Постановление Областной думы Калининградской области от 30.03.1998 № 18
О программе занятости населения Калининградской области на 1998 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 1998 г. N 18 г. Калининград О программе занятости населения Калининградской области на 1998 год Областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить занятости населения Калининградской области на 1998год" (прилагается).Глава администрации (губернатор)Калининградской области Л. Горбенко Приложение к постановлению областной Думы от 30 марта 1998 г. N 18 ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ населения Калининградской области на 1998 год Содержание 1. Содержание. Введение. Рынок труда Калининградской области в 1998 г. Основные положения Программы занятости населения Калининградской области на 1998 г. Финансирование Программы занятости и проект бюджета Фонда занятости на 1998 г. Приложения к Программе занятости Введение Программа занятости населения Калининградской области на 1998год разработана на основании о Федеральной службе занятости РФ от08.06.1993 г. N 5131-1 Калининградским областным центром занятостинаселения совместно с органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления инаправлена на реализацию государственной политики в сферезанятости. Комплекс планируемых мероприятий призван обеспечитьформирование рациональной структуры занятости населения области,сбалансированность спроса и предложений в условиях активногоперераспределения трудовых ресурсов и должен обеспечить гибкуюсистему социальной поддержки населения. Программа исходит из общейконцепции развития региона до 2000 года и из приоритета активныхформ политики занятости. Основная терминология, употребляемая в тексте Программы: - рынок труда - все лица, заинтересованные в поиске или сменеработы; - баланс рынка труда - количественные и качественные параметрырынка труда; - базовая безработица - безработица, существующая на началопрогнозируемого периода; - подавленная безработица - лица, отправленные на досрочнуюпенсию; - спецконтингент - лица, освобожденные из мест заключения. Рынок труда Калининградской области в 1998 г. Благодаря комплексному подходу к решению проблем занятостирынок труда региона на протяжении 7 лет оставался стабильным.Наибольший пик регистрируемой безработицы пришелся на май 1996 г. -29,0 тыс. чел., в настоящее время его удалось снизить более чем на30%. Существенных изменений в демографической ситуации и всостоянии трудовых ресурсов не происходило. Характеристикисоциальных групп, которые активно влияют на рынок труда илинуждаются в содействии при поиске работы, будут следующими: - Высвобожденный персонал. Количество сокращенных, при сохранении существующейэкономической ситуации (без скрытой безработицы), не превысит 9,3тыс. чел., однако в случае проведения массовых увольнений напредприятиях - банкротах их численность достигнет 24,0 тыс. чел. (вт.ч. по г. Калининграду 5,3 тыс. - 15,0 тыс. чел.). - Первичная безработица молодежи. Совокупный выпуск очных учебных заведений всех уровней и общееколичество отчисленных из них составят 13,5 тыс. чел. (в т.ч. по г.Калининграду - 8,0 тыс. чел.). - Женщины после отпуска по уходу за ребенком. По окончании отпуска по уходу за ребенком работа потребуется3,8 тыс. женщинам (в т.ч. 2,1 тыс. в г. Калининграде). - Лица, возвращающиеся из мест лишения свободы. В область вернется 2,0 тыс. бывших заключенных (в т.ч. вКалининград - 1,0 тыс. чел.). - Текучесть кадров составит около 35,0 тыс. чел. (в т.ч. 21,0тыс. чел. в Калининграде). - Миграционный прирост лиц в трудоспособном возрастеоценивается в 6,1 тыс. чел. (в т.ч. по г. Калининграду - 3,0 тыс.мигрантов). - Реабилитируемые инвалиды - 1,7 тыс. чел. (в т.ч. 0,7 тыс.чел. - по г. Калининграду). - Трудоспособные пенсионеры и подавленная безработица. Численность выходящих на пенсию по возрасту и направлениюслужбы занятости, но заинтересованных в получении работы,оценивается в 8,0 тыс. чел. (в т.ч. 4,7 тыс. чел. - в г.Калининграде). - Временно незанятые граждане (домохозяйки, сезонныерабочие...). При благоприятной ситуации до 7,0 тыс.чел. могут приступить кчастичной или полной занятости (в т.ч. 3,0 тыс. чел. - в г.Калининграде). - Сокращенные военнослужащие. Работа потребуется для 1,3 тыс.уволенных офицеров и прапорщиков (из них 0,9 тыс. - в г.Калининграде). - Базовая безработица на начало 1998 г. не превысит 22,0 тыс.чел. (в т.ч. в Калининграде - 8,0 тыс. чел.). Регистрируемый рынок труда (в зависимости от масштабовсокращений) составит в итоге 109,7 - 124,4 тыс. чел., в т.ч. в г.Калининграде 57,7 - 67,4 тыс. (см. Основные положения Программы занятости населения на 1998 г. Согласно первому варианту прогноза, при сохранениисуществующих тенденций в экономике рынок труда не превысит 109,7тыс. чел., т.е. около 56,0 тыс.чел. будет заинтересованы всодействии при поиске подходящей работы (в т.ч. 22,0 тыс. чел. вКалининграде). Без учета существующей безработицы, впервыеобратится в службу занятости 34,0 тыс. чел. (в т.ч. 14,0 тыс. поКалининграду). В этом случае комплекс основных мероприятийПрограммы занятости должен обеспечить: - различного рода консультационную помощь получат 11,2тыс.чел. (в т.ч. 5,5 тыс. чел. в Калининграде); - трудоустроить 9,8 тыс. чел. (в т.ч. 2,5 тыс. чел. - в г.Калининграде); - переобучить 4,0 тыс. чел. (в т.ч. 2,5 тыс. - в г.Калининграде); - обеспечить пособием еще 9,0 тыс. чел. (в т.ч. 3,5 тыс. в г.Калининграде). В итоге уровень безработицы к концу 1998 г. по области непревысит 31,0 тыс. чел. (в т.ч. 11,5 тыс. - в Калининграде). В случае возникновения массовых сокращений ситуация будетразвиваться по второму варианту прогноза, т.е. рынок труда можетдостигнуть 124,4 тыс. чел. (в т.ч. по Калининграду 67,4 тыс.). Вэтом случае помощь потребуется уже 70,7 тыс. чел. (в т.ч. вКалининграде - 31,7 тыс.), т.е. без учета базовой безработицы -48,7 тыс. по области (23,7 - по Калининграду). Для того, чтобысохранить контроль над процессами в сфере занятости, необходимобудет: - оказать различного рода консультационную помощь 15,7 тыс.чел. (в т.ч. в Калининграде - 9,4 тыс.); - трудоустроить 10,6 тыс. (в т.ч. в Калининграде - 3,0 тыс.); - переобучить 5,4 тыс. (в т.ч. в Калининграде - 3,0 тыс.); - предусмотреть пособие для 16,0 тыс. чел. (в т.ч. вКалининграде - 8,3 тыс.). В итоге общее количество безработных (с учетом базовойбезработицы) к концу 1998 г. может вырасти до 39,0 тыс. чел. (вт.ч. по Калининграду - 16,3 тыс.). См. Подробный перечень мероприятий, проведение которых планируетсяв рамках Программы занятости, содержится в Приложениях N и Финансовое обеспечение Программы занятости и проект бюджета областного Фонда занятости на 1998 г. Расчет средств, необходимых для реализации Программызанятости, основан на прогнозе рынка труда региона и исходит изнормативных актов, которые определяют порядок и условия страховыхплатежей в Фонд занятости населения. При условии, что среднемесячная зарплата в 1998 г. составит850,0 рублей, предполагаемый реальный объем страховых взносов отработодателей в Фонд занятости на превысит 48,0 млн. руб. В этомслучае для реализации Программы в полном объеме прочие поступления(вместе с дотациями) должны составить 111,1 млн. руб. Положениебудет усугубляться и долгами службы занятости перед безработными,совокупный объем которых составит на начало 1998 г. около 50,0 млн.руб. Выполнение Программы занятости в полном объеме потребуетрасходов в размере не менее 159,1 млн. руб. (без учетазадолженности за прошлые годы). Дополнительные средства могут бытьполучены за счет целевых дотаций из федерального Фонда занятости(например, в виде отмены обязательных отчислений в централизованнуючасть фонда) и регионального бюджета. Однако финансовое положение Областной службы занятости таково,что вся помощь со стороны федеральных структур уйдет на погашениезадолженности по пособиям. В этой ситуации объем помощи со стороныместного бюджета для выполнения Программы по минимуму (выплатыпособий и материальной помощи безработным) необходим в размере неменее 39,0 млн. рублей. Осуществление планируемых мероприятий будет производиться помере пополнения доходной части Фонда занятости, в порядкеочередности, предусмотренной в Приложение N 1 к Программе ... Баланс рынка труда Калининградской области на 1998 г. (в тыс.чел.)-------------------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T------------T-------T---------T---------T---------T-----------T--------T---------¬Центры занятости ¦ Рынок ¦ Рынок ¦ Сокра- ¦ Сокра- ¦ Моло- ¦ Женщ. ¦ Спец. кон- ¦Текуч. ¦ Миграц. ¦ Реабил. ¦ Трудосп.¦ Временно ¦Сокращ. ¦Базовая ¦ ¦ труда ¦ труда ¦ щенные ¦ щенные ¦ дежь ¦ после ¦ тингент ¦кадров ¦ прирост ¦ ВТЭК ¦ пенсио- ¦ незанятые ¦ армии ¦ безраб. ¦ ¦ 1 ва- ¦ 2 ва- ¦ 1 ва- ¦ 2 ва- ¦ ¦ отпуска¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риант ¦ риант ¦ риант ¦ риант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------------+-------+---------+---------+---------+-----------+--------+---------+Калининград ¦ 57,7 ¦ 67,4 ¦ 5,3 ¦ 15,0 ¦ 8,0 ¦ 2,1 ¦ 1,0 ¦ 21,0 ¦ 3,0 ¦ 0,7 ¦ 4,7 ¦ 3,0 ¦ 0,9 ¦ 8,0 ¦Багратионовск ¦ 2,55 ¦ 2,85 ¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,7 ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,8 ¦Балтийск ¦ 2,2 ¦ 2,5 ¦ 0,1 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,08 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 0,12 ¦ 0,03 ¦ 0,1 ¦ 0,3 ¦ 0,02 ¦ 0,5 ¦Гвардейск ¦ 2,89 ¦ 3,09 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 0,16 ¦ 0,05 ¦ 0,1 ¦ 0,5 ¦ 0,03 ¦ 0,9 ¦Гурьевск ¦ 3,15 ¦ 3,35 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,04 ¦ 0,06 ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,08 ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦ 0,02 ¦ 0,7 ¦Гусев ¦ 5,25 ¦ 5,75 ¦ 0,3 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 1,5 ¦ 0,16 ¦ 0,1 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,04 ¦ 2,5 ¦Зеленоградск ¦ 2,47 ¦ 2,77 ¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦ 0,08 ¦ 0,06 ¦ 0,25 ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,6 ¦Краснознаменск ¦ 1,95 ¦ 2,25 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,5 ¦ 0,18 ¦ 0,05 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,3 ¦Неман ¦ 2,7 ¦ 3,1 ¦ 0,3 ¦ 0,7 ¦ 0,2 ¦ 0,04 ¦ 0,06 ¦ 0,5 ¦ 0,18 ¦ 0,06 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 1,1 ¦Нестеров ¦ 1,94 ¦ 2,24 ¦ 0,1 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,04 ¦ 0,06 ¦ 0,6 ¦ 0,1 ¦ 0,06 ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦ 0,03 ¦ 0,3 ¦Озерск ¦ 2,1 ¦ 2,3 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,5 ¦ 0,18 ¦ 0,05 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,6 ¦Полесск ¦ 2,4 ¦ 2,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 1,0 ¦ 0,17 ¦ 0,05 ¦ 0,25 ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,3 ¦Правдинск ¦ 2,32 ¦ 2,62 ¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 1,0 ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,18 ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 0,3 ¦Светлогорск ¦ 2,15 ¦ 2,45 ¦ 0,1 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 0,11 ¦ 0,03 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 0,6 ¦Светлый ¦ 3,0 ¦ 3,4 ¦ 0,3 ¦ 0,7 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 0,21 ¦ 0,05 ¦ 0,18 ¦ 0,2 ¦ 0,01 ¦ 0,9 ¦Славск ¦ 2,56 ¦ 2,66 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 0,5 ¦Советск ¦ 5,15 ¦ 5,55 ¦ 0,3 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 1,2 ¦ 0,4 ¦ 0,11 ¦ 0,4 ¦ 0,7 ¦ 0,04 ¦ 0,9 ¦Черняховск ¦ 7,22 ¦ 7,62 ¦ 0,4 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 0,12 ¦ 1,5 ¦ 0,5 ¦ 0,11 ¦ 0,44 ¦ 0,9 ¦ 0,05 ¦ 2,2 ¦Общий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГ ¦ 109,7 ¦ 124,4 ¦ 9,3 ¦ 24,0 ¦ 13,5 ¦ 3,8 ¦ 2,0 ¦ 35,0 ¦ 6,1 ¦ 1,7 ¦ 8,0 ¦ 7,0 ¦ 1,3 ¦ 22,0 ¦-------------------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+------------+-------+---------+---------+---------+-----------+--------+---------- Приложение N 2 к Программе... Занятость населения, выходящего на рынок труда городов и районов области в 1998 году-------------------T---------------------------------------------------T--------------------------------------------------¬Центры занятости ¦ По первому варианту развития ситуации ¦ По второму варианту развития ситуации ¦ +-------T--------T------T--------T-------T----------+-------T--------T-------T-------T-------T---------+ ¦ Рынок ¦ В т.ч. ¦ Кон- ¦ Трудо- ¦ Пере- ¦ Потре- ¦ Рынок ¦ В т.ч. ¦ Кон- ¦Трудо- ¦ Пере- ¦ Потре- ¦ ¦ труда ¦ обрат. ¦ суль-¦ устр. ¦ обу- ¦ буется ¦ труда ¦ обрат. ¦ суль- ¦устр. ¦ обу- ¦ буется ¦ ¦ ¦ в СЗ ¦ тации¦ ¦ чение ¦ пособие ¦ ¦ в СЗ ¦ тации ¦ ¦ чение ¦ пособие ¦-------------------+-------+--------+------+--------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+Калининград ¦ 57,7 ¦ 22,0 ¦ 5,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 11,5 ¦ 67,4 ¦ 31,7 ¦ 9,4 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 16,3 ¦Багратионовск ¦ 2,55 ¦ 2,0 ¦ 0,2 ¦ 0,75 ¦ 0,05 ¦ 1,0 ¦ 2,85 ¦ 2,2 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 1,8 ¦Балтийск ¦ 2,2 ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 2,5 ¦ 1,1 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,7 ¦Гвардейск ¦ 2,89 ¦ 2,0 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 1,2 ¦ 3,09 ¦ 2,1 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 1,5 ¦Гурьевск ¦ 3,15 ¦ 2,0 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ 0,1 ¦ 1,0 ¦ 3,35 ¦ 2,1 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ 0,2 ¦ 1,0 ¦Гусев ¦ 5,25 ¦ 4,0 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 3,0 ¦ 5,75 ¦ 4,3 ¦ 0,3 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 3,0 ¦Зеленоградск ¦ 2,47 ¦ 1,5 ¦ 0,2 ¦ 0,35 ¦ 0,05 ¦ 0,9 ¦ 2,77 ¦ 1,7 ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 1,0 ¦Краснознаменск ¦ 1,95 ¦ 1,3 ¦ 0,2 ¦ 0,45 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 2,25 ¦ 1,5 ¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,7 ¦Неман ¦ 2,7 ¦ 2,0 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 1,3 ¦ 3,1 ¦ 2,5 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 1,6 ¦Нестеров ¦ 1,94 ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,25 ¦ 0,05 ¦ 0,5 ¦ 2,24 ¦ 1,5 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,6 ¦Озерск ¦ 2,1 ¦ 1,6 ¦ 0,2 ¦ 0,55 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦ 2,3 ¦ 1,7 ¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,9 ¦Полесск ¦ 2,4 ¦ 1,5 ¦ 0,3 ¦ 0,55 ¦ 0,05 ¦ 0,6 ¦ 2,5 ¦ 1,8 ¦ 0,3 ¦ 0,7 ¦ 0,1 ¦ 0,7 ¦Правдинск ¦ 2,32 ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,5 ¦ 2,62 ¦ 1,1 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,6 ¦Светлогорск ¦ 2,15 ¦ 1,3 ¦ 0,2 ¦ 0,25 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦ 2,45 ¦ 1,3 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,8 ¦Светлый ¦ 3,0 ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 1,3 ¦ 3,4 ¦ 2,5 ¦ 0,6 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 1,6 ¦Славск ¦ 2,56 ¦ 1,8 ¦ 0,4 ¦ 0,35 ¦ 0,05 ¦ 1,0 ¦ 2,66 ¦ 2,5 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 0,1 ¦ 1,2 ¦Советск ¦ 5,15 ¦ 3,0 ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 1,4 ¦ 5,55 ¦ 3,6 ¦ 0,7 ¦ 0,9 ¦ 0,2 ¦ 1,8 ¦Черняховск ¦ 7,22 ¦ 5,0 ¦ 1,0 ¦ 0,8 ¦ 0,2 ¦ 3,0 ¦ 7,62 ¦ 5,5 ¦ 1,2 ¦ 0,7 ¦ 0,4 ¦ 3,2 ¦Общий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГ ¦ 109,7 ¦ 56,0 ¦ 11,2 ¦ 9,8 ¦ 4,0 ¦ 31,0 ¦ 124,4¦ 70,7 ¦ 15,7 ¦ 10,6 ¦ 5,4 ¦ 39,0 ¦-------------------+-------+--------+------+--------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+---------- Приложение N 3 к Программе... Основные мероприятия по содействию занятости конкретных социальных групп в 1998 годуА) при первом варианте развития ситуации на рынке труда:-------------------T---------------------------------------------------T--------------------------------------------------¬Группы населения ¦ По области ¦ в т.ч. по Калининграду ¦ +-------T--------T-------T-------T-------T----------+-------T--------T-------T-------T-------T---------+ ¦ Рынок ¦ В т.ч. ¦ Кон- ¦Трудо- ¦ Пере- ¦ Потре- ¦ Рынок ¦ В т.ч. ¦ Кон- ¦Трудо- ¦ Пере- ¦ Потре- ¦ ¦ труда ¦ обрат. ¦ суль- ¦устр. ¦ обу- ¦ буется ¦ труда ¦ обрат. ¦ суль- ¦устр. ¦ обу- ¦ буется ¦ ¦ ¦ в СЗ ¦ тации ¦ ¦ чение ¦ пособие ¦ ¦ в СЗ ¦ тации ¦ ¦ чение ¦ пособие ¦-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+Сокращенные ¦ 9,3 ¦ 4,7 ¦ 0,94 ¦ 0,82 ¦ 0,34 ¦ 2,6 ¦ 5,3 ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 1,04 ¦Молодежь ¦ 13,5 ¦ 6,9 ¦ 1,38 ¦ 1,21 ¦ 0,49 ¦ 3,82 ¦ 8,0 ¦ 3,08 ¦ 0,76 ¦ 0,35 ¦ 0,35 ¦ 1,62 ¦Женщ. по уходу ¦ 3,8 ¦ 2,0 ¦ 0,4 ¦ 0,35 ¦ 0,14 ¦ 1,11 ¦ 2,1 ¦ 0,81 ¦ 0,2 ¦ 0,09 ¦ 0,09 ¦ 0,43 ¦Спец. контингент ¦ 2,0 ¦ 1,0 ¦ 0,2 ¦ 0,18 ¦ 0,07 ¦ 0,55 ¦ 1,0 ¦ 0,38 ¦ 0,1 ¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦ 0,2 ¦Текучесть кадров ¦ 35,0 ¦ 17,8 ¦ 3,56 ¦ 3,11 ¦ 1,28 ¦ 9,85 ¦ 21,0 ¦ 8,0 ¦ 2,0 ¦ 0,91 ¦ 0,91 ¦ 4,18 ¦Миграц. прирост ¦ 6,1 ¦ 3,1 ¦ 0,62 ¦ 0,54 ¦ 0,22 ¦ 1,72 ¦ 3,0 ¦ 1,15 ¦ 0,29 ¦ 0,13 ¦ 0,13 ¦ 0,6 ¦Реабилитац. ВТЭК ¦ 1,7 ¦ 0,9 ¦ 0,18 ¦ 0,16 ¦ 0,06 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 0,27 ¦ 0,07 ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦ 0,14 ¦Труд. пенсионеры ¦ 8,0 ¦ 4,1 ¦ 0,82 ¦ 0,72 ¦ 0,29 ¦ 2,27 ¦ 4,7 ¦ 1,81 ¦ 0,45 ¦ 0,21 ¦ 0,21 ¦ 0,94 ¦Времен. незанятые ¦ 7,0 ¦ 3,6 ¦ 0,72 ¦ 0,63 ¦ 0,26 ¦ 1,99 ¦ 3,0 ¦ 1,15 ¦ 0,29 ¦ 0,13 ¦ 0,13 ¦ 0,6 ¦Сокращ. военносл. ¦ 1,3 ¦ 0,7 ¦ 0,14 ¦ 0,12 ¦ 0,05 ¦ 0,39 ¦ 0,9 ¦ 0,35 ¦ 0,09 ¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦ 0,18 ¦Базовая безраб. ¦ 22,0 ¦ 11,2 ¦ 2,24 ¦ 1,96 ¦ 0,8 ¦ 6,2 ¦ 8,0 ¦ 3,0 ¦ 0,75 ¦ 0,34 ¦ 0,34 ¦ 1,57 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОБЩИЙ ИТОГ ¦ 109,7 ¦ 56,0 ¦ 11,2 ¦ 9,8 ¦ 4,0 ¦ 31,0 ¦ 57,7 ¦ 22,0 ¦ 5,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 11,5 ¦-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+----------Б) При втором варианте развития ситуации на рынке труда:-------------------T---------------------------------------------------T---------------------------------------------------¬Группы населения ¦ По области ¦ в т.ч. по Калининграду ¦ +-------T-------T-------T-------T--------T----------+--------T-------T-------T-------T--------T---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+--------+---------+Сокращенные ¦ 24,0 ¦ 14,7 ¦ 4,5 ¦ 0,8 ¦ 1,4 ¦ 8,0 ¦ 15,0 ¦ 9,7 ¦ 3,9 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 4,8 ¦ОБЩИЙ ИТОГ ¦ 124,4 ¦ 70,7 ¦ 15,7 ¦ 10,6 ¦ 5,4 ¦ 39,0 ¦ 67,4 ¦ 31,7 ¦ 9,4 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 16,3 ¦-------------------+-------+-------+-------+-------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+--------+---------- Приложение N 4 к Программе... Основные положения Программы занятости населения Калининградской области и их финансирование в 1998 году-------------------------------------T---------------------------------------------T--------------------T------------------N п/п Перечень основных мероприятий ¦ 1-й вариант 2-й вариант ¦ Источники финанси- ¦ Ответственные за (статьи затрат) ¦ ¦ рования ¦ исполнение +---------T------------T----------T-----------+ ¦ ¦тыс.чел. ¦ млн.руб. ¦ тыс.чел. ¦ млн.руб. ¦ ¦-------------------------------------+---------+------------+----------+-----------+--------------------+------------------ 1 Консультационная помощь<1> 11,2 ст. 15, 16 15,7 ст. 15, 16 Фонд занятости Служба занятости 2 Трудоустройство<1> 9,8 ст. 15, 16 10,6 ст. 15, 16 Фонд занятости Служба занятости 3 Выплата пособий по безработице 31,0 86990,0 39,0 88000,0 Фонд занятости Служба занятости 4 В том числе мат. помощь безработным и различные единовременные выплаты - 10,0 - 10,0 Фонд занятости Служба занятости 5 Организация общественных 3,0 1600,0 5,0 1600,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. работ<2> 6 Профессиональная подготовка (полная стоимость обучения и стипендии) 4,0 16000,0 5,4 16000,0 Фонд занятости Служба занятости 7 Отправление на пенсию безработных предпенсионного 1,5 4000,0 2,0 4600,0 Фонд занятости Служба занятости возраста<3> + 2,0 + 2,0 8 Субсидирование занятости инвалидов 0,3 2500,0 0,3 2500,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 9 Поддержка самозанятости и пред- принимательства безработных 0,3 400,0 0,3 400,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 10 Компенсационные выплаты работ- никам предприятий для предотвра- щения массовых высвобождений 1,0 500,0 1,0 500,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 11 Социальная адаптация: "Молодежная практика", "Квотирование рабочих мест" 7,0 21000,0 7,0 21000,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 12 Финансовая помощь работодателям под сохранение и создание рабочих мест<2> 0,5 5000,0 1,0 5000,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 13 Создание условий для трудовой миграции 0,4 - 0,6 - региональный бюджет СЗ и местные адм. 14 Временная занятость школьников 3,0 1100,0 3,0 1100,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 15 Содержание службы занятости - 4600,0 - 4600,0 в т.ч.: а) зарплата сотрудников - 2000,0 - 2000,0 Фонд занятости Служба занятости б) хоз. расходы, инвентарь и оборудование, командировки - 2600,0 - 2600,0 16 Прочие расходы - 623,0 - 623,0 в т.ч.: а) компьютеризация - 500,0 - 500,0 б) рекламно - издательская деятельность - 20,0 - 20,0 Фонд занятости Служба занятости в) международная деятельность - 20,0 - 20,0 г) обучение персонала - 68,0 - 68,0 д) мониторинг рынка труда - 15,0 - 15,0 региональный бюджет СЗ и местные адм. 17 Создание страхового резерва Не предполагается в связи с отсутствием необходимых средств в ФЗ 18 Федеральные отчисления (20%) - 9600,0 - 9600,0 Фонд занятости Служба занятости ИТОГОВЫЕ РАСХОДЫ ПО ПРОГРАММЕ<4> - 159131,0 - 162741,0--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------- <1> Имеются в виду и данного приложения. <2> Планирование одинаковых сумм при 1-м и 2-м вариантевызвано отсутствием средств для пропорционального увеличениярасходов. Предполагается, что при ухудшении ситуации появитсявозможность использовать более дешевые общественные работы, и упорбудет сделан не на создание, а на сохранение уже имеющихся рабочихмест. <3> Кроме досрочных пенсий на 1998 г. необходимо учестьбезработных, направленных в 1996-1997 гг. <4> Без учета долга за прошлые годы.