Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 25.02.1998 № 134

О составе постоянно действующей конкурсной комиссии, порядке и условиях организации конкурса инициативных заявок на создание локальных СЭЗ в Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                           администрации (губернатора)
                                             Калининградской области
                                             от 29.05.2000 г. N 214
  
  
                       от 25 февраля 1998 г. N 134                      
           О составе постоянно действующей конкурсной комиссии,         
           порядке и условиях организации конкурса инициативных         
                     заявок на создание локальных СЭЗ                   
                        в Калининградской области                       
       Во исполнение Закона Калининградской области от 30  октября  1997года N 36 "О локальных свободных экономических зонах в Калининградскойобласти"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1.  Утвердить  состав   конкурсной   комиссии   по   рассмотрениюинициативных заявок на создание локальных СЭЗ согласно приложению N 1.
       2. Утвердить положение о порядке и условиях организации  конкурсаинициативных  заявок  на  создание  локальных  СЭЗ  в  Калининградскойобласти, заключении победителем  конкурса  договора  с  администрациейобласти  о  ведении хозяйственной деятельности на территории локальнойСЭЗ и присвоении победителю конкурса статуса резидента  локальной  СЭЗсогласно приложению N 2.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наГлавное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.)
       4. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации(губернатор) области                                       Л. Горбенко
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                   (губернатора) области
                                             от 25 февраля 1998 г. N 134
                                  СОСТАВ                                
                   конкурсной комиссии по рассмотрению                  
              инициативных заявок на создание локальных СЭЗ             
                  на территории Калининградской области                 1. Топазлы Георгий    - первый заместитель главы администрации
     Федорович            области, председатель комиссии
                             Члены комиссии:                            2. Каретный Михаил    - управляющий Региональным фондом развития
     Давыдович            Калининградской области3. Журавский Сергей   - заместитель главы администрации области
     Владимирович4. Находкин Юрий      - председатель Союза рыбопромышленников
     Владимирович         Запада5. Никитин Владимир   - заместитель председателя постоянной комиссии
     Анатольевич          по правопорядку и безопасности областной
                          Думы (по согласованию)6. Павлишин Олег      - председатель постоянной комиссии по
     Петрович             экономической политике областной Думы
                          (по согласованию)7. Савенко Юрий       - первый вице-мэр г. Калининграда
     Алексеевич           (по согласованию)8. Сберегаев Николай  - заведующий кафедрой Калининградского
     Александрович        государственного технического университета,
                          кандидат экономических наук, доцент9. Фролов Валерий     - заместитель председателя областной Думы
     Витальевич           (по согласованию)
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                   (губернатора) области
                                             от 25 февраля 1998 г. N 134
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                о порядке и условиях организации конкурса               
              инициативных заявок на создание локальных СЭЗ             
            в Калининградской области, заключении победителем           
              конкурса договора с администрацией области<*>             
            о ведении хозяйственной деятельности на территории          
              локальной СЭЗ и присвоении победителю конкурса            
                     статуса резидента локальной СЭЗ                    
       -------------------------------
       <*>  В  случае  предоставления  льгот  или  иных  мер  поддержки,находящихся  в  компетенции  органов  местного самоуправления, договортакже подписывает глава администрации муниципального  образования,  натерритории которого находится локальная СЭЗ.
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее положение определяет порядок, условия  организациии  проведения конкурса инициативных заявок на создание локальных СЭЗ вКалининградской области (далее - конкурса).
       1.2. Критерием выбора победителя конкурса инициативных заявок  насоздание   локальной   СЭЗ  (далее  -  инициативных  заявок)  являетсямаксимальный положительный эффект от деятельности локальных СЭЗ.
       Критерии оценки инициативных  заявок  устанавливаются  конкурснойкомиссией  с  учетом  вида  локальной СЭЗ, требований ст. 14 Закона "Олокальных экономических зонах в Калининградской области" и  ПриложенияN  3  к  Постановлению главы администрации (губернатора) области от 13января 1998 г. N 15 "Об организационных  мерах  по  реализации  ЗаконаКалининградской   области   "О   локальных   экономических   зонах   вКалининградской области" (далее  -  Постановления  губернатора  от  13января 1998 года N 15).
                          2. Конкурсная комиссия                        
       2.1. Организация  работы  конкурсной  комиссии  осуществляется  всоответствии с Приложением N 1 к Постановлению губернатора от 13.01.98года N 15 и настоящим положением.
       2.2. Конкурсная комиссия:
       -  самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает  регламент  своейработы;
       - рассматривает предложения и документацию от лиц, участвующих  вконкурсе,  оформляет  протокол  о принятых к рассмотрению инициативныхзаявках;
       - принимает решение об отказе в  допуске  к  участию  в  конкурсеинициативных   заявок  по  основаниям,  установленным  ст.  15  ЗаконаКалининградской области "О локальных свободных экономических  зонах  вКалининградской  области".  Решение  об  отказе принимается в месячныйсрок с даты регистрации инициативной заявки;
       - направляет в информационно  -  аналитическое  управление  текстсообщения об итогах конкурса инициативных заявок;
       - принимает и рассматривает апелляции  и  протесты  по  действиямсвоего уполномоченного органа - рабочей группы по конкретной локальнойСЭЗ;
       - определяет победителя конкурса, оформляет  протокол  об  итогахконкурса инициативных заявок;
       - курирует подготовку проекта закона Калининградской  области  обучреждении  локальной СЭЗ в соответствии со ст. 16 Закона "О локальныхэкономических зонах в Калининградской области".
                            3. Рабочая группа                           
       3.1. Рабочим органом конкурсной комиссии являются рабочие группы,созданные  из числа членов конкурсной комиссии, привлеченных экспертови  уполномоченных  представителей   администрации   области,   органовместного  самоуправления и областной Думы. Руководителя рабочей группыназначает председатель конкурсной комиссии, который  определяет  такжеколичественный состав рабочей группы.
       3.2. Рабочая группа:
       - принимает, регистрирует по мере  поступления  и  подготавливаетинициативные заявки для участия в конкурсе;
       - знакомит претендентов с условиями конкурса;
       - проводит или организует по требованию  комиссии  проведение  наплатной или безвозмездной основе экспертизу инициативных заявок;
       - осуществляет оформление результатов конкурса;
       - уведомляет инициатора заявки об отказе в допуске  к  участию  вконкурсе  в  недельный  срок  после принятия такого решения конкурснойкомиссией;
       - готовит текст сообщений  комиссии  о  проведении  и  об  итогахконкурсов  и обеспечивает их публикацию в областных средствах массовойинформации;
       - осуществляет хранение инициативных заявок.
               4. Подача документов для участия в конкурсе              
       4.1. Инициативная заявка представляется в комитет по развитию ОЭЗадминистрации  области  в  установленные  сроки  в двух экземплярах набумажном носителе и на электронном носителе.
       4.2.   Инициативная   заявка   должна   содержать   документы   всоответствии  со  ст.  12  Закона  "О  локальных экономических зонах вКалининградской области"  и  официальное  обращение  по  установленнойформе о намерении участвовать в конкурсе.
       Все представленные документы скрепляются подписью уполномоченноголица и печатью.
       4.3. Официальное обращение и полный пакет документов инициативнойзаявки,  представленные  участниками конкурса, регистрируются в моментих подачи в журнале регистрации с указанием номера, даты и времени  ихрегистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвелорегистрацию.
       4.4. Не принимаются к регистрации инициативные заявки:
       - поданные по истечении установленного срока;
       - поданные участником конкурса, находящимся в  стадии  ликвидацииили банкротства;
       - не содержащие  документы,  предусмотренные  п.  4.2  настоящегоположения.
       4.5. Не допускаются к конкурсу инициативные заявки по основаниям,предусмотренным  ст.  15  Закона  "О  локальных  экономических зонах вКалининградской области".
       4.6. Отметка об  отказе  в  регистрации  с  указанием  причины  иперечислением  отсутствующих документов делается лицом, осуществляющимрегистрацию,  на  представленном   официальном   обращении   участникаконкурса.
       4.7. Ответственность за сохранность полученной документации несетпредседатель конкурсной комиссии.
       4.8.  Члены  конкурсной   комиссии   и   рабочей   группы   несутответственность в установленном законодательством Российской Федерациипорядке за  сохранение  конфиденциальности  полученной  от  участниковконкурса информации.
            5. Информационное сообщение о проведении конкурса           
                           инициативных заявок                          
       5.1. Информационное сообщение  о  проведении  конкурса  и  приемеинициативных  заявок  для  участия  в  нем  должно быть опубликовано вобластных средствах массовой информации не позднее, чем за два  месяцадо  начала  конкурса, а дата проведения конкурса должна быть назначенане ранее 15 дней после окончания приема инициативных заявок.
       5.2.  Информационное  сообщение  о  проведении  конкурса   должносодержать:
       - наименование локальной СЭЗ;
       - условия проведения конкурса;
       - критерии оценки инициативных заявок;
       - сроки (начало и окончание) предоставления инициативных заявок;
       - перечень  документов,  предоставляемых  конкурсной  комиссии  винициативной заявке;
       -  форму  официального  обращения  с   заявлением   о   намеренииучаствовать в конкурсе;
       - место и время проведения итогов конкурса;
       -  место  приема  инициативных  заявок  (адрес,  номер   комнаты,телефоны).
                 6. Порядок и правила проведения конкурса               
       6.1. Конкурс инициативных заявок проводится в  день  и  в  месте,официально объявленном конкурсной комиссией.
       6.2.  При  конкурсном  отборе  инициативных  заявок   соблюдаетсяпринцип равенства и объективности оценок всех участников конкурса.
       6.3. Проведение экспертизы инициативных заявок  осуществляется  всоответствии  с  Приложением  N  2  к  Постановлению губернатора от 13января 1998 года N 15.
       6.4. Экспертиза инициативных заявок, проводимая привлеченными  надоговорной   основе   экспертами,  осуществляется  за  счет  участникаконкурса.
       6.5. Участник конкурса имеет право:
       - отозвать  свою  инициативную  заявку  до  установленного  срокаокончания   приема   инициативных   заявок   при  условии  письменногоуведомления об отзыве.  Отзыв  регистрируется  в  журнале  регистрацииинициативных заявок и оформляется протоколом конкурсной комиссии;
       - получать от конкурсной комиссии и рабочей группы  исчерпывающуюинформацию по условиям и порядку проведения конкурса;
       - в  случае  несогласия  с  заключением,  полученным  от  рабочейгруппы, подавать апелляцию в конкурсную комиссию.
       6.6.  Участник   конкурса   несет   полную   ответственность   задостоверность предоставляемых сведений.
       6.7.  На   заключительном   заседании   конкурсной   комиссии   вприсутствии    участников   конкурса,   экспертов   и   представителейзаинтересованных   организаций   обсуждаются   заключения   экспертов,обобщенное  заключение  конкурсной комиссии, особое мнение экспертов изамечания заинтересованных организаций (при их наличии).
       6.8. Итоги подведения конкурса с  указанием  победителя  конкурсадолжны быть оформлены протоколом конкурсной комиссии.
       Протокол в течение 3 дней должен быть направлен  в  администрациюКалининградской  области, орган местного самоуправления, на территориикоторого расположена локальная СЭЗ, и победителю конкурса. Не  позднеечем  через  10  дней  после  проведения  конкурса протокол должен бытьопубликован в средствах массовой информации.
       7. Заключение победителем конкурса договора с администрацией     
           области и администрацией муниципального образования,         
            на территории которого расположена локальная СЭЗ,           
                   о ведении хозяйственной деятельности                 
                       на территории локальной СЭЗ                      
       7.1. После принятия областного закона об учреждении локальной СЭЗпобедитель   конкурса   заключает   с  администрацией  Калининградскойобласти договор о ведении  хозяйственной  деятельности  на  территориилокальной  СЭЗ  (далее - договор) в соответствии со ст.ст. 12, 19 и 22Закона "О локальных экономических зонах в Калининградской области".
       7.2. В случае предоставления победителю конкурса льгот  или  иныхмер    поддержки,   находящихся   в   компетенции   органов   местногосамоуправления, договор подписывает глава администрации муниципальногообразования, на территории которого расположена локальная СЭЗ.
       7.3.  Льготы  предоставляются  победителю  конкурса   с   моментаподписания  договора, если в областном законе о создании локальной СЭЗне предусмотрено иное.
           8. Присвоение победителю конкурса статуса резидента          
                              локальной СЭЗ                             
       8.1. Победитель конкурса приобретает статус  резидента  локальнойСЭЗ с момента подписания договора.
       8.2.  Порядок  учета  резидентов  локальных  СЭЗ  устанавливаетсяпостановлением   главы   администрации   (губернатора)  области.  Учетосуществляется комитетом по развитию ОЭЗ администрации области.
                      ОБРАЗЕЦ ОФИЦИАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ                    
          О НАМЕРЕНИИ УЧАСТВОВАТЬ В КОНКУРСЕ ИНИЦИАТИВНЫХ ЗАЯВОК        
                          (на фирменном бланке)                         
                                   Председателю конкурсной комиссии
                                   Топазлы Г.Ф.
                                   от _____________________________
                                   (наименование организации или
                                   предприятия с указанием его статуса
                                   или организационно - правовой формы)
                                   Ф.И.О. _________________________
                                                (директора)
                                    _____ ______________ 1998 год
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                               
             О НАМЕРЕНИИ УЧАСТВОВАТЬ В КОНКУРСЕ ИНИЦИАТИВНЫХ            
             ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ СЭЗ "____________"            
       Прошу рассмотреть на конкурсной комиссии инициативную заявку насоздание локальной СЭЗ "__________________".
       К  заявлению  о  намерении  участвовать  в конкурсе прилагаютсяследующие документы и материалы:
       _________________________________________________________
       _________________________________________________________
       _________________________________________________________
       (подробный перечень документов с указанием объема в листах)
       С условиями конкурса ознакомлены.
       Достоверность представленных нами сведений гарантируем.
       Руководитель организации   _______________________________
                                           (подпись)
            М.П.
       Главный бухгалтер          _______________________________
                                           (подпись)