Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 08.06.1998 № 406

О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению финансов области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        
              О дополнительных мерах по обеспечению выплаты             
               заработной платы работникам бюджетной сферы              
                     и оздоровлению финансов области                    (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области
  
                            от 13.07.98 г. N 477)
  
  
       Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998года  N  495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработнойплаты  работникам  бюджетной  сферы  и  оздоровлению   государственныхфинансов",   в   целях   обеспечения  конституционного  права  гражданРоссийской Федерации на оплату труда, а также стабильного  и  целевогорасходования средств областного бюджета
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Администрации области  (Саканову  А.В.)  совместно  с  главамимуниципальных  образований  в  2-месячный  срок  обеспечить подписаниесоглашений  об  оздоровлении  финансов  области  и  условиях  оказанияфинансовой помощи из областного бюджета, предусматривающих:
       - прекращение муниципальными образованиями любых форм зачетов  пообязательствам  организаций  по  уплате  налогов  и  сборов  в бюджетымуниципальных образований  в  части  налогов,  зачисляемых  в  бюджетымуниципальных   образований   в  соответствии  со  статьей  17  ЗаконаКалининградской области "Об областном бюджете на 1998 год";
       - проведение  органами  муниципальных  образований  в  1998  годуреструктуризации   задолженности   юридических   лиц  перед  бюджетамимуниципальных образований по налогам, сборам и  начисленным  пеням,  атакже  штрафам  за  нарушение  налогового  законодательства РоссийскойФедерации, имеющийся у них по состоянию на 1 января 1998  года,  путемпредоставления на условиях, определенных статей 24 Федерального Закона"О федеральном бюджете на  1998  год"  юридическим  лицам  отсрочки  и(или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам до четырехлет, по пеням и штрафам - до десяти лет при условии своевременной и  вполном  объеме  уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочкии (или) рассрочки;
       - осуществление реструктуризации бюджетных обязательств с  учетомих  сокращения,  в  том  числе путем уменьшения количества юридическихлиц,  содержание  которых  финансируется  из  бюджетов   муниципальныхобразований,  и численности работников бюджетной сферы, с направлениемвысвобождающихся   средств   на   выполнение   обязательств   бюджетовмуниципальных образований;
       -  приведение  условий  оплаты   труда   работников   организацийбюджетной   сферы,   содержание   которых  финансируется  из  бюджетовмуниципальных образований, в соответствии с Единой тарифной сеткой  пооплате труда работников бюджетной сферы;
       - установление уровня денежного содержания муниципальных служащихне   выше  уровня  денежного  содержания  федеральных  государственныхслужащих,  установленного  Указом Президента Российской Федерации от 6марта   1998   года   N   265   "О   денежном  содержании  федеральныхгосударственных  служащих  территориальных органов федеральных органовисполнительной   власти,   представительств   Российской  Федерации  ипредставительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом,дипломатических  представительств  и консульских учреждений РоссийскойФедерации,   аппаратов   федеральных   судов   и  органов  прокуратурыРоссийской  Федерации",  исходя их численности населения муниципальныхобразований; (Дополнен    -    Постановление    Главы    администрацииКалининградской области от 13.07.98 г. N 477)
  
         -  принятие  мер  по  совершенствованию  организационных структуруправленческого персонала муниципальных образований с целью сокращенияих  численности  до  уровня  показателей, установившихся по РоссийскойФедерации;    (Дополнен    -    Постановление    Главы   администрацииКалининградской области от 13.07.98 г. N 477)
         -   сокращение  расходов  на  функционирование  органов  местногосамоуправления  не  менее  чем на 20%; (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Калининградской области от 13.07.98 г. N 477)
  
  
       - установление лимитов потребления  электро-  и  теплоэнергии  (внатуральном  и  стоимостном выражении) для юридических лиц, содержаниекоторых финансируется из бюджетов муниципальных образований;
       - сокращение  перекрестного  субсидирования  различных  категорийпотребителей,   использующих   продукцию  топливно  -  энергетическогокомплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи;
       - выделение средств  из  бюджетов  муниципальных  образований  назакупку товаров (работ, услуг), топливо, финансирование инвестиционныхпрограмм,  приобретение  оборудования  и   служебного   автотранспортаисключительно  при  условии финансирования в полном объеме расходов навыплату заработной платы;
       - оказание финансовой помощи из  областного  бюджета  только  тембюджетам  муниципальных образований, которые не имеют задолженности поналогам и сборам пред бюджетами всех уровней.
       2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  обеспечитьпогашение  задолженности  по  выплатам  ежемесячных пособий гражданам,предусмотрев их выплату в первоочередном  порядке  семьям  с  доходаминиже прожиточного минимума.
       3.  Комитету  по  финансам  и   бюджету   администрации   области(Голубевой   Л.Н.)   после   подписания  соглашения  с  ПравительствомРоссийской Федерации об отсрочке на 1999  год  по  возврату  бюджетнойссуды,  полученной  из федерального бюджета на погашение задолженностипо  заработной  плате  работникам   бюджетной   сферы,   предоставлятьаналогичные  отсрочки  бюджетам  муниципальных образований, по ссудам,выделенным  из  областного  бюджета   в   1997   году   на   погашениезадолженности   и  на  обеспечение  текущих  выплат  заработной  платыработникам бюджетной сферы, при условии заключения  с  соответствующиммуниципальным  образованием  соглашения  в  соответствии  с  пунктом 1настоящего постановления.
       4.   Всем   комитетам   и   управлениям   администрации   областирассматривать   обращения   муниципальных   образований,  предприятий,организаций  и  учреждений  о  предоставлении  средств  из  областногобюджета  только  при  наличии  заключенных соглашений в соответствии спунктом   1   настоящего   постановления,    а    также    материалов,характеризующих   исполнение  бюджетов  муниципальных  образований  засоответствующий период,  ход  реализации  соглашений  об  оздоровлениигосударственных  финансов,  расчетов  и обоснований просьб о выделениисредств из областного бюджета.
       5. Заместителю главы администрации области Саканову А.В. внести вустановленном   порядке   предложения   об  установлении  персональнойответственности   глав   муниципальных   образований,    руководителейобластных  комитетов,  управлений  и учреждений, а также руководителейдругих юридических лиц - получателей средств из областного  бюджета  -за  нецелевое  использование средств, полученных из областного бюджетапри  наличии  задолженности  по  заработной  плате  перед  работникамибюджетной сферы.
       6. Комитету по  строительству,  ЖКХ  и  ТЭК  (Бурьянову  А.С.)  вдвухнедельный    срок    подготовить    проект   постановления   главыадминистрации (губернатора) области по установлению лимита потребленияэлектро-  и  теплоэнергии  (в натуральном и стоимостном выражении) дляюридических  лиц,  содержание  которых  финансируется  из   областногобюджета.
       7.  Региональной  энергетической  комиссии  (Бучельникову   С.О.)принять  меры  по  сокращению  перекрестного  субсидирования различныхкатегорий   потребителей,   использующих    продукцию    топливно    -энергетического  комплекса, а также пользующихся услугами транспорта исвязи.
       8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наГлавное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.).
       9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       8 июня 1998 г. 
       N 406 
                         
       Глава администрации(губернатор)                   Л. Горбенко
       Калинигградской области