Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 06.03.1998 № 156
Об утверждении Положения о комитете цен и потребительского рынка администрации области
Российская Федеpация Глава администрации Калинингpадской области Постановление Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 28.06.2001 г. N 307 от 06 марта 1998 г. N 156 Об утверждении Положения о комитете цен и потребительского рынка администрации области В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора)области от 15.09.1997 года N 711 "О временной структуре администрацииобласти" п о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить Положение о комитете цен и потребительского рынкаадминистрации области согласно приложению. 2. Считать утратившими силу постановления главы администрацииКалининградской области от 30.01.97 г. N 98 "Об утверждении положенияо комитете маркетинга и потребительского рынка", от 25.04.97 г. N 359"Об утверждении положения об отделе контроля цен Департамента финансови формирования бюджета администрации области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата - заместителя главы администрации области(Булкина А.В.). 4. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава администрации Л. Горбенко (губернатор) области Приложение к постановлению Главы администрации области от 6 марта 1998 г. N 156 Положение о комитете цен и потребительского рынка администрации области 1. Общие положения 1.1. Комитет цен и потребительского рынка администрации области(далее именуется - комитет) является структурным подразделениемадминистрации области. 1.2. Комитет оперативно подчиняется заместителю главыадминистрации (губернатора) области, курирующему вопросы, возлагаемыена комитет настоящим Положением. 1.3. Правовую основу деятельности комитета составляет КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы, указы и распоряженияПрезидента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, законыКалининградской области, постановления и распоряжения администрацииобласти, другие нормативные акты, настоящее Положение. 1.4. Комитет осуществляет свою работу в соответствии с основныминаправлениями деятельности администрации области. 2. Основные задачи 2.1. Формирование социально - экономической политикиадминистрации области в сфере развития и функционирования предприятийторговли, общественного питания, бытового обслуживания и другихпредприятий всех форм собственности, оказывающих услуги населению. 2.2. Содействие коммерциализации, демонополизации, развитиюконкуренции, созданию равных условий деятельности для всеххозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, поддержка структур различных формсобственности малого предпринимательства. 2.3. Участие в разработке нормативно-правовой базыфункционирования предприятий торговли и сферы услуг, в т.ч. повопросам лицензирования и сертификации товаров и услуг. 2.4. Воздействие на формирование потребительского рынка, еготоварное насыщение, ассортимент и качество товаров с учетом спросанаселения. 2.5. Содействие развитию торгового предпринимательства, участие вразвитии внешнеэкономических связей и международного сотрудничества. 2.6. Обеспечение защиты прав потребителей и координация контроляза работой предприятий розничной торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения. 2.7. Обеспечение реализации государственной политикиценообразования и контроля исполнения государственной дисциплины ценна товары (услуги) всеми хозяйствующими субъектами независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной принадлежности. 2.8. Пресечение нарушений установленного законодательными инормативными актами порядка ценообразования. 3. Основные функции Для выполнения указанных задач комитет выполняет следующиеосновные функции: 3.1. Участвует в разработке, экспертизе и осуществлении программсоциально-экономического развития области, инвестиционных и др.программ. 3.2. Прорабатывает экономические методы управления процессомценообразования на товары и услуги, оплата которых производится засчет областного бюджета, льготных кредитов и иных привлеченныхфинансовых ресурсов области. 3.3. Проводит анализ ценообразования в целях совершенствованияэкономического стимулирования финансово-хозяйственной деятельностипредприятий и защиты прав потребителей. Прорабатывает предложения поконцепции ценовой политики администрации области. 3.4. Участвует в формировании областного заказа на организациюпоставки отдельных товаров. 3.5. Изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка области,разрабатывает предложения по совершенствованию деятельностипредприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживаниянаселения и сферы услуг. 3.6. Изучает опыт работы в условиях рыночной экономикипредприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживаниянаселения и др. независимо от форм собственности, правовые иэкономические проблемы, возникшие в их деятельности, вносит вгосударственные органы предложения по их разрешению исовершенствованию действующего законодательства. 3.7. Подготавливает предложения по введению постоянных иливременных налоговых и иных льгот для структур и предприятий торговли исферы услуг, выделенных в числе приоритетных. 3.8. Участвует совместно с органами местного самоуправления врассмотрении проектов застройки населенных пунктов и городов области сцелью обеспечения рационального размещения сети предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания в соответствии срегиональными нормативами и с учетом интересов населения. 3.9. Создает банк данных по предприятиям, входящим винфраструктуру потребительского рынка и услуг области, изучает на егооснове динамику изменений в организации работы и экономике предприятийновых организационно-правовых форм. 3.10. Участвует в разработке нормативных актов, регулирующихдеятельность структур торговли, общественного питания, бытовых и др.услуг. 3.11. Подготавливает предложения по установлению и изменениюправил деятельности предприятий торговли, общественного питаниябытового обслуживания населения, лицензирования отдельных видовдеятельности и др. вопросам. 3.12. Разрабатывает предложения по внедрению прогрессивныхтехнологий, форм и методов торгового обслуживания населения,упорядочению организации уличной торговли, улучшению системы контроляза качеством товаров и услуг, наличием обязательного ассортиментатоваров первой необходимости, соблюдением правил работы предприятийторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. 3.13. Осуществляет координацию работ по вопросам защитыпотребительского рынка от некачественных импортных товаров и ихнезаконной реализации, подготавливает проекты соответствующихнормативных актов. 3.14. Организует работу по созданию регионального маркетинговогоцентра, участвует в его деятельности и является полномочнымпредставителем администрации области в его управлении. 3.15. Создает и организует работу Координационного Совета(Межведомственной комиссии) области по вопросам развитияпотребительского рынка товаров и услуг. 3.16. Анализирует состояние продовольственных и промтоварныхрынков, расположенных на территории области, разрабатывает и реализуетсовместно с органами местного самоуправления мероприятия посовершенствованию их деятельности. 3.17. Участвует совместно с центром занятости населения вразработке Программы содействия занятости населения области в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 3.18. Создает условия для поддержки и развития малогопредпринимательства, развития конкуренции в предпринимательскойдеятельности, стимулирования инвестиций в сферы торговли и услуг. 3.19. Организует обмен опытом специалистов органов местногосамоуправления области по вопросам потребительского рынка иценообразования. 3.20. Представляет работников потребительского рынка и услуг название "Заслуженный работник торговли", "Заслуженный работник бытовогообслуживания", а также для награждения другими правительственныминаградами. 3.21. Организует и участвует совместно с органами местногосамоуправления, службами Госторгинспекции, Госсанэпидемнадзора,Госстандрата, другими государственными контрольно-инспекторскимиорганами и общественными организациями потребителей в проведениипроверок деятельности предприятий и организаций торговли и сферы услугобласти независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности. 3.22. Осуществляет в установленном порядке регистрацию,освидетельствование, аттестацию и контроль работы центров техническогообслуживания контрольно-кассовых машин. 3.23. Согласовывает разрешения на право торговли техническимисредствами связи и высокочастотными устройствами на территорииобласти. 3.24. Вносит на рассмотрение руководства администрации областипредложения по применению и совершенствованию механизмов регулированияцен и тарифов на продукцию, товары и услуги с учетом проводимойгосударственной политики. 3.25. Осуществляет контроль за экономической обоснованностью цен,тарифов, ставок, сборов и т.д., подлежащих утверждению илисогласованию в администрации области. 3.26. Организует и проводит проверки предприятий, расположенныхна территории области независимо от их подчиненности, по вопросусоблюдения порядка установления и применения всех видов цен и тарифов. 3.27. Обеспечивает применение предусмотренных законодательствомэкономических санкций за нарушение порядка установления и примененияцен (тарифов). 3.28. Осуществляет контроль за выполнением принятых решений,направленных на пресечение нарушений порядка ценообразования иприменения цен. 3.29. Осуществляет взаимодействие с органами управленияПравительства Российской Федерации, федеральными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления и другими повопросам, относящимся к компетенции комитета. 4. Права комитета Комитет имеет право: 4.1. Вносить на рассмотрение главы администрации (губернатора) ируководства администрации области предложения по вопросам, относящимсяк его компетенции, в том числе по применению экономических стимулов исанкций. 4.2. Запрашивать и получать информацию о деятельности федеральныхорганов исполнительной власти, структурных подразделений администрацииобласти, органов местного самоуправления, необходимую для выполнениязадач комитета. 4.3. Привлекать с разрешения главы администрации (губернатора)области к работе комитета научные коллективы, высшие учебныезаведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов иэкспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений кпроектам наиболее важных программ развития и совершенствованияпредприятий торговли и сферы услуг, прогнозов и других разработок,проведения независимой экспертизы , подготовки и организацииконкурсов. 4.4. По поручению главы администрации (губернатора) областипредставлять интересы области в пределах своей компетенции во всехфедеральных, городских и иных организациях, ведомствах и учреждениях,в том числе зарубежных. 4.5. Координирует работу базовых предприятий потребительскогорынка и услуг для реализации и отработки программ областного значения. 4.6. По поручению главы администрации (губернатора) и руководстваадминистрации области проводить деловые переговоры с отечественными ииностранными партнерами, принимать непосредственное участие вреализации заключенных администрацией области соглашений. 4.7. Участвовать в рассмотрении технико-экономическихобоснований, проектно-сметной документации на строительство иреконструкцию объектов торговли и сферы услуг на территории области. 4.8. Проводить совещания и конференции руководителей предприятийорганизаций с приглашением представителей органов местногосамоуправления, учреждений и организаций для рассмотрения вопросов,входящих в компетенцию комитета. 4.9. Осуществлять в пределах своей компетенции в рамках,установленных законодательством Российской Федерации, Калининградскойобласти, главой администрации (губернатором) области, на предприятияхторговли и сферы услуг области независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности проверки выполнениязаконодательных актов, решений администрации области, правил и норм,договоров, в том числе купли-продажи, лицензий, сертификатовсоответствия, регламентирующих их деятельность в части вопросовпотребительского рынка и услуг. 4.10. Беспрепятственного допуска на предприятия, в организации иучреждения независимо от их форм собственности для ознакомления совсеми необходимыми документами и получения информации о ихфинансово-хозяйственной деятельности. 4.11. Привлекать к работе комитета специалистов другихструктурных подразделений администрации области, научных организаций,центров, предприятий и организаций. 4.12. Составлять по материалам проверок справки (акты), в которыхотражаются выявленные нарушения и давать указания об устранении этихнарушений. Справка (акт) подписывается должностными лицами комитета,другими членами комиссии, создаваемой согласно пункту 3.21 настоящегоПоложения, руководителями и главными бухгалтерами проверенныхпредприятий. В случае несогласия с результатами проверки руководителии главные бухгалтеры обязаны подписать справку (акт) и датьсоответствующее письменное объяснение, прилагаемое к справке (акту). 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации (губернатором)области. 5.2. Председатель комитета: - руководит деятельностью комитета, несет персональнуюответственность перед главой администрации (губернатором) области завыполнение возложенных на комитет задач; - издает в пределах своей компетенции распоряжения и другие акты,обязательные для исполнения работниками комитета, предприятиями иорганизациями независимо от их подчиненности и форм собственности; - определяет должностные обязанности заместителя председателя иработников комитета, устанавливает степень ответственности запорученную работу; - вносит предложения по назначению и освобождению от занимаемойдолжности работников комитета; - вносит предложения по изменению структуры комитета и штатногорасписания, установлению надбавок к должностным окладам работниковкомитета, решает вопросы повышения квалификации кадров; - устанавливает правила внутреннего трудового распорядка вкомитете, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской итрудовой дисциплины; - утверждает положения и инструкции по направлениям работыструктурных подразделений и работников комитета; - представляет комитет и делегирует полномочия своему заместителюи другим лицам по представительству интересов комитета в федеральных,областных, городских, общественных и иных учреждениях, предприятиях иорганизациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета; - обеспечивает в коллективе конфиденциальность экономической,научно-технической и др. информации; - подписывает служебную документацию в пределах компетенциикомитета. 5.3. Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности главой администрации(губернатором) области. 5.4. Материально - техническое, документальное, информационное,транспортное и социально-бытовое обеспечение деятельности комитетаосуществляют соответствующие подразделения администрации комитета. 5.5. Положение о комитете, штатное расписание и должностныеоклады работников комитета утверждаются главой (губернатором)администрации области. 5.6. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением,комитет руководствуется законами Российской Федерации, области исоответствующими актами администрации области. 6. Прекращение деятельности 6.1. Деятельность комитета прекращается в установленном порядкепо постановлению главы администрации (губернатора) области.