Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 08.06.1998 № 403
О программе социальной защиты населения Калининградской области на 1998 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июня 1998 г. N 403 О программе социальной защиты населения Калининградской области на 1998 год Реализуя основные направления социальной политики, администрация области ежегодно предпринимает конкретные меры по улучшению материального положения жителей региона, своевременной и в полном объеме выплате пенсий и пособий, предоставлению отдельным категориям граждан гарантированных государством льгот по обеспечению транспортом, оплате лекарств, коммунальных услуг на занимаемой жилой площади. Особое внимание уделяется малообеспеченным семьям. В 1997 году в органах социальной защиты населения состояло на учете 180 тысяч граждан, нуждающихся в адресной поддержке. На эти цели из областного бюджета было направлено 14 млрд. неденоминированных рублей. Проводимая работа дала определенные положительные результаты, способствовала снижению социальной напряженности в обществе. Вместе с тем, в области по-прежнему велико количество пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, нуждающихся в социальной защите. В целях осуществления первоочередных мер по адресной поддержке малообеспеченных граждан и предоставлению социальных гарантий льготным категориям населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить программу социальной защиты населения Калининградской области на 1998 год в соответствии с приложением. 2. Рекомендовать главам администраций городов, городских округов, районов в месячный срок, руководствуясь областной программой, разработать на 1998 год мероприятия по социальной поддержке малоимущих слоев населения. Использовать для этого средства всех источников финансирования. 3. Комитету по финансам и бюджету администрации области предусмотреть своевременное и в полном объеме финансирование мероприятий Программы социальной защиты населения на 1998 год. 4. Руководителям структурных подразделений администрации области организовать выполнение намеченных в программе мер по социальной защите населения области. О ходе выполнения программы ежеквартально представлять информацию в управление труда и социального развития администрации области для обобщения положения дел по реализации мероприятий программы в целом по области. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Мансурова А.А. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение к постановлению главы администрации (губернатора) области от 8 июня 1998 г. N 403 ПРОГРАММА социальной защиты населения Калининградской области на 1998 год ----T-------------------------------------T------------T-------------------------------------T---------------------------+ |N | Наименование мероприятий | Срок | Финансирование | Исполнители | |п/п| | исполнения +--------T----------------------------+---------------------------+ | | | | Сумма | в том числе: | | | | | | млн. +--------T---------T---------+ | | | | | руб. |федер. | област. | местное | | L---+-------------------------------------+------------+--------+--------+---------+---------+---------------------------- I. Обеспечение социальных гарантий в сфере трудовых отношений 1. Заключить Соглашение между региональ- Управление труда и ными органами профсоюзов, объединениями социального развития работодателей и администрацией области, администрации области. организовать исполнение и контролировать Структурные подразделения реализацию обязательств, принятых администрации области. администрацией области. Областная Федерация профсоюзов. Объединения работодателей. 2. Разработать областную программу -О мерах III Управление труда по улучшению условий охраны труда в квартал и социального развития области на 1998-1999 годы-. администрации области. Структурные подразделения администрации области. Органы гос. надзора и контроля (гос. инспекция, труда, госсанэпиднадзор, госгортехнадзор и др.) 3. Обеспечить реализацию Закона -Об охране II квар- Управление труда труда в Калининградской области- тал и социального развития администрации области. 4. Содействовать развитию колдоговорного весь Управление труда регулирования трудовых отношений в период и социального развития организациях области с целью защиты администрации области, трудовых прав работающих и предостав- администрации городов, ления им социальных гарантий. городских округов и районов. 5. Установить квоты на привлечение весь Комитет по строительству иностранной рабочей силы в строительной период ЖКХ и ТЭК администрации отрасли с целью защиты регионального области, миграционная служба рынка труда. Осуществлять контроль за Калининградской области, их соблюдением. Департамент Федеральной Государственной службы занятости населения по Калининградской области. II. Совершенствование обеспечения населения государственными пенсиями и пособиями 1. Обеспечить своевременное и в полном в течение Отделение ПФ РФ по объеме финансирование выплаты года Калининградской области, государственных пенсий и пособий. администрации городов, городских округов, районов. Управление труда и социального развития администрации области. 2. Организовать исполнение Федерального в течение Управление труда и закона от 21.07.97 г. N 113-ФЗ -О социального развития порядке исчисления и увеличения администрации области. государственных пенсий-. Администрации городов, городских округов, районов. 3. Обеспечить назначение и выплату в течение 169,7 169,7 Управление труда и ежемесячных пособий на детей всех года социального развития категорий населения в органах социальной администрации области, защиты населения в соответствии с администрации городов, Постановлением Правительства РФ от городских округов, 28.08.1997 г. N 1089 и постановлением районов. главы администрации (губернатора) области от 30 декабря 1997 г. N 1027. 4. Обеспечить выплату пособий: в течение 62,6 средства государст- Калининградское - по временной нетрудоспособности года 10,8 венного социального отделение фонда - по беременности и родам страхования социального - по уходу за ребенком до достижения страхования РФ им возраста 1,5 лет 9,4 - при рождении ребенка 6,5 - на погребение 1,2 - по уходу за детьми-инвалидами 0,2 - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности 0,3 5. Произвести модернизацию парка компью- в течение 0,2 0,2 Управление труда и терной техники пенсионных служб адми- года социального развития нистрации городов, городских округов и администрации области. районов области в рамках Соглашения Администрации городов, между Министерством труда и социального городских округов, развития и администрацией области районов. III. Уровень жизни населения и государственная социальная (адресная) помощь 1. Подготовить и внести в администрацию 1 полу- Управление труда и области проект областного Закона -О годие социального развития прожиточном минимуме в Калининградской администрации области, области- 2. Разработать условия и порядок предо- III Управление труда и ставления государственной социальной квартал социального развития (адресной) помощи. Представить на администрации области. утверждение в областную Думу. 3. Продолжить по заявительной системе весь 2,5 2,5 Управление труда и оказание адресной помощи малообеспе- период социального развития ченным гражданам области. администрации области. Комитет по финансам и бюджету администрации области. Управления, отделы социальной защиты населения администраций городов, городских округов, районов 4. Обеспечить своевременные и в полном Управление труда и объеме выплаты пособий по законам социального развития. Калининградской области: Комитет по финансам и - областное пособие детям граждан, в течение 0,3 0,3 бюджету администрации погибших, умерших вследствие года области. исполнения ими воинского, служебного, Администрации городов, гражданского долга (Закон N 18 от городских округов, 16.08.95 г.); районов области. - пособие гражданам, ставшим инвалидами в течение 0,17 0,17 в результате увечья, полученного при года исполнении воинского, служебного, гражданского долга (Закон N 29 от 04.01.96 г.); - пособие семьям граждан, погибших при в течение 0,03 0,03 исполнении интернационального долга в года Республике Афганистан, воинского и служебного долга в Чеченской Респуб- лике (Закон N 39 от 27.02.96 г.); - единовременные выплаты на погребение в течение 0,04 0,04 ветеранов ВОВ из числа лиц рядового и сержантского состава. IV. Социальная защита граждан пожилого возраста (-Старшее поколение-) 1. В целях обеспечения нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных учреждениях: - довести число койко-мест в пансионате в течение 1,3 1,3 Управление труда престарелых и инвалидов п. Отрадное до года и социального развития. 150; Комитет по финансам и - расширить отделение милосердия в II 0,02 0,02 бюджету администрации Заостровском пансионате для ветеранов квартал области войны и труда. 2. Продолжить работу по обеспечению одиноких Администрации городов, граждан пожилого возраста социальным городских округов, обслуживанием на дому. В этих целях: районов. - охватить надомным социальным обслужи- в течение Управление труда и ванием 5000 нетрудоспособных одиноких года социального развития граждан, нуждающихся в постороннем уходе; администрации области. - открыть: - 0,5 специализированного отделения в течение Администрация в Черняховском районе; года Черняховского района. Управление труда и социального развития администрации области. - 1,0 специализированное отделение в --- Администрация Славском районе. Славского района. Управление труда и социального развития администрации области. 3. Выделить средства для подписки II 0,04 бюджет Пенсионного Отделение ПФРФ малообеспеченных граждан старшего квартал фонда РФ по Калининградской области поколения на газету -Достоинство- на 2-е полугодие 1998 г. и 1-е полугодие 1999 г. ноябрь 0,04 --- 4. Оказать материальную помощь малообес- октябрь 0,25 --- --- печенным пенсионерам области ко Дню пожилого человека. 5. Организовать проведение в области сентябрь Управление труда и - месячника -В защиту старости-; социального развития администрации области. 6. Обеспечить реализацию в области в течение 61,0 61,0 Комитет по финансам и Федеральных законов: года бюджету, - -О ветеранах- управление труда и социального развития администрации области. Администрации городов, городских округов, районов. - -О реабилитации жертв политических --- 6,0 6,0 --- репрессий-. 7. Оказать помощь ветеранам войны и труда в течение Агропромышленный комитет, в обработке садово-огородных участков года администрация области, техникой, передаваемой агропромышленным администрации городов, комитетом на баланс администрациям городских округов, городов, городских округов и районов районов V. Социальная защита инвалидов 1. Обеспечить реализацию в области Феде- в течение 24,0 24,0 Комитет по финансам и рального закона -О социальной защите всего бюджету, управление инвалидов в Российской Федерации- года труда и социального развития администрации области. Администрации городов, городских округов, районов. 2. Осуществить строительство и приобретение в течение 2,8 2,8 Комитет по строительству, жилья для: года ЖКХ и ТЭК администрации - инвалидов и участников Великой области, администрации Отечественной войны. городов, городских округов и районов области. 3. Производить выплату денежных компенсаций ежеквар- 0,977 - 0,977 - Управление труда и отдельным категориям инвалидов на тально социального развития эксплуатацию транспортных средств и администрации области. транспортное обслуживание Райгоруправления (отделы) социальной защиты населения администраций городов, городских округов, районов. 4. Обеспечить инвалидов (при наличии в течение 0,933 - 0,933 - Управление труда и медицинских показаний) специальными года социального развития транспортными средствами. администрации области. 5. Осуществить оплату расходов на в течение 1,4 0,4 1,0 - Управление труда и протезирование и изготовление года социального развития протезно-ортопедических изделий администрации области. для инвалидов. 6. Провести месячник -Инвалиды рядом с ноябрь Управление труда и нами-. социального развития, здравоохранения, комитет по физкультуре и спорту администрации области. Райгоруправления (отделы) социальной защиты населения. 7. Организовать проведение в области: ноябрь Управление труда и - акции -Белая трость- социального развития, здравоохранения администрации области. Райгоруправления (отделы) социальной защиты населения. - -Дня инвалида- 3 декабря --- 8. Оказать материальную помощь инвалидам декабрь 0,25 Бюджет Пенсионного Отделение ПФРФ области к Дню инвалида. фонда РФ по Калининградской области. 9. Обеспечить в соответствии с Федеральным в течение Управление архитектуры, законом от 24.11.95 г. N 181 -О года комитет по строительству, социальной защите инвалидов в ЖКХ и ТЭК администрации Российской Федерации- инвалидам, включая области. инвалидов, использующих кресло-коляски Администрации городов, и собак-проводников, свободный доступ городских округов и к объектам социальной инфрастуктуры: районов жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям. VI. Социальная поддержка граждан, подвергшихся радиации Предоставить льготы и компенсации Управление труда и лицам, пострадавшим от воздействия социального развития радиации в соответствии с Федеральными администрации области. Законами: Администрации городов, - от 18.06.92 г. N 3061-1 -О социальной весь городских округов, защите граждан, подвергшихся воздействию период районов. радиации вследствие катастрофы на Комитет по строительству, Чернобыльской АЭС-; ЖКХ и ТЭК. - от 19.08.95 г. N 149 -О социальной Управление здравоохранения защите граждан, подвергшихся воздействию администрации области. радиации вследствие испытаний на Предприятия, организации Семипалатинском полигоне-; всех форм собственности. - от 20.05.93 г. N 4995 -О социальной 5,0 5,0 Региональный фонд защите граждан, подвергшихся воздействию социального страхования. радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО -Маяк- и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча-; - выплата сумм в возмещение вреда, ежемесячной компенсации стоимости продук- тов питания, единовременной и ежегодной компенсации за вред здоровью, ежегодной материальной помощи на оздоровление; - бесплатное одноразовое обеспечение благоустроенной жилой площадью; - ежегодное внеочередное и первоочередное предоставление санаторно-курортной путевки (при наличии медицинских показаний); - прочие льготы и компенсации (проезд на всех видах транспорта, оплата комму- нально-жилищных услуг; отпуск лекарств, дополнительный отпуск и др.). VII. Социальная помощь семьям с детьми, молодежи 1. Обеспечить в школах области: в течение 2,0 2,0 Управление труда и - питание детей из малообеспеченных года социального развития семей, в том числе тубинфицированных администрации области. детей. Администрации городов, городских округов 2. Организовать летний труд и отдых детей июнь- 3,0 3,0 и районов. и подростков из малообеспеченных семей август 3. Обеспечить: средства государст- Калининградское отделение - санаторно-курортное обслуживание 24,9 венного страхования фонда социального работающих граждан и их детей страхования РФ - оздоровление детей работающих граждан 14,0 4. Расширить действующие приюты для детей, Администрации временно лишившихся попечения взрослых: Зеленоградского и Славского - в Зеленоградском районе до 30 мест; 1 полугодие районов. - в Славском районе до 30 мест. --- Управление труда и социального развития администрации области. 5. Обеспечить проведение в области: - Дня семьи; Управление труда и социального развития общего, профессионального образования и науки администрации области. Администрации городов, городских округов, районов. - Дня защиты детей 1 июня --- 6. Организовать работу постоянно дей- II квар- 0,005 0,005 Управление общего ствующего семинара для родителей по тал проф. образования и науки проблемам семьи, материнства, детства: администрации области -Университет семейного воспитания-. 7. Расширить практику семейного устройства III 0,2 0,2 --- детей, лишившихся попечения родителей. квартал VIII. Социальная помощь вынужденным мигрантам. Обеспечить: 1. выдачу долговременной беспроцентной в течение 2,5 2,5 Миграционная служба возвратной ссуды на строительство, года Калининградской области приобретение жилья вынужденным переселенцам; 2. выплату единовременного денежного --- 0,15 0,15 --- пособия лицам, получившим свидетельство о признании их вынужденными переселенцами; 3. оказание единовременной материальной --- 0,01 0,01 --- помощи вынужденным переселенцам; 4. материальную поддержку детям семей --- 0,15 0,15 --- беженцев и вынужденных переселенцев в рамках реализации Федеральной программы -Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев на 1998-2000 г.- IX. Помощь гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации 1. Открыть и обеспечить функционирование II квар- 0,24 0,12 0,12 Управление труда в г. Калининграде Центра социальной тал и трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства и мэрия г. Калининграда занятий. 2. Для военнослужащих, уволенных в запас Управление административных или отставку: органов. - осуществить строительство и в течение 24,6 24,6 Комитет по строительству, приобретение жилья; года ЖКХ и ТЭК администрации - обеспечить реализацию программы --- 1,0 1,0 области, администрации переподготовки, социальной реабилитации, городов, городских округов формирования рабочих мест и трудо- и районов устройство этой категории населения. 3. Продолжить оказание единовременной 0,15 0,15 Управление труда и срочной помощи лицам, оказавшимся без и социального развития средств к существованию. администрации области. 4. Провести подготовительные работы по IV кв. Комитет цен и потребительского организации в г. Калининграде рынка администрации области. благотворительной столовой -Губернатор-. Итого: 440,855 123,81 16,745 170,02 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * В итоговой строке графы 4 указана сумма с учетом средств Фонда социального развития в размере 129,9 млн. руб. и средств Пенсионного фонда в размере 0,58 млн. руб.