Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27.02.1998 № 147
Об управлении труда и социального развития администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 05.03.99 г. N 95 Об управлении труда и социального развития администрации области В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора)Калининградской области от 15 сентября 1997 года N 711 "О временнойструктуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении труда и социального развитияадминистрации области согласно приложению N 1. 2. Утвердить коллегию управления труда и социального развитияадминистрации области в количестве 11 человек согласно приложению N 2. 3. Признать утратившим силу постановление главы администрации(губернатора) области от 27 января 1997 года N 81 "Об управлении трудаи социального развития администрации области". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Мансурова А.А. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. от 27 февраля 1998 г. N 147 Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 27 февраля 1998 г. N 147 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении труда и социального развития администрации области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление труда и социального развития является структурнымподразделением администрации области, выполняет функции органа потруду и социальной защите населения области и осуществляетгосударственное управление охраной труда на территории области. 2. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба России и своим наименованием,самостоятельный баланс, расчетный счет в банке. 3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, федеральнымизаконами, постановлениями и указаниями Министерства труда исоциального развития РФ, законами Калининградской области,постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора)области, постановлениями областной Думы и настоящим Положением. 4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМинистерством труда и социального развития РФ, а также по вопросам,входящим в его компетенцию, с другими федеральными органамиисполнительной власти, управлениями, комитетами и отделамиадминистрации области, органами местного самоуправления, постояннымикомиссиями областной Думы, общественными организациями. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Реализация основных направлений государственной политики порешению комплексных проблем социального развития. 2. Осуществление гарантированных государством мер по социальнойзащищенности пожилых людей и инвалидов, развитие системы социальногообслуживания населения. 3. Обеспечение реализации социальных гарантий, направленных наулучшение положения семьи, женщин и детей. Организация государственнойсоциальной (адресной) помощи малообеспеченным гражданам. 4. Проведение единой политики в области своевременного и полногообеспечения населения региона государственными пенсиями и пособиями. 5. Защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий,предусмотренных действующим законодательством по социально - трудовымвопросам. Развитие системы социального партнерства и договорногорегулирования трудовых отношений. Улучшение условий и охрана труда. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Управление осуществляет возложенные на него задачи черезорганы и учреждения, находящиеся в его непосредственном ифункциональном подчинении: бюро медико - социальной экспертизы, дома -интернаты, пансионаты, техническое училище, центр пенсий иинформатики, комитеты, управления (отделы) социальной защиты населенияорганов местного самоуправления, протезно - ортопедическоепредприятие, приюты для детей, временно лишившихся попечения взрослых,отделения социальной помощи на дому лицам пожилого возраста иинвалидам, службы срочной социальной помощи, другие социальныеучреждения. 2. Управление организует работ органов труда и социальногоразвития населения на территории области и осуществляет контроль завыполнением законодательства о труде, пенсиях и пособиях, оказываетметодическую помощь комитетам, отделам (управлениям) администрацийгородов, городских округов и районов области, предприятиям,учреждениям и организациям по трудовым и социальным вопросам. 3. Координирует взаимодействие всех заинтересованных органов иобщественных объединений в осуществлении мер по реализациигосударственной политики в социально - трудовой сфере. 4. Готовит для рассмотрения администрацией области материалы посоциальной защите пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей идругих социально незащищенных групп населения. 5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сетиучреждений социальной защиты, укреплению их материальной базы,организует материально - бытовое, медицинское и культурноеобслуживание обеспечиваемых. 6. Организует работу срочной социальной помощи; изучает и вноситпредложения администрации по развитию сети отделений социальной помощина дому; принимает участие в решении вопросов по созданию спецдомов ицентров для пожилых людей; решает вопросы оказания адресной помощималоимущим, открытия для них отделов, магазинов по продаже товаров посоциально сниженным ценам. 7. Совместно с заинтересованными организациями решает проблемыматеринства и детства; вносит предложения по вопросу социальнойподдержки малообеспеченных, многодетных и неполных семей. 8. Решает вопросы создания и функционирования учреждений новоготипа (гостиниц, ночлежек, столовых и пр.) для лиц, нуждающихся всоциальной адаптации. 9. Осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществгражданам всех категорий, попадающим под соответствующеезаконодательство, изучает и вносит предложения главе администрацииобласти по расширению льгот отдельным гражданам. 10. Лицензирует деятельность социальных служб на территорииобласти. 11. Организует работу по созданию сети реабилитационныхучреждений и служб, способствующих социальной адаптации и интеграции вобщество инвалидов, совершенствованию различных форм социальногообслуживания пожилых людей и инвалидов. 12. Направляет деятельность службы государственной медико -социальной экспертизы. Организует медико - социальную и трудовуюреабилитацию инвалидов. 13. Анализирует состояние финансово - хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений. 14. Осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных ивнебюджетных средств, соблюдением финансовой и сметной дисциплины,сохранностью денежных средств и материальных ценностей. 15. Обеспечивает проведение организационно - методической работыпо назначению, выплате пенсий, пособий, учету и контролю расходованиясредств на выплату, контролирует своевременное финансирование расходовотделениям связи, сбербанкам, осуществляет планирование и анализиспользования средств. 16. Организует автоматизированные рабочие места и внедрениепрограммных комплексов по всем направлениям деятельности органов трудаи социальной защиты населения. Оказывает методическую иконсультативную помощь в их опытной и промышленной эксплуатации. 17. Осуществляет создание и ведение единой базы данных повопросам социальной защиты населения области, обмен информациейрайонными подразделениями соцзащиты и Федеральным центром сбора иобработки информации при Министерстве труда и соцразвития РФ. 18. Принимает меры по практической реализации государственнойполитики в социально - трудовой сфере. Готовит предложения поразработке комплексных программ по социальной защите населения. 19. Ведет расчеты доходов населения, минимальногопотребительского бюджета семьи, прожиточного (физиологического)минимума для различных социально - демографических групп населения.Осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий пооплате труда работников. 20. Способствует развитию системы социального партнерства,участвует в ведении переговоров, разработке и заключении соглашениямежду администрацией области, региональными органами профсоюзов,объединениями работодателей, создании трехсторонней комиссии порегулированию социально - трудовых отношений. 21. Оказывает консультативно - методическую помощь организациямвсех форм собственности на территории области по подготовке изаключению тарифных соглашений и коллективных договоров на основедействующего законодательства, а также по разрешению коллективныхтрудовых споров (конфликтов). 22. Проводит работу по реализации в организациях всех формсобственности основных направлений государственной политики в областиохраны труда. Организовывает работу и участвует в разработкерегиональных программ по улучшению условий и охраны труда. 23. Обеспечивает участие представителей органов исполнительнойвласти в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производствесо смертельным, инвалидным исходом и групповых. 24. Осуществляет функции Государственной экспертизы условийтруда, участвует в организации проведения сертификации рабочих местпроизводственных объектов на соответствие требованиям охраны труда. 25. Формирует сеть учебных заведений и оформляет разрешение напроведение обучения и проверки знаний руководителей и специалистоворганизаций по охране труда. 26. Принимает решение о закрытии организаций или их структурныхподразделений при выявлении непосредственной угрозы жизни и здоровьюработающим на них лицам. 27. Рассматривает заявки организаций (физических лиц) и выдаетсоответствующее заключение на получение лицензий для осуществленияопределенных видов деятельности. IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ 1. Управление возглавляет начальник, имеющий заместителей.Начальник управления, заместители начальника управления назначаются иосвобождаются от должности главой администрации (губернатором)области. 2. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач. 3. Начальник управления утверждает смету расходов в пределахвыделенных средств и численности, утвержденной главой администрации(губернатором) области. 4. Издает приказы и распоряжения в пределах компетенцииуправления, организует и проверяет их исполнение. 5. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований. 6. Назначает и освобождает от должности работников управления ируководителей подведомственных учреждений и организаций в соответствиис установленной номенклатурой должностей. 7. Имеет право привлекать на договорной основе специалистов крешению проблем, относящихся к ведению управления. 8. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством РФ. 9. Управление осуществляет свою деятельность на основе сочетанияединоначалия и коллегиальности. 10. В управлении образуется коллегия в составе начальникауправления (председатель комиссии), его заместителя (по должности), атакже других руководящих работников управления. В состав коллегиимогут включаться представители других структурных подразделенийадминистрации области и представители территориальных органовминистерств и ведомств РФ. Состав коллегии утверждается администрациейобласти. 11. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросытруда и социального развития, заслушивает и обсуждает вопросы о работеподведомственных органов, учреждений и организаций, подбора,расстановки и обучения кадров, назначения и освобождения работников всоответствии с установленной номенклатурой должностей, проектыважнейших приказов и другие вопросы деятельности управления. Назаседаниях коллегии ведется протокол, по итогам обсуждения принимаетсяпостановление. 12. В случае разногласий между начальником и коллегией начальникпроводит в жизнь свое решение, докладывая администрации области овозникших разногласиях. 13. Управление непосредственно подчиняется главе администрации(губернатору) области и его заместителю по социальным вопросам. 14. Управление отчитывается о своей работе перед администрациейобласти, Министерством труда и социального развития РоссийскойФедерации. V. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ 1. Управление может иметь в оперативном управлении здания,сооружения, оборудование, инвентарь и иное имущество. 2. Источниками формирования имущества управления являютсясредства федерального и областного бюджета. VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Деятельность управления прекращается по решению администрацииобласти в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 27 февраля 1998 г. N 147 СОСТАВ КОЛЛЕГИИ управления труда и социального развития администрации области Председатель:Бабиновская Е.В. - начальник управления труда и соцразвитияЗаместители председателя:Соколова Л.М. - заместитель начальника управленияБелей Г.И. - заместитель начальника управленияСекретарь коллегии:Борисова Т.Л. - начальник отдела государственной службы и кадровЧлены коллегии:Левченко Н.И. - начальник управления труда и соцразвития мэрии г. КалининградаКаталевская Н.П. - консультант - помощник заместителя главы администрации областиМалкова Л.Н. - начальник управления соцзащиты населения Балтийского городского округаПолиенко Н.Н. - руководитель учреждения государственной службы медико - социальной экспертизыСтукальская Г.Н. - начальник центра пенсий и информатикиЗалетова Л.С. - начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля - главный бухгалтер управленияГерасимчук Г.С. - директор Полесского детского дома - интерната