Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 05.12.1997 № 970

Об утверждении Положения об управлении организации взаимозачетов и долговых обязательств

  
                         Российская Федеpация
        Глава администрации (губеpнатоp)Калинингpадской области
                             Постановление
                      от 5 декабря 1997 г. N 970Об утверждении Положения об управлении организации взаимозачетов и
                         долговых обязательств
      В    соответствии    с   постановлением   главы   администрации(губернатора)  области  от 15.09.97 г. N 711 "О временной структуреадминистрации области"
                        п о с т а н о в л я ю :
      1.  Утвердить положение об управлении организации взаимозачетови  долговых  обязательств  согласно  приложению.
      2.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  главы  администрации  Саканова  А.В. 
      3. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации                                     Л. Горбенко(губернатор) области
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                          Главы администрации области
                                           от 5 декабря 1997 г. N 970
                               Положение
    об управлении организации взаимозачетов и долговых обязательств
                 администрации Калининградской области
                          1. Общие положения
      1.1.    Управление   организации   взаимозачетов   и   долговыхобязательств  (далее  именуется  управление)  является  структурнымподразделением администрации Калининградской области.
      1.2.  Управление  подчиняется  заместителю главы администрации,курирующему    вопросы,   возложенные   на   управление   настоящимПоложением.
      1.3.    В   своей   деятельности   управление   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,Указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,постановлениями Правительства РФ, главы администрации (губернатора)Калининградской   области,   законами   Калининградской  области  инастоящим Положением.
      1.4.  Деятельность управления направлена на преодоление кризисаплатежей,   в   том  числе  в  бюджетной  сфере,  путем  проведениявзаимозачетов    просроченных    платежей    и    организация    ихреструктуризации   посредством   выпуска   и   обращения   долговыхобязательств.
      1.5.  Управление проводит работу по собственным перспективным итекущим  планам в соответствии с задачами и программой деятельностиобластной администрации.
      1.6.  Управление  действует  в  тесном  взаимодействии со всемиструктурными   подразделениями   администрации   области,   органовместного  самоуправления,  вышестоящими  органами и министерствами.
                          2. Основные задачи
      2.1. Реструктуризация задолженностей хозяйствующих субъектов поналоговым платежам в форме взаимозачетов с бюджетом и их отсрочка и(или)  рассрочка  в  соответствии  с действующим законодательством.
      2.2.  Создание  условий  для  осуществления  исполнения бюджетатерритории  исключительно   в   денежной  форме.
      2.3.  Организация и контроль за проведением зачетов с областнымбюджетом.  Выработка  политики  администрации  области  по  данномувопросу  исключающей снижение денежной составляющей доходов бюджетаобеспечивающей       наиболее      полное      его      исполнение.
      2.4.  Контроль  за  порядком  прохождения Федеральных зачетов сцелью   обеспечения  их  наибольшей  эффективности  для  разрешениякризиса  платежей  на   территории   области.
      2.5.  Организация  проведения реструктуризации задолженности поплатежам  в  областной  и  федеральный  бюджет  с  залогом долговыхобязательств   предприятий   -  крупных  недоимщиков  по  налоговымплатежам,  как  составной части реструктуризации экономики области.
      2.6.  Создание условий для перевода просроченных задолженностейхозяйствующих  субъектов области в ликвидные долговые обязательстваи  организации  рынка  долговых   обязательств.
                    3. Основные функции управления
      3.1. Автоматизированный сбор и обработка информации о состояниирасчетно-платежного   оборота   на   территории   области  в  частипросроченных задолженностей, в том числе по основным концентраторамнеплатежей, в части:
      - структуры задолженности предприятий АПК области;
      -  структуры задолженности воинских формирований за потреблениетоваров,      работ      и      услуг     предприятиям     области;
      -  структуры задолженности предприятий топливно-энергетическогокомплекса;
      - структуры задолженности распорядителей областного бюджета;
      -  динамики недоимки перед бюджетами предприятий, имеющих общуюзадолженность  по налоговым платежам свыше одного миллиарда рублей.
      3.2.  Анализ  целесообразности  и  санкционирование  проведениязачетов областным бюджетом.
      3.3.  Адаптация  процедуры и порядка проведения взаимозачетов кизменениям     финансово-экономической    ситуации    в    области.
      3.4.  Выработка  рекомендаций  для  финансовых структур органовместного   самоуправления   по   практике   проведения   зачетов  ссоответствующими бюджетами в части:
      - исключения из практики зачетов с предприятиями недоимщиками вбюджет,  имеющими  возможность  погасить  задолженность  в денежнойформе;
      - постепенного снижения доли неденежной формы  исполнения  бюджета.
      3.5.   Организация  проведения  реструктуризации  задолженностипредприятий  по  платежам в федеральный бюджет (после делегированияэтих    полномочий    субъектам    РФ)    и    бюджет   территории.
      3.6.  Участие  в  проведении  финансовой экспертизы санационныхмероприятий      бюджетообразующих      предприятий,     подлежащихреструктуризации.
                4. Обеспечение деятельности управления
      4.1.  Для  выполнения  возложенных  на  него  функций  и  задачуправление имеет право:
      -  запрашивать  в установленном порядке необходимые материалы иинформацию  от  государственных  органов, руководителей структурныхподразделений     администрации     области,    органов    местногосамоуправления    органов   статистики,   органов   Государственнойналоговой    инспекции   и   Государственной   налоговой   полиции,предприятий  и  организаций  независимо  от  их форм собственности;
      -   пользоваться   в   установленном   порядке  банками  данныхподразделений администрации области;
      -   вести   телефонные   переговоры  и  служебную  переписку  сгосударственными  и  негосударственными органами и организациями повопросам,       отнесенным      к      компетенции      управления;
      -  организовывать  совещания, консультации и другие мероприятияпо     вопросам,     входящим     в     компетенцию     управления;
      - участвовать в совещаниях руководства администрации области;
      -  выносить на рассмотрение главы администрации области проектыпостановлений  и  распоряжений,  а  так  же  предложения в пределахкомпетенции управления.
      4.2.  Управление обязано своевременно предоставлять руководствуотчеты    по    проведенной    работе    в   установленной   форме.
      4.3. Материально - техническое, документальное, информационно -технологическое,  транспортное  и  социально  - бытовое обеспечениедеятельности  управления осуществляют соответствующие подразделенияадминистрации области.
      4.5.  Финансирование  деятельности управления осуществляется засчет средств областного бюджета.
                       5. Руководство управления
      5.1.   Управление  возглавляется  начальником,  назначаемым  надолжность   и   освобождаемым  от  должности  главой  администрации(губернатором) области.
      5.2.  Начальник  управления  имеет заместителя, назначаемого надолжность   и  освобождаемого  от  должности  главой  администрации(губернатором) области.
      5.3. Начальник управления:
      -  подчиняется  непосредственно заместителю главы администрации(губернатору) области;
      -  осуществляет руководство управлением и несет ответственностьза результаты деятельности управления;
      -  распределяет  обязанности  между  работниками  управления  иутверждает их должностные инструкции;
      - представляет в установленном порядке предложения по изменениюструктуры  управления,  назначению  на  должность и освобождению отдолжности сотрудников управления;
      -  подписывает  служебную  документацию  в пределах компетенцииуправления;
      -  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  поощрениисотрудников  управления  или  о  дисциплинарном воздействии на них;
      -  о  своей  деятельности отчитывается перед заместителем главыадминистрации области.
                6. Прекращение деятельности управления
      Деятельность  управления прекращается в связи с его ликвидациейили реорганизацией постановлением главы администрации (губернатора)области.