Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 23.04.1997 № 345
Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19.12.97 г. N 986 от 23 апреля 1997 г. N 345 Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации области В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора)области от 16 января 1997 года N 43 "Об утверждении Положения остроительном комитете администрации области" и от 20 января 1997 г. N 59 "О структуре Департамента управления хозяйственным комплексом области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении архитектуры иградостроительства администрации области согласно приложению N 1. 2. Утвердить структуру управления архитектуры иградостроительства администрации области согласно приложению N 2. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава администрации (губернатор) области Л.Горбенко Приложение N 1 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 23 апреля 1997 г. N 345 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении архитектуры и градостроительства Калининградской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрацииобласти, именуемое в дальнейшем "Управление", является государственныморганом исполнительной власти и осуществляет методическое руководствоместными органами архитектуры и градостроительства и координацию ихдеятельности. 1.2. Управление является правопреемником Главного управленияархитектуры и градостроительства облисполкома. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством РФ, нормативными правовымиактами органов государственной власти и управления, постановлениями ираспоряжениями главы администрации области и настоящим Положением. 1.4. Управление входит в структуру администрации области иосуществляет свою деятельность под руководством заместителя главыадминистрации (губернатора) области, а по координационным иметодическим вопросам - Минстроя России. Функционально Управлениеподчиняется строительному комитету администрации области. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печатьсо своим наименованием, соответствующие штампы, расчетные счета вбанках. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Проведение на территории области государственнойградостроительной политики, направленной на решение задач комплексногосоциально-экономического развития Калининградской области. 2.2. Разработка и участие в разработке законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам архитектуры иградостроительства. 2.3. Координация деятельности местных органов архитектуры иградостроительства, проектных и изыскательских организаций в сферестроительства. 2.4. Регулирование градостроительной деятельности посредствомформирования системы расселения, рациональной планировки, застройки,реконструкции и благоустройства городов и других поселений. 2.5. Обеспечение действенного контроля за реализациейутвержденной градостроительной проектно-планировочной документации сучетом применения наиболее экономичных приемов и методов планировки изастройки населенных мест, с соблюдением требований по охранеокружающей среды, развитию инженерно-транспортной инфраструктуры. 2.6. Рациональное использование природных и земельных ресурсовпри размещении объектов жилищно-гражданского, промышленного исельскохозяйственного назначения. 2.7. Участие в разработке и выполнении государственных,федеральных и региональных программ в области архитектуры иградостроительства. 2.8. Содействие развитию прогрессивных форм и методовпроектирования, строительства, реконструкции и реставрации зданий исооружений. 2.9. Осуществление практических мер по совершенствованиюградостроительства на территории области, сохранению и восстановлениюценной архитектурно-пространственной среды, улучшению облика икачества застройки, охране памятников истории и культуры, природныхкомплексов и ландшафтов. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Разработка предложений и проектов решений, законов, иныхнормативных правовых актов по вопросам архитектуры иградостроительства и внесение их на рассмотрение органовгосударственной власти Калининградской области. 3.2. Участие в разработке и реализации государственнойградостроительной политики и обеспечение соблюдения государственныхинтересов в развитии территорий, городских и сельских поселений. 3.3. Методическое руководство местными органами архитектуры иградостроительства и координация их деятельности. 3.4. Контроль за соблюдением архитектурного и градостроительногозаконодательства в пределах своей компетенции. 3.5. Организация деятельности органов государственногоархитектурно-строительного надзора на территории области и выдачаразрешений на строительство. 3.6. Осуществление контроля за ходом разработки градостроительнойдокументации, согласование в установленном Управлением порядкеархитектурно-планировочных заданий, всех видов градостроительной,проектной документации и изменений, вносимых в ранее утвержденнуюградостроительную и проектную документацию, подготовка соответствующихпредложений в органы, утвердившие эту документацию. 3.7. Государственное лицензирование деятельности предприятий,учреждений, организаций и индивидуальной деятельности физических лиц,а также государственная сертификация и аккредитация профессиональнойдеятельности физических лиц в области строительства, архитектуры иградостроительства. 3.8. Обеспечение проведения и, в отдельных случаях, выполнениегосударственной экспертизы градостроительной, проектной документации инаучно-исследовательских работ; осуществление экспертизыградостроительных разделов государственных программ и проектов,разрабатываемых для особо сложных объектов, разработка предложений всоответствующие органы государственной власти по их утверждению. 3.9. Подготовка и представление в органы государственной властидокладов по вопросам градостроительства по поручениям администрацииобласти. 3.10. Определение направлений, осуществление функций заказчика иорганизация разработки и реализации градостроительной документации инаучных исследований, финансируемых за счет бюджета Калининградскойобласти и внебюджетных фондов. 3.11. Обеспечение создания и ведения Градостроительного кадастраи мониторинга территории Калининградской области. 3.12. Разработка предложений в соответствующие органыгосударственной власти по вопросам установления и изменения границадминистративно-территориальных образований, а также определенияграниц, статуса и режима использования особо охраняемых территорий,памятников истории и культуры на территории области. 3.13. Осуществление единой политики в сфере инженерных изысканий,формирует геодезические фонды, выдача в установленном порядкеразрешений на проведение инженерных изысканий для проектирования истроительства на участках площадью до 1 кв.км. 3.14. Разработка порядка проведения предпроектных исследований иконкурсов на архитектурные проекты, а также организация архитектурныхконкурсов на проекты планировки и застройки, на объектыградостроительной деятельности особого регулирования. 3.15. Информационное обеспечение местных органов архитектуры иградостроительства. Организация технической учебы, специальнойподготовки и переподготовки кадров в области архитектуры иградостроительства. 3.16. Осуществление международного сотрудничества в областиградостроительства. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 4.1. В пределах своей компетенции Управление принимает решения,издает приказы, инструкции и иные документы в сфере архитектуры иградостроительства, разрабатывает и участвует в разработке нормативныхправовых актов, влияющих на градостроительную деятельность. 4.2. Дает разъяснения по вопросам применения действующих норм иправил, а также заключения по проектам нормативных правовых актов,разрабатываемых другими органами государственной власти и местногосамоуправления в части архитектуры и градостроительства. 4.3. Отклоняет от согласования проектную документацию,выполненную с нарушениями архитектурно-планировочного задания, Правилзастройки города (поселения), других нормативных правовых актов вобласти градостроительства, не принимает в рассмотрение проекты,выполненные юридическими и физическими лицами, не имеющимисоответствующих государственных лицензий. 4.4. Возбуждает вопрос о применении дисциплинарной,административной, уголовной ответственности к лицам, виновным внарушениях действующего законодательства, утвержденнойградостроительной документации и проектов строительства, строительныхнорм и правил, Положения о градостроительной деятельности вКалининградской области и Правил застройки городов (поселений), другихнормативных правовых актов. 4.5. Осуществляет надзор за качеством строительства,соответствием стандартам и нормам на строительную продукцию поматериалам, конструкциям и изделиям на предприятиях и в организацияхобласти независимо от их форм собственности. 4.6. Приостанавливает строительство, запрещает ввод вэксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительныхматериалов, изделий и другой продукции при выявлении нарушенийутвержденных проектов, обязательных нормативных требований, а такжеприменяет установленные законодательством санкции. 4.7. Получает в установленном порядке информацию от органовгосударственной власти и управления области, предприятий иорганизаций, необходимую для осуществления своих задач и функций. 4.8. Привлекает на договорной основе проектные, изыскательские инаучно-исследовательские организации, отдельных специалистов дляразработки региональных, территориальных целевых программ,методических и нормативно-правовых документов, градостроительной ипроектной документации. 4.9. Представляет в органах государственной власти, судебныхорганах интересы области по вопросам, относящимся к компетенцииУправления. 4.10. Создает в установленном порядке экспертные иконсультативные советы и другие органы в области строительства,архитектуры и градостроительства. 4.11. Вносит предложения администрации области по заключениюмеждународных соглашений и договоров о сотрудничестве в областиархитектуры и градостроительства. 4.12. Имущество, переданное Управлению для обеспечениядеятельности, является государственной собственностью Калининградскойобласти. 4.13. Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета области и иных источников, установленных законодательством. 5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который, какправило, является главным архитектором области и имеет заместителей. 5.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации (губернатором)области. 5.3. Начальник управления: - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; - распределяет обязанности между заместителями, устанавливаетстепень ответственности своих заместителей и руководителейподразделений Управления; - издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в сфереархитектуры и градостроительства; - обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальнымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления повопросам, относящимся к компетенции Управления; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций; - утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда структуру, штатное расписание и Положения о подразделенияхУправления, а также смету расходов на содержание аппарата управления впределах выделенных бюджетных средств или иных источниковфинансирования; - без доверенности действует от имени Управления, представляетего интересы, заключает договора, выдает доверенности, открывает вбанках расчетные и иные счета. 5.4. При управлении создается архитектурно-градостроительныйСовет для рассмотрения проектных решений сложных и особо сложныхобъектов, градостроительной документации. Председателемградостроительного Совета является начальник Управления. 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Деятельность Управления прекращается по решению главыадминистрации (губернатора) области в установленном порядке. Приложение N 2 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 23 апреля 1997 года N 345 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ---------------------------+ --------------------------+ | НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ, | ----------------------+ | Заместитель +--------T----+Главный архитектор области+------+ Заместитель +-+ | начальника Управления, | | L------------T-------------- |начальника Управления| | --+ начальник областной | | ----------+---------+ L---------T------------ | | | инспекции госархострой- | | | Главный бухгалтер | | | | | надзора (ГАСН) | | L-------------------- | | | L-------------------------- | | | | | ----------------------------- | | | | | | ------------------------+ -------+---------+ -- - - - - -+ -------------------+ | | | Инспекция | | Консультант | |Кадастровая| | Отдел +-------- L-+ Государственного | | по спецработе, | служба |градостроительства| |архитектурно-строитель-| | инспектор ОК | | | | | | ного надзора (ГАСН) | | | L-- - - - --- L------------------- L------------------------ L-----------------