Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 10.07.1997 № 549
О пресечении фактов нецелевого использования бюджетных средств
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Глава администрации (губеpнатоp) Калинингpадской области Постановление от 10 июля 1997 г. N 549 О пресечении фактов нецелевого использования бюджетных средств Одним из основных препятствий для стабилизации положения вэкономике области является медленный процесс преобразований науровне предприятий, в том числе тех, где имеются акции государства. Более того, в результате бездействия ряда должностных лицадминистрации области и территориальных служб федеральных органовисполнительной власти отдельные работоспособные предприятияоказываются неплатежеспособными и становятся на грань банкротства,а их коллективы пополняют армию безработного населения области. 10июня 1997 года на заседании Временной чрезвычайной комиссии приглаве администрации (губернаторе) области по укреплению налоговой ибюджетной дисциплины (ВЧК) рассматривалась деятельность одного извышеуказанных предприятий - ОАО "Калининградский мукомольныйзавод". До 1996 года это было работоспособное предприятие. Однако вфеврале т.г. предприятие было признано неплатежеспособным, и егодолги на сегодняшний день превышают 8 млрд. рублей. Причинауказанного положения дел - нецелевое использование бюджетнойзерновой ссуды и, как результат, конфликт между ОАО"Калининградский мукомольный завод" и "Калининградхлебопродуктом". Способствовало развалу бюджетообразующего предприятия областисодействие и бездействие заместителя главы администрации области -председателя комитета по управлению имуществом (Кустова Н.Н.),директора территориального агентства федерального управления поделам несостоятельности (банкротства) (Волкова Н.А), которыеcoгласно своим должностным обязанностям отвечают за эффективноеуправление государственными пакетами акций, а также первогозаместителя главы администрации области Семенова Ю.Н., в ведениикоторого находятся средства регионального продовольственного фонда. Указанные должностные лица оставили без внимания неоднократныеобращения коллектива завода по оказанию помощи в работепредприятия. А вновь избранный по их представлению генеральныйдиректор ОАО "Калининградский мукомольный завод" Стаценко В.И.,вопреки решению ВЧК, признал долги ОГП "Калининградхлебопродукт" всумме - 10,2 млрд. рублей и поставил предприятие на граньбанкротства. В результате более 200 рабочих завода пополнят числобезработных. Данные факты не единичны. Первым заместителем главыадминистрации области Семеновым Ю.Н. не была своевременно пресеченаиждивенческая деятельность птицефабрики "Прибрежная", которой сподачи агропромышленного комитета систематически выделялись кредитыи ссуды из областного бюджета. Долг предприятия по налоговомукредиту в настоящее время составляет 2,5 млрд. рублей. И толькопосле рассмотрения вопроса финансирования птицефабрики "Прибрежная"на коллегии при главе администрации области был освобожден отзанимаемой должности директор предприятия. Вместе с тем должностныелица агропромышленного комитета в нарушение действующегозаконодательства РФ получали на птицефабрике "Прибрежная" квартиры. В нарушение Указа президента Российской Федерации от 8 апреля1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукциидля государственных нужд" в июне т.г. по указанию первогозаместителя главы администрации oбласти Семенова Ю.Н. ТОО "АгроСЭЗ"было перечислен 2 млрд. рублей из средств товарного кредита,предназначенных для заготовки кормов, а директор указанногопредприятия, представляя администрацию области в комиссиизаказчика, одновременно участвует в открытых торгах, проводимыхспецпотребителями, в качестве поставщика. Превышая служебные полномочия, первый заместитель главыадминистрации области Семенов Ю.Н. оказывал давление направоохранительные и контрольные opганы, которые осуществляютпроверку финансово-хозяйственной деятельности ТОО "АгроСЭЗ". На основании изложенного, в соответствии с п.1 Указа президентаРоссийской Федерации от 6 июня 1996 года N 810 "О мерах поукреплению дисциплины в системе государственной службы", а также вцелях повышения эффективности государственного управления,установления должностных лиц, виновных в нецелевом использованиибюджетных средств - зерновой ссуды и товарного кредита, п о с т а н о в л я ю : 1. Освободить с 10 июля 1997 года первого заместителя главыадминистрации области Семенова Ю.Н. от занимаемой должности по п. 1ст. 254 КЗоТ РФ. 2. 10 июля 1997 года обратиться в Государственный комитет поуправлению имуществом Российской Федерации с просьбой обосвобождении заместителя главы администрации области - председателякомитета по управлению имуществом Кустова Н.Н. от занимаемойдолжности. 3. Удовлетворить заявление директора территориального агентствафедерального управления по делам несостоятельности (банкротства)Калининградской области Волкова Н.А. об увольнении по собственномужеланию. 4. Председателю ВЧК (Саканову А.В.) в июле 1997 годарассмотреть на заседании комиссии вопросы целевого использованиябюджетных средств в агропромышленном комитете администрацииобласти. 5. Управлению внутренних дел по Калининградской области(Литвину В.В.) до 10 августа 1997 года провести проверку фактовнецелевого использования средств зерновой ссуды и товарногокредита. 6. Фонду имущества области (Репану В.Г.) в срок до 1 августа1997 года инициировать проведение внеочередного собрания акционеровОАО "Калининградский мукомольный завод". 7. Информационно-аналитическому управлению администрацииобласти (Миронову А.С.) опубликовать данное постановление всредствах массовой информации. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.). 9. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации Л. Горбенко(губернатор) области