Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 22.04.1997 № 339
Об осуществлении систематического информирования жителей области о деятельности администрации области, должностных лиц и принимаемых ими решениях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об осуществлении систематического информирования жителей области о деятельности администрации области, должностных лиц и принимаемых ими решениях В соответствии с Федеральными Законами "О порядке освещениядеятельности органов государственной власти в государственныхсредствах массовой информации" от 15 декабря 1994 года, "О средствахмассовой информации от 27 декабря 1991 года, "Об информации,информатизации и защите информации" от 25 января 1995 года, исходя изконституционного права граждан на оперативное получение через средствамассовой информации достоверных сведений о деятельности администрацииКалининградской области, должностных лиц и принимаемых ими решениях,а также в целях создания благоприятных условий для работыпредставителей региональной прессы, радио и телевидения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Заместителям главы администрации (губернатора) области,руководителям комитетов и управлений администрации области (далееименуются - должностные лица) систематически проводить встречи спредставителями средств массовой информации после каждого плановогомероприятия администрации области, а также в соответствии сутверждаемыми ежемесячно графиками встреч с представителями средствмассовой информации. Установить, что подготовку информационныхматериалов о своей деятельности должностные лица проводятсамостоятельно. 2. Утвердить Положение об аккредитации представителейрегиональных средств массовой информации при администрацииКалининградской области согласно приложению. 3. Пресс-службе администрации области (Громову Э.И.) в месячныйсрок провести аккредитацию представителей региональных средствмассовой информации при администрации области. 4. Пресс-секретарю главы администрации (губернатора) области(Громову Э.И.) обеспечить привлечение аккредитованных представителейрегиональных средств массовой информации на планируемые мероприятия. 5. Обязать должностных лиц администрации области систематическиинформировать пресс-службу администрации области о планируемыхмероприятиях и решениях на стадии подготовки, о текущей работе,обеспечивающей жизнедеятельность населения области. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить наначальника информационно - аналитического управления администрацииобласти (Миронова А.С.). 7. Постановление вступает в силу со дня подписания.от 22 апреля 1997 г. N 339 Глава администрации(губернатор) области Л.Горбенко Приложение к постановлению главы администрации (губернатора) области от 22 апреля 1997 г. N 339 ПОЛОЖЕНИЕ об аккредитации представителей региональных средств массовой информации при администрации Калининградской области 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Аккредитация представителей региональной прессы, телевиденияи радиовещания проводится в целях обеспечения доступности для широкойаудитории жителей области к всесторонней, объективной и полнойинформации о деятельности администрации Калининградской области. 1.2. Список аккредитованных журналистов утверждается главойадминистрации (губернатором) области по представлению пресс-секретаряглавы администрации (губернатора) области. 1.3. Проведение аккредитации и связанные с ней процедуры имеханизмы взаимодействия администрации области с прошедшимиаккредитацию средствами массовой информации возложены на пресс-службуадминистрации области (далее именуется - пресс-служба) и определяетсянастоящим Положением. 1.4. Правовую основу аккредитации составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральные Законы, указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, Законы Калининградской области,постановления и распоряжения главы администрации (губернатора)Калининградской области, а также настоящее Положение. 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ 2.1. Средство массовой информации, пожелавшее аккредитироватьсвоего представителя при администрации области, должно подать заявку впресс-службу на имя руководителя пресс-службы. 2.2. Заявка на аккредитацию подается за подписью руководителясредства массовой информации, заверенной печатью, вместе с копиейсвидетельства о регистрации средства массовой информации. 2.3. В заявке необходимо указать полное название средствамассовой информации, его учредителя и создателя, уставные задачииздания, тираж, периодичность, местонахождение редакции издания,почтовый индекс, номера рабочих телефонов и факса, а также полностьюимя, фамилию, отчество представляемого к аккредитации журналиста, егопсевдоним, занимаемую должность, год рождения, домашний адрес, рабочийи домашний телефоны, две фотографии 3х4 см. 2.4. Заявка, не содержащая указанных сведений, к рассмотрению непринимается. 2.5. Полностью оформленная заявка направляется в пресс-службучерез официального представителя средства массовой информации. 2.6. Средству массовой информации или рекомендованному имжурналисту может быть отказано в аккредитации в следующих случаях: а) распространение средством массовой информации или егожурналистом несоответствующих действительности сведений, порочащихчесть и достоинство организаций и граждан, что подтверждено вступившимв законную силу решением суда; б) наличие у средства массовой информации определеннойтематической направленности и размещение официальных материаловадминистрации области в данном средстве массовой информации можетнанести ущерб деловой репутации администрации области. 3. ВИД АККРЕДИТАЦИИ 3.1. Удостоверение "Специальный обозреватель" выдаетсяжурналистам, освещающим деятельность администрации области напостоянной основе, на срок до проведения новой аккредитации. 3.2. Удостоверение "Временный обозреватель" выдается на срок дотрех месяцев журналистам, выполняющим конкретные задания своихредакций по освещению деятельности администрации области. 3.3. Удостоверение "Электронная пресса" выдается представителямтехнического персонала, обслуживающим аудиовизуальные средствамассовой информации. Удостоверение "Электронная пресса" дает право вноса и выносазвукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в зданиеадминистрации области. 4. ФОРМЫ И МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕСС-СЛУЖБЫ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ С АККРЕДИТОВАННЫМИ ЖУРНАЛИСТАМИ 4.1. Установлены следующие формы взаимодействия (далее именуются"мероприятия") должностных лиц администрации области саккредитованными журналистами: интервью - ответы должностных лиц на вопросы журналистов в ходеличной встречи; пресс-конференция - изложение должностным лицом официальныхдокументов, информационных материалов перед представителями прессы,радио и телевидения, включая ответы на вопросы журналистов. 4.2. Приоритетным направлением работы пресс-службы привзаимодействии с аккредитованными журналистами является созданиеблагоприятных условий для работы журналистов, что включает: - обеспечение аккредитованных журналистов возможностью полученияофициальной информации, официальных документов (полностью оформленныхпостановлений, распоряжений и поручений должностных лиц), стенограммзаседаний (если таковые велись), документов и других информационныхматериалов, кроме тех, которые определены специальным постановлениемзакрытыми для широкого распространения: - организация индивидуальных встреч и бесед с должностнымилицами, исходя из инициативы журналистов и наличия в личном рабочемграфике должностного лица времени, специально отведенного для работысо средствами массовой информации. 4.3. Все должностные лица обязаны поддерживать благожелательныеотношения с аккредитованными журналистами и помогать им в ихпрофессиональной деятельности. Не допускается немотивированный отказот встречи с журналистом либо отказ в получении консультаций,разъяснений и комментариев в отношении принятых должностным лицомрешений, озвученных им на радио, телевидении или в печати. 4.5. В период подготовки мероприятий с участием аккредитованныхжурналистов пресс-служба может запрашивать у журналистов переченьпредполагаемых вопросов к должностному лицу. 5. ОБЯЗАННОСТИ ПРОШЕДШЕГО АККРЕДИТАЦИЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 5.1. Аккредитованный журналист обязан соблюдать все правиланастоящего Положения об аккредитации, все правила внутреннегораспорядка работы администрации области. Невозможно вмешательство журналиста в ход мероприятия, на котороеон приглашен, если оно не организовано специально для средствмассовой информации. 5.2. Аккредитованный журналист в своей работе обязан сочетатьсвободу выражения своего мнения с уважением права на ответ. 6. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАСПРОСТРАНЯЕМОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ЛИЦАМ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ИХ ПОДГОТОВКУ 6.1. При получении от пресс-службы, должностных лиц официальныхдокументов и материалов с целью их широкого распространенияаккредитованный журналист должен воздерживаться от нарушенияцелостности информации, распространяя отдельные положения документа,если тем самым нарушается смысловое значение информации либодискредитируется выполнение официального документа неверным еготолкованием. Наравне с этим не допускается требований к журналисту состороны пресс-службы или должностных лиц предварительно согласовыватьподготавливаемые к распространению материалы, равно как наложениезапрета на их распространение. Самоконтроль аккредитованного журналиста, его личнаяответственность за подготовку материалов официального характера краспространению в средствах массовой информации рассматривается какнепременное профессиональное требование. 6.2. Информация, предоставляемая должностным лицомаккредитованному журналисту, должна касаться исключительно егокомпетенции. Высказывания должностного лица на вопросы журналистов,напрямую не связанные с его компетенцией или должностнымиобязанностями, являются частным (личным) мнением этого должностноголица и не могут квалифицироваться аккредитованным журналистом какофициальная информация о деятельности всей администрации области,должностных лиц и сотрудников администрации области. 7. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИИ И ЛИШЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ 7.1. Решение о приостановлении действия аккредитации средствамассовой информации или представленного им журналиста принимаетруководитель пресс-службы главы администрации (губернатора) области. 7.2. Решение о лишении средства массовой информации илипредставленного им журналиста аккредитации принимает главаадминистрации (губернатор) области по мотивированному и обоснованномупредставлению пресс-секретаря главы администрации (губернатора)области. 7.3. Основанием приостановления или лишения аккредитации могутявляться: - нарушение журналистом или средством массовой информации Закона"О средствах массовой информации", а также настоящего Положения; - неоднократная утеря аккредитационных документов; - увольнение журналиста из редакции, о чем руководителем средствамассовой информации должно быть сообщено в пресс-службу в течение 10дней; - неоднократное нарушение внутреннего распорядка работыадминистрации области; - распространение не соответствующих действительности сведений,наносящих ущерб деловой репутации администрации области или ущемляющихзаконные права и интересы ее сотрудников (по вступившему в законнуюсилу решению суда); - отказ журналиста и редакции средства массовой информациипринести извинения и поместить опровержение на материал, в которомиспользованы сведения, не соответствующие действительности.