на базах летнего
      отдыха.25. Проверить готовность  к 25 мая               Администрации
      баз летнего отдыха                           городов,
      детей к летнему                              городских округов
      сезону и обеспечению                         и районов области,
      безопасности отдыха у                        органы местного
      воды.                                        самоуправления,
                                                   руководители
                                                   предприятий,
                                                   организаций, ГИМС,
                                                   центр
                                                   госсанэпиднадзора
                                                   области, горрайотделы
                                                   народного
                                                   образования.26. Проверить готовность  к 20 мая               ГИМС, управление
      и своевременность                            ГОЧС области.
      развертывания системы
      охраны жизни людей на
      воде.27. Провести смотр        июнь                   Администрации
      безопасности на воде.                        городов,
                                                   городских округов
                                                   и районов,
                                                   органы местного
                                                   самоуправления,
                                                   ГИМС.
                     В. Обеспечение безопасности на воде28. Провести водолазное   апрель-май             Администрации
      обследование,                                городов,
      очистить от                                  городских округов
      посторонних предметов                        и районов,
      дно акваторий пляжей                         органы местного
      и места купания.                             самоуправления,
                                                   руководители
                                                   предприятий и
                                                   организаций, ГИМС.29. Оборудовать,          к 25 мая               Администрации
      благоустроить,                               городов,
      выставить знаки                              городских округов
      безопасности и                               и районов,
      организовать работу:                         органы местного
      -пляжей - 18;                                самоуправления,
      - мест купания - 50.                         ответственные
                                                   лица за места
                                                   массового отдыха
                                                   у воды.30. Провести техническое  апрель-июнь            ГИМС, администрации
      освидетельствование                          городов, городских
      пляжей, мест                                 округов и районов
      массового отдыха у                           области, органы
      воды, лодочных                               местного
      станций, баз-стоянок                         самоуправления,
      маломерных судов.                            руководители
                                                   предприятий,
                                                   ответственные лица
                                                   за места массового
                                                   отдыха у воды.31. Организовать и        май-октябрь            ГИМС
      систематически
      проводить
      патрулирование и
      контроль за
      безопасностью
      плавания маломерных
      судов, соблюдением
      ими правопорядка на
      водоемах области (по
      особому плану).32. Систематически        постоянно              Предприятия и
      проверять                                    организации, ГИМС.
      безопасность
      пожарных водоемов,
      колодцев,
      оборудовать их
      ограждениями,
      предупреждающими
      знаками и
      спасательными
      средствами.33. Оборудовать стендами  январь-март            Администрации
      безопасности переходы                        городов,
      людей по льду в                              городских округов
      местах массового                             и районов, органы
      движения.                                    местного
                                                   самоуправления.