Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 18.05.1998 № 350
Об утверждении Положения об управлении природо- и недропользования администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения об управлении
природо- и недропользования администрации области
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 08.10.2001 № 426)
В целях ускорения реализации губернаторской "Программы - 1000",
усиления контроля за охраной природы региона и возложением
дополнительных функций на управление природо- и недропользования
администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.(Утратил силу - Постановление Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 08.10.2001 № 426)
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации
(губернатора) области от 23 июля 1997 года N 585 "Об утверждении
Положения об управлении природо- и недропользования администрации
области".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Главное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.).
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
от 18 мая 1998 г.
N 350
Глава администрации
(губернатор) области Л. Горбенко
Приложение
к Постановлению
главы администрации
(губернатора) области
от 18 мая 1998 г. N 350
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении природо- и недропользования
администрации области
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 07.09.1999 № 526)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление природо- и недропользования администрации
области, в дальнейшем именуемое - управление, является структурным
подразделением администрации области, проводящим государственную
политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны
природы и природных ресурсов и осуществляющим межотраслевое
регулирование деятельности в сфере природо- и недропользования на
территории области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами
Президента и Правительства Российской Федерации, законами
Калининградской области, постановлениями и распоряжениями
администрации области, постановлениями и другими нормативными актами
Министерства природных ресурсов Российской Федерации, настоящим
Положением, указаниями главы администрации (губернатора) области, его
заместителей.
1.3. Управление осуществляет свою работу в соответствии с
основными направлениями деятельности администрации области,
перспективными и координационными планами мероприятий по охране
природы и природных ресурсов, с учетом поручений руководства
администрации области.
1.4. Управление природо- и недропользования администрации области
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления, общественными и научными организациями,
структурными подразделениями администрации области.
1.5 Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать
со своим наименованием, соответствующие штампы, специальные, текущие и
другие счета в банках. (Дополнен - Постановление Главы администрации
(губернатора) Калининградской области от 07.09.1999 № 526)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Разработка и проведение совместно с территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти в пределах
своей компетенции государственной политики в сфере изучения,
воспроизводства, использования и охраны природы и природных ресурсов.
2.2. Координация и регулирование деятельности субъектов
предпринимательства, связанных с изучением, воспроизводством,
использованием, а также охраной природных ресурсов.
2.3. Организационное обеспечение лицензирования пользования
недрами в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Обеспечение и проведение в пределах своей компетенции
контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр, подземных водных объектов.
2.5. Осуществление в пределах своей компетенции международного
сотрудничества в области изучения, воспроизводства, использования и
охраны природных ресурсов.
2.6. Ведение наблюдения за состоянием недр и мониторинга
подземных водных объектов совместно со специализированными
территориальными подразделениями государственных органов в области
охраны окружающей природной среды.
2.7. Контроль в установленном порядке за целевым использованием
государственных средств, направляемых на геологическое изучение недр,
восстановление и охрану подземных водных объектов.
2.8. Организация и обеспечение контроля за исполнением
недропользователями и водопользователями условий лицензий,
предотвращение самовольного пользования недрами и подземными водными
объектами.
2.9. Содействие привлечению инвестиций для рационального
использования, освоения и охраны природных ресурсов области.
2.10. Осуществление в пределах своей компетенции государственного
контроля за рациональным использованием и экспортом лесных ресурсов.
2.11. Осуществление в пределах своей компетенции реализации
губернаторской комплексной Программы развития населенных пунктов
Калининградской области ("Программа - 1000").
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Разработка стратегии в части удовлетворения потребности
региона в минеральных ресурсах.
3.2. Разработка программ геологического изучения недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования
и охраны недр области.
3.3. Разработка законов, иных нормативных актов области и
внесение предложений, изменений и дополнений по совершенствованию
действующего законодательства Российской Федерации в части
использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов.
3.4. Осуществление в установленных законодательством случаях
лицензирования видов деятельности в области природо- и
недропользования.
3.5. Участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы, использования, охраны и защиты природных ресурсов.
3.6. Подготовка в установленном порядке предложений о порядке и
условиях взимания платежей за пользование недрами и установлении их
предельных уровней, а также по отчислениям на воспроизводство
минерально-сырьевой базы и их ежегодному распределению между бюджетами
различных уровней.
3.7. Организация и проведение конкурсов и аукционов на право
пользования недрами и размещение государственных заказов на выполнение
работ по экологическому изучению территории и расширению
минерально-сырьевой базы для государственных нужд области. (В редакции
Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской
области от 07.09.1999 № 526)
3.8. Осуществление подготовки материалов по государственным и
поощрительным денежным вознаграждениям за открытие и разведку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также и за
выявление признаков месторождений.
3.9. Организация и обеспечение наблюдения и контроля за уровнем
загрязнения подземных вод в пределах своей компетенции.
3.10. Осуществление в установленном порядке ведения
государственного учета подземных вод и организация ведения мониторинга
водных объектов.
3.11. Разработка основных направлений государственной политики в
сфере использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
3.12. Участие в разработке и реализации государственных целевых
программ использования и охраны природных ресурсов.
3.13. Организация проведения в установленном порядке
государственной экологической экспертизы по объектам, связанным с
использованием природных ресурсов и воздействием на природную среду.
3.14. Рассмотрение и утверждение проектной документации на работы
и объекты, по которым управление выступает заказчиком в пределах
своей компетенции.
3.15. Контроль за выполнением условий лицензионных соглашений
предприятиями-недропользователями.
3.16. Внесение предложений в установленном законодательством
порядке по приостановлению, ограничению или прекращению работ по
природо- и недропользованию, представляющих опасность для состояния
природной среды.
3.17. Осуществление в установленном порядке контроля за
соблюдением требований законодательства о недрах, водного
законодательства организациями независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, гражданами, и вносить в пределах своей
компетенции предложения по устранению нарушений установленного режима
пользования водными объектами и недрами.
3.18. Разработка и контроль за реализацией мероприятий (программ)
по использованию природных ресурсов области (нефти, газа, торфа,
сапропеля, подземных вод, нерудных строительных материалов) для
благоустройства, теплоснабжения и обеспечения питьевой водой
населенных пунктов региона в целях ускорения реализации губернаторской
"Программы - 1000".
3.19. Регулирование других вопросов в области использования
природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.20. Разработка предложений и мероприятий по рациональному
использованию деловой древесины, заготавливаемой на территории
области.
3.21. Проведение совместно с управлением лесами области лесных
торгов и аукционов.
3.22. Подготовка предложений по экспорту лесных ресурсов и
лесоматериалов, заготовленных и произведенных на территории ОЭЗ.
3.23. Распределение древесины от рубок ухода за лесом и
санитарных рубок по муниципальным образованиям области в целях
обеспечения выполнения "Программы - 1000" в части благоустройства и
теплоснабжения населенных пунктов.
3.24. Контроль за рациональным использованием лесных ресурсов
области и экспортом лесоматериалов.
3.25. Координация природоохранной деятельности органов
государственного управления, предприятий, учреждений, организаций,
содействие добровольному кооперированию средств на выполнение
мероприятий по охране природной среды.
3.26. Разработка предложений по ограничению, приостановлению и
прекращению деятельности объектов, не отвечающих требованиям
природоохранного законодательства.
3.27. Подготовка предложений по запрещению строительства
экологически вредных объектов.
3.28. Выдача разрешений на право использования природной среды и
ее ресурсов.
3.29. Подготовка предложений по организации особо охраняемых
природных территорий.
3.30. Координация деятельности экологических служб предприятий,
организаций независимо от форм собственности и подчинения.
3.31. Осуществление контроля за выполнением постановлений,
распоряжений областной администрации, нормативных актов областной Думы
по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.32. Подготовка информационных материалов по вопросам, входящим
в компетенцию управления, для руководства администрации области.
3.33. Осуществление функций государственного заказчика работ,
связанных
с изучением, оценкой, воспроизводством и использованием
природных ресурсов области, финансируемых за счет средств
территориального целевого бюджетного фонда воспроизводства
минерально-сырьевой базы.
(Дополнен - Постановление Главы
администрации (губернатора) Калининградской области
от 07.09.1999 № 526)
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от предприятий и организаций-природопользователей,
структурных подразделений администрации области, администраций
муниципальных образований, правоохранительных, налоговых, таможенных
органов;
- принимать участие в правотворческой деятельности по вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
- взаимодействовать в установленном порядке со структурными
подразделениями администрации области, территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти,
администрациями муниципальных образований, комитетами областной Думы,
научными организациями по вопросам пользования природными ресурсами;
- привлекать для проверок, изучений дел, консультаций, разработки
предложений и подготовки проектов решений по вопросам, касающимся
компетенции управления, специалистов соответствующих федеральных и
областных служб, областной прокуратуры, других органов управления и
контроля области, научных организаций;
- готовить и проводить в управлении совещания с руководителями и
специалистами предприятий и организаций области по вопросам, входящим
в компетенцию управления.
4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) области
по представлению руководителя аппарата - заместителя главы
администрации области.
4.3. Штатное расписание управления утверждается главой
администрации (губернатором) области.
4.4. Координацию деятельности управления природо- и
недропользования возложить на первого заместителя главы администрации
области.
4.5. Начальник управления имеет одного заместителя.
4.6. Права и обязанности работников управления определяются
законодательными актами Российской Федерации, Калининградской области,
настоящим Положением и должностными инструкциями.
4.7. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
- распределяет обязанности между работниками управления и
утверждает должностные инструкции;
- разрабатывает программу деятельности управления;
- определяет меры по реализации задач, стоящих перед управлением;
- осуществляет перспективное планирование в управлении;
- создает условия для профессионального роста работников
управления, вносит предложения по их своевременной подготовке и
переподготовке, зачислению в резерв на выдвижение;
- обеспечивает трудовую и исполнительскую дисциплину в
управлении, вносит предложения руководителю аппарата - заместителю
главы администрации области о поощрениях или применении дисциплинарных
взысканий к работникам управления;
- выполняет поручения руководителей администрации области.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Деятельность управления прекращается постановлением главы
администрации (губернатора) области в связи с ликвидацией или
реорганизацией структуры аппарата администрации области.