Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 13.01.1998 № 15
Об организационных мерах по реализации закона Калининградской области "О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 29.05.2000 г. N 214 от 13 января 1998 г. N 15 Об организационных мерах по реализации Закона Калининградской области "О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области" С целью восстановления хозяйственного потенциала области,совершенствования отраслевой экономики, стимулирования инвестиционныхпроцессов, расширения производства товаров, работ, услуг и воисполнение Закона Калининградской области от 30 октября 1997 года N 36"О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по рассмотрениюинициативных заявок на создание локальных СЭЗ в Калининградскойобласти согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение об организации комплексной экспертизыинициативных заявок на создание локальных СЭЗ в Калининградскойобласти согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о конкурсе инициативных заявок на созданиелокальных СЭЗ в Калининградской области согласно приложению N 3. 4. Определить уполномоченным органом администрации области посозданию и контролю за деятельностью локальных свободных экономическихзон в Калининградской области (далее - локальных СЭЗ) комитет поразвитию ОЭЗ администрации области (Топазлы Г.Ф.). 5. Комитету по развитию ОЭЗ администрации области (Топазлы Г.Ф.)в двухнедельный срок со дня выхода настоящего Постановленияпредставить предложения по персональному составу конкурсной комиссиипо рассмотрению инициативных заявок на создание локальных СЭЗ вКалининградской области. 6. Информационно-аналитическому управлению администрации области(Миронову А.С.) в недельный срок со дня подписания Постановленияопубликовать его в средствах массовой информации. 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наконтрольное управление администрации области (Белоброва А.В.). 8. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации(губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 13 января 1998 г. N 15 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по рассмотрению инициативных заявок на создание локальных СЭЗ в Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Конкурсная комиссия по рассмотрению инициативных заявок насоздание локальных СЭЗ в Калининградской области (далее - "конкурснаякомиссия") создается в соответствии с Законом Калининградской области"О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области". 1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательствомКалининградской области и настоящим Положением. 2. Задачи конкурсной комиссии 2.1. Основными задачами конкурсной комиссии являются: - рассмотрение и конкурсный отбор представленных в соответствии сЗаконом Калининградской области "О локальных свободных экономическихзонах в Калининградской области" инициативных заявок; - проведение комплексной экспертизы; - проведение конкурса инициативных заявок. 2.2. Экспертиза, проводимая конкурсной комиссией, базируется напринципах: - обязательности проведения экспертизы представленныхинициативных заявок; - научной обоснованности, объективности и комплексностиэкспертных оценок; - недопустимости привлечения к экспертизе лиц, принимавшихучастие в разработке (подготовке) объекта экспертизы вне зависимостиот степени и формы участия, а также лиц, заинтересованных в еерезультатах. 3. Состав конкурсной комиссии 3.1. Председатель конкурсной комиссии назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации (губернатором)области. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемадминистрации области. Численность конкурсной комиссии не должнапревышать 9 человек. 3.2. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляетпредседатель, который несет ответственность за результаты деятельностиконкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством. Конкурсная комиссия состоит из представителей администрацииобласти, депутатов областной Думы, ведущих специалистов области. 3.3. Ответственный секретарь конкурсной комиссии обеспечиваетнеобходимую связь между экспертами (группами экспертов) и инициаторамизаявок на создание локальной СЭЗ, а также выполняет по указаниюпредседателя конкурсной комиссии другие функции, связанные спроведением экспертизы. Ответственный секретарь не является членомконкурсной комиссии, назначается председателем конкурсной комиссии,присутствует на всех заседаниях (без права голосования). 3.4. Экспертами могут являться физические лица (ученые,практики), владеющие специальными знаниями в соответствующихпредметных областях, или уполномоченные представители юридических лиц,для которых проведение экспертизы является предметом их основнойдеятельности. 4. Организация работы конкурсной комиссии 4.1. Конкурсная комиссия организует работу в соответствии срегламентом, утверждаемым на первом заседании. Процедура рассмотрениявопросов и принятия решений определяется конкурсной комиссиейсамостоятельно. 4.2. Для осуществления своих функций конкурсная комиссия имеетправо: - создавать рабочие группы в составе членов конкурсной комиссии ипривлекаемых экспертов, действующие под руководством одного из членовконкурсной комиссии, в количестве, определяемом председателемконкурсной комиссии; - запрашивать и получать у инициатора заявки на созданиелокальной СЭЗ необходимую информацию; - поручать рассмотрение конкретных вопросов по созданию локальнойСЭЗ структурным подразделениям администрации области с последующимобсуждением на комиссии. 4.3. Руководит заседанием конкурсной комиссии председатель, а вего отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии присутствуют на заседании конкурснойкомиссии лично, без права замены. 4.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным приналичии не менее двух третей членов конкурсной комиссии. Решениеконкурсной комиссии принимается простым голосованием, большинствомголосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя конкурсной комиссии. 4.5. На заседания конкурсной комиссии могут приглашатьсяпредставители органов местного самоуправления, на территории которыхбудет расположена локальная СЭЗ, областной Думы, комитетов иуправлений администрации области, заявителей, а также другихнезависимых организаций, аудиторских фирм. 4.6. По решению председателя конкурсной комиссии может бытьпроведено закрытое заседание конкурсной комиссии. 5. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии 5.1. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссииосуществляется администрацией Калининградской области. Оплата труда привлекаемых для решения конкретных задач экспертовустанавливается с учетом действующих норм в соответствии с Положениемоб организации комплексной экспертизы инициативных заявок на созданиелокальных СЭЗ в Калининградской области (п. 2.2). Приложение N 2 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 13 января 1998 г. N 15 ПОЛОЖЕНИЕ об организации комплексной экспертизы инициативных заявок на создание локальных СЭЗ в Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения комплексной экспертизы (далее - экспертизы) представляемыхна конкурсную комиссию инициативных заявок на создание локальных СЭЗ вКалининградской области. Объекты экспертизы определены Законом Калининградской области "Олокальных свободных экономических зонах в Калининградской области". 2. Виды экспертизы и формы ее проведения 2.1. К видам экспертизы относятся: предварительная, первичная иповторная экспертизы. 2.1.1. Предварительная экспертиза проводится с целью определениясоответствия всех представленных инициативных заявок полному объемутребований и норм, установленных Законом Калининградской области "Олокальных свободных экономических зонах в Калининградской области". 2.1.2. Первичная экспертиза осуществляется с целью проведениявсех необходимых этапов экспертизы для подготовки обоснованныхрешений. 2.1.3. Повторная экспертиза проводится в случаях: - переработки (доработки) инициативной заявки с учетом замечанийпервичной экспертизы; - по решению конкурсной комиссии (при наличии принципиальныхразногласий в оценке нескольких экспертов) для принятия обоснованногорешения; - по требованию инициатора создания локальной СЭЗ вследствиепринятого конкурсной комиссией обоснованного опровержения результатовпервичной экспертизы инициативной заявки; - проведения первичной экспертизы с нарушением установленных норми правил. 2.2. Экспертиза может производиться в одной из следующих форм: - в порядке выполнения служебного задания; - на общественных началах (добровольной основе); - на договорной основе. Экспертиза в порядке выполнения служебного задания проводитсядолжностными лицами (организациями), в круг функциональныхобязанностей которых входит выполнение экспертных работ, и непредполагает оплаты труда экспертов, также как и экспертиза наобщественных началах. Экспертиза на договорной основе предполагает заключение договоровподряда с организациями и (или) отдельными экспертами на проведениеэкспертизы. Оплата работ по проведению экспертизы производитсяинициатором заявки на создание локальной СЭЗ независимо от результатовэкспертизы. 3. Проведение комплексной экспертизы 3.1. Инициативная заявка представляется в комитет по развитию ОЭЗадминистрации области для проведения предварительной экспертизы. Инициативная заявка представляется в двух экземплярах на бумажныхносителях и в электронном виде (на дискете). 3.2. В двухнедельный срок проводится предварительная экспертизаинициативных заявок и выдается краткое предварительное заключение,подписанное председателем конкурсной комиссии. В заключенииуказывается целесообразность (основные причины нецелесообразности)дальнейшей экспертизы представленных материалов и/или рекомендации подоработке представленных материалов. 3.3. Председатель конкурсной комиссии дает задание на проведениекомплексной экспертизы, и по решению конкурсной комиссии создаетсярабочая группа из членов конкурсной комиссии и привлеченных экспертов(экспертных организаций). 3.4. Первичная экспертиза состоит из следующих этапов: - на пленарном заседании заслушивается доклад инициатора созданиялокальной СЭЗ, выявляются главные вопросы экспертизы; - рабочая группа определяет сроки проведения экспертизы,утверждает их у председателя конкурсной комиссии; - эксперты изучают материалы по соответствующим разделам,производится предварительное обсуждение заключений каждого эксперта ипринятие по ним согласованных решений; - составляется обобщенное заключение рабочей группы на основаниииндивидуальных письменных заключений экспертов. 3.5. По результатам экспертизы выдается письменное заключение(индивидуальное и групповое), подписанное всеми экспертами. Заключенияпредставляются ответственному секретарю конкурсной комиссии в двухэкземплярах. 3.6. Заключения излагаются лаконично, отдельно по каждому израссмотренных вопросов, по следующей схеме: а) краткое изложение содержания вопроса; б) обоснованность постановки вопроса, качество представленных наэкспертизу материалов, экспертная оценка исходных данных, оценкавозможности реализации создания локальных СЭЗ в установленные сроки,осуществление контроля за ходом ее выполнения; в) предложения по доработке представленных материалов; г) выводы и рекомендации по каждому из рассматриваемых вопросов. При необходимости составляется обобщенное заключение конкурснойкомиссии с указанием основных преимуществ и недостатков инициативнойзаявки. 3.7. На заключительном заседании конкурсной комиссии вприсутствии авторов рассматриваемых материалов и представителейзаинтересованных организаций обсуждаются: заключение экспертов,обобщенное заключение конкурсной комиссии, особые мнения экспертов изамечания представителей заинтересованных организаций. 3.8. При наличии неустраненных в процессе обсуждения на итоговомзаседании разногласий члены конкурсной комиссии излагают особое мнениев письменной форме. Особое мнение прилагается к обобщенномузаключению. Особые мнения, которые не были обсуждены на заседанииконкурсной комиссии, не учитываются. 4. Экспертная документация и сроки проведения экспертизы 4.1. Содержание комплекта документов, оформляемых при организациии проведении экспертизы: - распоряжение председателя конкурсной комиссии на проведениеэкспертизы; - задание на проведение экспертизы; - индивидуальные заключения экспертов; - заключение рабочей группы (заключения подписывают подготовившиеих лица и утверждает председатель конкурсной комиссии); - обобщенное заключение (решение) конкурсной комиссии и особыемнения экспертов (при их наличии). Обобщенное заключение принимаетсяконкурсной комиссией большинством голосов на основании анализаиндивидуальных заключений экспертов. 4.2. Срок проведения экспертизы указывается в задании напроведение экспертизы и отсчитывается со дня утверждения задания на еепроведение. 5. Права и обязанности субъектов экспертизы 5.1. При проведении экспертизы инициативной заявки: 5.1.1. Эксперт имеет право: - принимать участие на всех этапах экспертных работ в касающейсяего части; - запрашивать от инициатора заявки на создание локальной СЭЗпредставления дополнительных материалов, расчетов и документов,необходимых для подготовки объективных выводов; - ходатайствовать в случае необходимости перед руководствомконкурсной комиссии о дополнительном привлечении к экспертизеспециалистов в соответствующих областях; - формулировать особое мнение по объекту экспертизы. 5.1.2. Эксперт обязан: - соблюдать нормы действующего законодательства РоссийскойФедерации и Калининградской области, а также иных правил,установленных нормативными документами; - обеспечивать всесторонний, полный объективный и комплексныйанализ инициативных заявок; - готовить и своевременно представлять руководителю группыобоснованные экспертные заключения; - не допускать несанкционированного разглашения информации оматериалах и результатах экспертизы. 5.2. Дополнительные права и обязанности инициатора заявки насоздание локальной СЭЗ и эксперта, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации, могут устанавливаться в договорах на проведениеэкспертных работ. 5.3. Рабочая группа имеет право: - требовать от инициатора заявки на создание локальных СЭЗпредставления дополнительных материалов, расчетов и обоснований; - получать в установленном порядке от органов государственнойвласти области, некоммерческих предприятий, учреждений и организацийинформацию, необходимую для выполнения задач экспертизы; - получать информацию от экспертов о ходе проведения экспертизына любых ее стадиях; - создавать банки данных, содержащие сведения о результатахэкспертизы и специалистах-экспертах. Банки данных являютсясобственностью администрации области; - отклонять протест о несостоятельности выводов экспертизы,поданный инициатором заявки на создание локальной СЭЗ в соответствии счастью 4 п. 2.1.3 настоящего Положения. 5.4. Рабочая группа обязана, получив задание от председателяконкурсной комиссии на проведение экспертизы, подготовить предложенияпо методике ее проведения. Приложение N 3 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 13 января 1998 г. N 15 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе инициативных заявок на создание локальной СЭЗ в Калининградской области 1. Общие положения В направляемой инициативной заявке на создание локальной СЭЗ вКалининградской области должны быть представлены достоверные данные обобщей эффективности предложенного варианта развития локальной СЭЗ, атакже подтвержденное соответствующими расчетами обоснованиенеобходимости предоставления запрашиваемых инициатором льгот. 2. Отбор инициативных заявок по созданию локальной СЭЗ 2.1. В порядке конкурса производится отбор лучшей инициативнойзаявки на создание конкретной локальной СЭЗ. Анализу подлежат всеинициативные заявки, прошедшие экспертизу. 2.2. Инициативная заявка должна соответствовать ст. 12 ЗаконаКалининградской области "О локальных свободных экономических зонах вКалининградской области". 2.3. Соответствие участвующих в конкурсе инициативных заявокустановленным критериям определяется конкурсной комиссией, созданнойадминистрацией Калининградской области, с участием представителейобластной Думы и ведущих специалистов области (ученых и практиков всоответствующих предметных областях). 2.4. Критерии определения победителя конкурса инициативных заявокна создание конкретной локальной СЭЗ устанавливаются конкурснойкомиссией с учетом вида локальной СЭЗ и должны соответствоватькритериям, установленным в Законе "О создании локальных свободныхэкономических зон в Калининградской области", а также нормам,установленным в главе 3 настоящего Положения. 3. Основные положения, применяемые при рассмотрении инициативных заявок на создание локальной СЭЗ 3.1. Проведение экономического анализа инициативной заявки насоздание локальной СЭЗ. 3.1.1. Рекомендации по оценке инициативных заявок на созданиелокальной СЭЗ предназначены для подготовки инициативных заявок ипроведения экспертизы. 3.1.2. При подаче инициативной заявки в бизнес-плане(инвестиционном проекте) должны быть представлены следующие расчеты: - окупаемость проекта в пределах установленного срока запрошенныхльгот по налогообложению; - поступление в установленное время в бюджеты всех уровнейналоговых платежей. Размер налоговых платежей должен быть вначалекомпенсирующий, а затем и превышающий потери, понесенныесоответствующими бюджетами в результате предоставления локальной СЭЗналоговых льгот за счет возрастания общей массы налоговых поступлений; - получение финансовых средств в размере, обеспечивающемрезиденту локальной СЭЗ погашение долгосрочного кредита и ссудногопроцента в положенные договором о предоставлении кредита сроки. 3.1.3. Общий методический подход к расчету экономическихпоказателей состоит в определении доходов и расходов бюджетов всехуровней, связанных с предоставлением резиденту локальной СЭЗ налоговыхльгот, и в определении сроков, когда будут достигнуты компенсирующиеобъемы доходов указанных бюджетов. 3.1.4. Расчет показателей эффективности предоставления налоговыхльгот целесообразно выполнить применительно к среднесрочному прогнозуэкономического развития на 5 лет (в наилучшем и наихудшем вариантах). 3.2. Система экономических показателей оценки эффективностипредоставления налоговых льгот (аналитические оценочные показатели). 3.2.1. Критерии оценки должны соответствовать ст. 14 ЗаконаКалининградской области "О локальных экономических зонах вКалининградской области". 3.2.2. Состав показателей: - абсолютный (интегральный) доход; - сроки выхода на безубыточность; - сроки окупаемости льготного налогообложения; - внутренняя норма прибыли; - рентабельность предоставления налоговых льгот; - валютная самоокупаемость. 3.2.3. Оценка источников финансирования и движения финансовыхсредств. Для успеха реализации локальной СЭЗ большое значение имеетглубина проработки следующих вопросов в динамике: а) привлечение отечественного капитала: - инвестиционные ресурсы инициатора создания локальной СЭЗ; - местные источники финансирования, в том числе беспроцентныйкредит, льготный кредит, выпуск акций, выпуск займа и т.п.; - бюджетное финансирование с расшифровкой по видам бюджетов и постатьям их расходной части; б) привлечение зарубежного капитала: - ликвидные залоги, гарантии, сроки возвратности и источникипогашения заемных средств; - портфель инвестиций (оборудование, технология, патенты,лицензии, ноу-хау); - лизинг; в) поступления денежных средств: - выручка от реализации продукции и услуг; - доходы от хранения средств в банке; - прочие поступления и доходы; г) выплаты: - инвестирование развития локальной СЭЗ; - текущие расходы; - выплаты кредитов и погашение процентов по кредитам и займам; - выплата дивидендов по акциям. 3.2.4. Оценка инфраструктуры. В целях систематизации анализируемой информации, обеспеченияединства в подходе и лучшей организации работы экспертов, а такжеполучения комплексной оценки представляется важным вначале оценитьотдельные элементы инфраструктуры: - энерго- и ресурсообеспечение (электроэнергия, вода, газ, тепло,местное сырье и материалы и т.п.); - транспорт; - складская инфраструктура (крытые и открытые склады, терминалы,специально оборудованные площадки, топливохранилища и т.п.); - социальная инфраструктура; - коммунально- и жилищно-бытовая инфраструктура; - производственная инфраструктура; - трудовые ресурсы: рабочие, служащие, специалисты; - финансово-кредитная инфраструктура. 3.2.5. Оценка по каждому виду инфраструктуры в названном перечнедолжна осуществляться с учетом: - характеристики имеющихся мощностей (производительности,пропускной способности, качества и т.д.), включая резервы иопределение стоимости увеличения этих мощностей. Особое внимание следует обратить на наличие резервных мощностей,а также на возможность и стоимость увеличения мощностей посоответствующим видам инфраструктуры. При этом отдельно должны бытьрассчитаны сопутствующие и сопряженные затраты; - стоимость имеющейся инфраструктуры; - квалификация и численность обслуживающего персонала ивозможность ее увеличения. 3.2.6. Методически оценка инфраструктуры осуществляется с учетом: - наличия тех или иных элементов инфраструктуры, определения ихдостаточности для деятельности объекта экономического анализа иопределения стоимостной оценки имеющихся мощностей по инфраструктуре; - затрат на обеспечение необходимых дополнительных мощностей; - сопутствующих и сопряженных затрат. 3.3. Типовые требования к составлению бизнес-планов(инвестиционных проектов). Бизнес-планы (инвестиционные проекты) должны соответствоватьтребованиям: - "Методических рекомендаций по оценке эффективностиинвестиционных проектов и их отбору для финансирования", утвержденныхМинэкономики России, Министерством финансов России, Госстроем России иГоскомпромом России 31 марта 1994 г. N 7-12/47; - "Методических рекомендаций о порядке организации и проведенияконкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов",утвержденных Минэкономики России 22.02.96 N ЕЯ-77, Минфином России12.03.96 N 07-02-19, Минстроем России 20.02.96 N ВБ-11-37/7, принятыхво исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.09.94 N 1928и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.94 N 744. 3.4. Типовые требования к содержанию отдельных разделовобоснования целесообразности создания локальной СЭЗ. 3.4.1. Обоснование целесообразности создания локальной СЭЗ можетвключать следующие разделы: - предпосылки для создания локальной СЭЗ; - экономическая характеристика локальной СЭЗ; - перспективы развития локальной СЭЗ; - ресурсы, необходимые для деятельности резидента локальной СЭЗ; - оценка эффективности развития локальной СЭЗ. 3.4.2. В разделе "Предпосылки создания локальной СЭЗ": - даются комментарии о наличии условий для создания локальнойСЭЗ; - формируется основная цель создания локальной СЭЗ, котораядолжна быть увязана с: а) определением основных задач, решение которых даст конкретныерезультаты как для самого участника, так и для региона в целом, и, вконечном счете, приведет к достижению целей участия в локальной СЭЗ; б) оптимальное соответствие предложений существующимэкологическим требованиям и обеспечение необходимых природоохранныхмероприятий; в) повышением научного потенциала, использованием зарубежногоопыта, созданием рабочих мест, повышением квалификации и т.п.; - определяются основные направления развития локальной СЭЗ. 3.4.3. В разделе "Экономическая характеристика локальной СЭЗ"наибольший акцент должен быть сделан на следующих характеристиках: - возможность вывоза в Россию и развитие экспортного потенциала; - обеспечение рабочих мест; - социальные факторы; - опыт работы инициатора заявки на международном уровне; - обеспеченность квалифицированными кадрами. Экономические характеристики локальной СЭЗ, которая будетбазироваться на существующем производстве, должны содержать данные,отражающие: - наименование производимой продукции; - объем производства (в натуральном и стоимостном выражении); - количество рабочих мест; - численность работающих; - среднюю заработную плату; - стоимость основных фондов и их износ; - прибыль; - характеристику технического уровня производств. 3.4.4. Характеристики социального развития и инфраструктурыучастника локальной СЭЗ должны содержать перечень всех объектов,образующих эту инфраструктуру, и быть сгруппированными по ееэлементам: - социальная инфраструктура; - транспортно-складская инфраструктура (автодороги, железныедороги, трубопроводы, склады и т.п.); - ремонтно-вспомогательная инфраструктура (ремонтные мастерские ит.п.). Обоснование должно заключаться в сопоставлении целей и задачразвития локальной СЭЗ с теми экономическими, инфраструктурнымиусловиями, которые уже имеются. 3.4.5. Раздел "Перспективы развития локальной СЭЗ" долженсодержать информацию о перспективах ее развития с учетомпредоставляемых преимуществ. В разделе приводится следующаяинформация: А. Для инициаторов, уже имеющих имущество (объект, сооружение ит.п.) на территории будущей локальной СЭЗ: - месторасположение на территории локальной СЭЗ; - занимаемая площадь; - стоимость имущества; - номенклатура и объем уже действующего производства; - номенклатура и объем нового производства; - потребность в инвестициях; - себестоимость производства; - прибыль. Указанные данные должны быть представлены в динамике по годам отмомента регистрации резидента локальной СЭЗ. Б. Для участников, осуществляющих свое развитие на базе новогостроительства в пределах территории локальной СЭЗ, должны бытьпредставлены данные, аналогичные вышеперечисленным, при условии, еслиэти данные получены исходя из проектных характеристик. При этом все данные о номенклатуре и объемах производстваподкрепляются маркетинговыми исследованиями с обоснованием наличияспроса на соответствующую продукцию (работы, услуги) как на территориилокальной СЭЗ, так и за ее пределами, в том числе и за рубежом. Приводятся данные, характеризующие рост производства в локальнойСЭЗ и развитие ее экономики: - общий объем производства; - стоимость основных фондов; - фонд заработной платы; - прибыль; - объем налоговых поступлений с выделением доли, остающейся враспоряжении локальной СЭЗ, в том числе в счет налогового кредита; - общая потребность в инвестициях с распределением по возможнымисточникам их получения; - анализ рисков с определением совокупного коэффициента риска иставки дисконтирования; - финансовые потоки; - прочее. 3.4.6. В разделе "Ресурсы, необходимые для участия в локальнойСЭЗ" представляются данные, показывающее возможность обеспеченияпотребности в финансовых и других ресурсах. Согласование всех возможных источников с потребностями винвестициях должно осуществляться на основе разработки соответствующихбалансов финансовых и иных ресурсов, необходимых для развитиялокальной СЭЗ. 3.4.7. В разделе "Оценка эффективности развития локальной СЭЗ"приводится общая оценка эффективности, которая определяется исходя изсоотношения между дисконтированными затратами (ресурсами),направляемыми на становление и развитие локальной СЭЗ, и результатамиее функционирования. При этом оценивается соотношение между затратами,возникающими вследствие введения режима наибольшегоблагоприятствования в локальной СЭЗ, и выгодами от ее работы, которыебудут получены на региональном и муниципальном уровнях с учетомусловий и порядка компенсаций затрат. Общая оценка эффективности деятельности локальной СЭЗ включает: - решение социальных задач; - создание дополнительных рабочих мест; - повышение квалификации специалистов, работающих на предприятии; - другие результаты. Помимо указанного, представляются данные о сроках и окупаемостиинвестиций, а также сроках погашения налогового и других кредитов,средств, ссуд, дотаций и преимуществ, предоставляемых за счетобластного бюджета, областных внебюджетных фондов и органов местногосамоуправления в пределах их компетенции.