Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 17.03.1998 № 187
Об областной комиссии по чрезвычайным ситуациям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об областной комиссии по чрезвычайным ситуациям (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 08.08.2003 г. N 153) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в связи скадровыми изменениями в структурных подразделениях администрацииобласти п о с т а н о в л я ю : 1.(Утратил силу - Постановление Главы администрации(губернатора) Калининградской области от 08.08.2003 г. N 153) 2. Утвердить состав областной комиссии по чрезвычайным ситуациямв соответствии с приложением N 2. 3. Признать утратившим силу распоряжение администрации областиот 28 марта 1997 года N 116-р "О гражданской обороне". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Бучельникова С.О. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания.от 17 марта 1998 г. N 187 Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к постановлению Главы администрации области от 17 марта 1998 г. N 187 Положение об областной комиссии по чрезвычайным ситуациям (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 29.09.99 г. N 584) I. Общие положения Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям предназначена длярешения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, содействия устойчивомуфункционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. (В редакцииПостановления Главы администрации (губернатора) Калининградскойобласти от 29.09.99 г. N 584) Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям являетсякоординирующим органом областной территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиКалининградской области, актами администрации области и областнойДумы, актами Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, настоящим Положением. Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет своюдеятельность под руководством главы администрации области ипредседателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. II. Основные задачи Основными задачами областной комиссии по чрезвычайным ситуациямявляются: - организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; - организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций, поддержание устойчивого функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях, прежде всего связанных собеспечением жизнедеятельности области; (В редакции ПостановленияГлавы администрации (губернатора) Калининградской областиот 29.09.99 г. N 584) - обеспечение готовности органов управления, сил и средствобластной подсистемы Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту РСЧС) к действиям вчрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянииготовности пунктов управления; (В редакции Постановления Главыадминистрации (губернатора) Калининградской областиот 29.09.99 г. N 584) - организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - участие в разработке и осуществлении федеральных и региональныхцелевых и научно-технических программ, организация разработки иреализации территориальных программ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, устойчивому функционированию организаций при ихвозникновении; (В редакции Постановления Главы администрации(губернатора) Калининградской области от 29.09.99 г. N 584) - создание резервов финансовых и материальных ресурсов; - взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным командованием и общественными объединениями по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; - руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; - планирование и организация эвакуации населения, размещениеэвакуируемого населения и возвращение его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в месте постоянного проживания; - организация сбора и обобщения информации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. III. Функции Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям: - обеспечивает на территории области практическую реализацию мерпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - организует прогнозирование и оценку обстановки на территорииобласти, которая может сложиться в результате аварий, катастроф,стихийных и экологических бедствий, разрабатывает и планируетпроведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защитенаселения, уменьшению ущерба и потерь от них, руководит работойкомиссии по отселению и жизнеобеспечению; (В редакции ПостановленияГлавы администрации (губернатора) Калининградской областиот 29.09.99 г. N 584) - разрабатывает планы работ и действий, проекты решений повопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайныхситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности; - вносит предложения главе администрации (губернатору) областипо введению на территории области режимов функционирования подсистемыи звеньев РСЧС; - организует подготовку органов управления и сил подсистемы,обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций; - контролирует деятельность территориальной и функциональнойподсистемы РСЧС области по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - участвует совместно с другими органами управления области, врассмотрении размещения и деятельности потенциально опасныхпроизводств, а также руководит работой по повышению устойчивостифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; (В редакцииПостановления Главы администрации (губернатора) Калининградскойобласти от 29.09.99 г. N 584) - организует защиту сельскохозяйственных животных, растений,продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и системводоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического ибактериологического (биологического) заражения; - организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - в пределах своей компетенции принимает решения, обязательныедля выполнения структурными органами территориальной и функциональнойподсистемы РСЧС области (независимо от форм собственности); - привлекает в установленном порядке силы и средства, входящие вобластную подсистему РСЧС, к выполнению необходимых спасательных иаварийно-восстановительных работ; - приостанавливает функционирование объектов экономики натерритории области, вне зависимости от ведомственной подчиненности, вслучае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций; - привлекает специалистов объектов экономики области кпроведению экспертизы потенциально опасных объектов и контролябезопасности функционирования таких объектов; - запрашивает непосредственно или через Главное управление поделам ГО и ЧС области структурные органы территориальной ифункциональной подсистемы РСЧС области сведения, необходимые длявыполнения поставленных перед комиссией задач; - организовывает и проводит расследование причин возникновениячрезвычайных ситуаций. Председатель областной комиссии по чрезвычайным ситуациямобласти имеет право: Издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обязательные для выполнения органами местногосамоуправления, комитетами, управлениями, объединениями иорганизациями (независимо от форм собственности) по вопросам: - привлечения в установленном порядке при угрозе возникновенияили возникновения чрезвычайных ситуаций сил, транспорта иматериально-технических средств, независимо от их принадлежности, длявыполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - приведения в готовность и перемещения органов управления исил, входящих в подсистему и звенья РСЧС на подведомственнойтерритории; - внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозеили возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членовобластной комиссии по чрезвычайным ситуациям и их оперативных групп, атакже мест (помещений) для их размещения. IV. Обеспечение деятельности Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом работы в повседневнойдеятельности, а при чрезвычайных ситуациях в соответствии с режимамифункционирования областной подсистемы РСЧС. Решения, принимаемые областной комиссией по чрезвычайнымситуациям, в соответствии с ее компетенцией, являются обязательнымидля всех федеральных органов исполнительной власти, представленных вкомиссии, а также для предприятий, учреждений и организаций,действующих в сфере ведения этих органов. При необходимости к участию в заседаниях областной комиссии почрезвычайным ситуациям могут приглашаться представители других органовисполнительной власти, имеющие отношение к проблемам предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. Областная комиссия по чрезвычайным ситуациям может создаватьрабочие группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности иопределять порядок их работы. При необходимости при областной комиссии по чрезвычайнымситуациям могут создаваться подкомиссии по соответствующимнаправлениям. Положения об указанных подкомиссиях, их составутверждаются постановлением главы администрации (губернатора) области.(Дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 29.09.99 г. N 584) В случае возникновения чрезвычайных ситуаций структурные органытерриториальной и функциональной подсистемы РСЧС области дляруководства работами по соответствующим направлениям выделяют своиоперативные группы, которые осуществляют свою деятельность под общимруководством областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. При необходимости из состава областной комиссии по чрезвычайнымситуациям формируется оперативная группа с привлечением необходимыхспециалистов и экспертов для управления работами по локализациичрезвычайных ситуаций и их последствий непосредственно в районечрезвычайной ситуации. С возникновением чрезвычайных ситуаций председатель областнойкомиссии по чрезвычайным ситуациям, в зависимости от сложившейсяобстановки, вносит предложения главе администрации (губернатору) повведению режимов чрезвычайной ситуации и контролирует выполнениемероприятий, предусмотренных планом действий. На основе полученных данных об обстановке председатель областнойкомиссии по чрезвычайным ситуациям отдает предварительноераспоряжение по развертыванию работы органов управления, приведению вготовность необходимых сил и проведению экстренных мер по защитенаселения и ликвидации чрезвычайной ситуации. После уточнения обстановки председатель областной комиссии почрезвычайным ситуациям вырабатывает решение, которое оформляется накарте, (плане, схеме) и представляет на утверждение главеадминистрации (губернатору) области, к решению прилагаются необходимыерасчеты. Решение в виде постановления или распоряжения главыадминистрации (губернатора) области доводится до конкретныхисполнителей. Заседания областной комиссии по чрезвычайным ситуациям в режимеповседневной деятельности оформляется протоколами. V. Руководство областной комиссией по чрезвычайным ситуациям Председатель областной комиссии по чрезвычайным ситуациямявляется заместителем главы администрации области. Председательобластной комиссии по чрезвычайным ситуациям утверждает обязанностичленов областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. В повседневной деятельности и при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций управление действиями сил организуется из местапостоянного размещения или с пункта управления (центр управления вкризисных ситуациях ул. Дм. Донского, 1). Для руководства мероприятиями по защите населения, проведениюаварийно-спасательных работ в районах чрезвычайных ситуаций могутразвертываться вспомогательные пункты управления, предназначенные дляработы оперативных групп областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. VI. Заключительные положения Деятельность областной комиссии по чрезвычайным ситуациямпрекращается в случае ее ликвидации по решению главы администрации(губернатора) области. Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области от 17 марта 1998 г. N 187 Состав областной комиссии по чрезвычайным ситуациямБучельников - заместитель главы администрации областиСергей Олегович (председатель областной комиссии по чрезвычайным ситуациям)Мансуров - заместитель главы администрации областиАндрей Алексеевич (заместитель председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям)Чертаков - полковник, начальник Главного управленияСергей Дмитриевич по делам ГОЧС области (заместитель председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям)Беднов - консультант - помощник заместителя главыАлександр Николаевич администрации области по ГО и ЧС(секретарь областной комиссии по чрезвычайнымситуациям)Шалимов - заместитель главы администрации области -Юрий Семенович председатель агропромышленного комитетаАверин - зам.начальника гос.управлениятранспортногоВладимир Михайлович комплексаАндреев - генеральный директор АООТ "Электросвязь"Александр ВладимировичБурьянов - председатель комитета по строительству,Анатолий Степанович ЖКХ и ТЭКВалуев - вице-адмирал, 1-й заместитель командующегоБФВладимир ПрокопьевичВасилькова - председатель комитета по финансам ибюджетуДанута БрониславовнаВолчуга - начальник управления лесами областиНиколай АлександровичВуколов - председатель комитета по промышленности иВладимир Александрович предпринимательской деятельностиГребенников - областной военный комиссарВиктор ВладимировичДиваков - председатель комитета по управлениюОлег Васильевич мелиоративными системами областной собственностиЗагорский - главный врач Центра государственногоНиколай Николаевич санитарно-эпидемиологического надзораКоняев - полковник, заместитель начальника УВДНиколай Васильевич областиКосенков - начальник управления административныхоргановБорис АндреевичКочержук - начальник Калининградского управленияВасилий Михайлович магистральных газопроводовКузин - начальник государственнойгорно-техническойИван Петрович инспекции областиЛевенков - заместитель начальника управления ФСБ поБорис Ефимович Калининградской областиЛитвинов - генерал-майор, начальник штаба КПГВиктор ИвановичЛитвиненко - председатель государственного комитета поВладимир Васильевич охране окружающей средыМасягин - начальник Калининградского ЦГМСГеннадий ПавловичМайоров - начальник управления ГПС УВД областиАлександр ИвановичМельченко - начальник управления здравоохраненияЛариса Викторовна администрации областиПетраков - генеральный директор ОАО "Лук-ОйлВалерий Леонидович Калининградморнефть"Сорокин - начальник инспекции по надзору заДмитрий Геннадьевич радиационной безопасностью ГосатомнадзораРФТитов - генеральный директорЮрий Степанович АО "Калининградснабэкспорт"Хохлов - главный ревизор по безопасности движенияАнатолий Филиппович