Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 21.07.1998 № 491
О совершенствовании порядка работы юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома отходов черных и цветных металлов на территории Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 13.04.2001 г. N 205 от 21 июля 1998 г. N 491 О совершенствовании порядка работы юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома отходов черных и цветных металлов на территории Калининградской области В целях защиты экономических интересов государства и области,упорядочения деятельности предприятий и граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,связанной с приобретением, складированием, перемещением и размещениемлома и отходов черных цветных металлов, увеличения ответственностипредприятий, принимающих лом у населения, предупреждение хищения ломаи отходов черных и цветных металлов и их сплавов, недопущения выводаиз строя объектов энергоснабжения, железнодорожного транспорта,аграрного комплекса, разукомплектования оборудования, средствсигнализации и связи, хищения и порчи имущества граждан ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Временные правила осуществления деятельности поскупке, складированию, перемещению и размещению промышленного ибытового лома и отходов черных и цветных металлов на территорииКалининградской области согласно приложению. 2. Комитету по охране окружающей среды (Литвиненко В.В.)рекомендовать в месячный срок предоставить план контрольныхмероприятий по проверке выполнения лицензиатами лицензионных условий. 3. Управлению внутренних дел Калининградской области (ЛитвинуВ.В.) провести мероприятия, направленные на предотвращение хищенийоборудования, механизмов и деталей, содержащих цветные или черныеметаллы, на промышленных и иных объектах. 4. Западному управлению внутренних дел на транспорте (ЧаплыгинуА.И.) проверять находящиеся в зоне обслуживания предприятия и граждан,занимающихся операциями с металлом по вопросу выполнения имиприлагаемых Временных правил. 5. Признать утратившим силу постановление главы администрацииКалининградской области от 29 июля 1992 года N 208 "О мерах поулучшению организации заготовки (сдачи), использования лома и отходовчерных и цветных металлов". 6. Комитету по информации, печати и связям с общественностью(Майдак А.А.) опубликовать текст постановления в средствах массовойинформации. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Саканова А.В. 8. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации (губернатор)Калининградской области Л. Горбенко Приложение к постановлению главы администрации области (губернатора) области от 21 июля 1998 г. N 491 ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА осуществления деятельности по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Временные правила разработаны на основанииПоложения о лицензировании отдельных видов деятельности в областиохраны окружающей среды, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 1996 года N 168. 1.2. Настоящими Временными правилами определяется порядокосуществления деятельности, связанной с промышленным и бытовым ломом,отходами черных и цветных металлов на территории Калининградскойобласти, юридическими лицами и гражданами, зарегистрированными вустановленном законом порядке как предприниматели (далее предприятия),при условии получения ими лицензии на осуществление деятельности поскладированию, перемещению, размещению промышленного и бытового лома,отходов черных и цветных металлов. 2. Основные понятия Термины и определения, используемые в настоящем документе: Металлический лом - лом черных и цветных металлов (сокращенометаллолом) - металлические изделия или металлические части изделий,зданий, сооружений, вышедшие из применения. Металлические отходы (сокращенно металлоотходы) - отходыпроизводства металлических изделий и полуфабрикатов, образующиеся припроизводстве и потреблении металла и непригодные к использованию попрямому назначению, а также брак, возникающий в процессе производстваи потребления металла и не поддающийся исправлению. Бытовой лом - металлический лом, состоящий из изношенныхпредметов личной собственности населения. Складирование металлолома - хранение лома и отходов металлов наплощадках и складах. Перемещение металлолома - перевозка лома и отходов металлов всемивидами транспорта. 3. Правила скупки лома черных и цветных металлов 3.1. Предприятия, имеющие лицензию на занятие деятельностью поскупке, складированию, перемещению и размещению промышленного ибытового лома и отходов черных и цветных металлов в Калининградскойобласти имеют право заниматься ею только на специализированныхплощадках или в цехах, которые прошли экологическую экспертизу,оборудованы специальной погрузочно-разгрузочной техникой,дозиметрическими приборами, весовым оборудованием. 3.2. У населения может приобретаться только бытовой лом черных ицветных металлов. 3.3. При определении бытового лома следует руководствоваться"Перечнем предметов бытового потребления, скупку которых разрешаетсяпроизводить заготовительным организациям у населения за наличныеденьги", утвержденным заместителем начальника Союзглавметалла приГосснабе СССР и заместителем председателя правления Центрсоюза всоответствии с п. 3 постановления Совета Министров СССР от 8 декабря1958 года N 1331 "О мероприятиях по упорядочению заготовки,переработки и использования лома и отходов черных и цветных металлов"(приложение к Временным правилам). 3.4. Прием металлолома осуществляется по количеству и качеству собязательным составлением приемо-сдаточного акта на каждую партиюсдаваемого металлолома. Названные приемно-сдаточные акты составляютсяв двух экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один из нихпредставляется сдатчику, второй остается у получателя и подлежитобязательной регистрации в специальном журнале. Данные акта заносятсяв Книгу учета. При приеме металлолома предприятия производят производственныйрадиационный и пиротехнический контроль. Производственный радиационныйконтроль осуществляется за радиационную безопасность лицами,прошедшими специальную подготовку. 3.5. При обнаружении источника ионизирующего излучения лицензиатобязан принять загрязненный радиоактивными веществами металл инемедленно оповестить: - Государственный комитет по охране окружающей среды области; - Калининградский отдел Северо-Европейского межрегиональноготерриториального округа Госатомнадзора России; - Центр Госсанэпиднадзора области; - УВД области (Межрайонный отдел лицензионно-разрешительнойработы); - Главное управление по делам ГО и ЧС области. 3.6. Прием лома, отходов черных и цветных металлов от предприятийосуществляется в присутствии их представителей, имеющихсоответствующим образом оформленную доверенность. 3.7. Прием металлолома от физического лица производится припредъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома. Привыплате дохода физическому лицу за сданный металлолом должнысоблюдаться требования Закона Российской Федерации "О подоходномналоге с физических лиц". 4. Порядок размещения (складирования и хранения) лома и отходов черных и цветных металлов 4.1. Лом черных и цветных металлов и их отходы должны храниться вспециально предназначенных для этого местах - на специализированныхплощадках или в цехах, прошедших экологическую экспертизу. 4.2. На площадках или в цехах с металлоломом необходимо иметь: - информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимомработы, номерами телефонов руководителей); - информацию об условиях скупки металла, прейскурант цен напринимаемый лом; - выписку из приказа по предприятию, организовавшему работуприемного пункта, о назначении соответствующего лица на должностьприемщика лома; указанная выписка должна быть заверена подписьюруководителя предприятия и скреплена печатью предприятия; - согласованную с соответствующими службами инструкцию о порядкедействий при обнаружении токсичных и радиоактивных металлов,взрывоопасных предметов; - доступную для обозрения информацию о том, что относится кбытовому лому. 4.3. На площадке или в цехе лицо, ответственное за осуществляемуюпредприятием деятельность, обязано иметь и представлять по требованиюконтролирующих органов: - копию выданной предприятию лицензии; - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; - копию договора аренды площадки (если она арендуется) документы,подтверждающие право пользования строением, оборудованием, техникой ит.д.; - акт осмотра государственной инспекцией охраны труда. 4.4. При хранении изделий из черных и цветных металлов(транспортных средств, сельскохозяйственной техники и другогооборудования), скупленных как лом, предприятие должно иметь документы,подтверждающие его происхождение (накладные, счета - фактуры,платежные поручения с реквизитами предприятия-продавца). 4.5. Собственник лома, осуществляющий хранение лома, обязанобеспечить: - раздельное хранение бытового и промышленного лома и отходовчерных и цветных металлов и их сплавов; - сохранность лома; - поддержание порядка на прилегающих к приемному пунктутерриториях, производство уборки и благоустройства используемыхтерриторий; - свободный доступ в помещения и предоставление по первомутребованию необходимых документов для проверки представителямправоохранительных органов, пожарного и санитарного надзора, налоговойинспекции, а также других контролирующих органов. 5. Правила перевозки лома и отходов черных и цветных металлов 5.1. Перевозка лома, отходов черных и цветных металлов можетпроизводиться специализированной техникой или обычными автомашинами,приспособленными для перевозки металлолома. Перевозка должнаосуществляться с соблюдением всех требований Правил дорожногодвижения. 5.2. Заключение договора на перевозку лома, отходов черных ицветных металлов может производиться транспортной организацией толькос собственником груза при наличии у последнего лицензии на правоперемещения лома, отходов черных и цветных металлов. 5.3. Копии названного договора и лицензии должны находиться уводителя транспортного средства, перевозящего металлолом, или лица,сопровождающего груз. 6. Порядок проведения хозяйственных операций по учету лома черных и цветных металлов и их отходов 6.1. Учет лома черных и цветных металлов организуется и ведется всоответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ от 21.11.96 г. "Обухгалтерском учете" и другими правовыми актами по вопросамбухгалтерского учета. 6.2. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятиялицами согласно документам строгой отчетности и Книге учета. Ответственность за своевременное и правильное составлениедокументов и внесение записей в книгу учета, точность имеющихся в нихсведений, законность оформления операций купли-продажи несут лица,составившие и подписавшие эти документы или сделавшие запись в книгеучета. При отсутствии ведения учета лома черных и цветных металловответственность за неисполнение настоящего Порядка несет руководительпредприятия. 6.3. Книга учета до начала пользования ею должна бытьпронумерована и прошнурована. На обратной стороне последнего листазаписывается: "В настоящей книге пронумеровано и прошнуровано____страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главногобухгалтера предприятия и скрепляется печатью предприятия. 6.4. Первая страница Книги учета должна содержать: 6.4.1. Наименования и адреса предприятия и площадки скупки. 6.4.2. Наименование Книги учета. 6.4.3. Запись "Начата" и после нее дата внесения в книгу первойзаписи о скупке. 6.4.4. Запись "Окончена" и после нее дата внесения в книгупоследней записи о скупке. 6.4.5. Запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги" ипосле нее должность, имя, фамилия лица, подпись, дата. 6.5. Для каждого случая купли-продажи в соответствующих графахКниги учета должна быть внесена следующая информация: 6.5.1. Дата внесения записи. 6.5.2. Наименование материала лома черных и цветных металлов илиих отходов (сталь, чугун, и т.п.). 6.5.3. Вид покупаемого лома черных и цветных металлов или ихотходов (токарный станок, трактор, стружка, и т.п.). 6.5.4. Реквизиты документа (накладной) продавца (предприятия),подтверждающие передачу лома черных и цветных металлов и их отходовпокупателю (наименование, номер, дата выдачи), а при приобретениижелезнодорожного подвижного состава (локомотива, вагонов и цистерн) -также реквизиты справки об их списании и снятии с учета. 6.5.5. Данные о продавце: наименование и адрес предприятия. Прискупке у населения указывается имя, фамилия, место жительствапродавца, реквизиты документа, удостоверяющие его личность. 6.5.6. Вес купленного лома черных и цветных металлов и ихотходов. 6.5.7. Результаты дозиметрического и пиротехнического контроля. 6.5.8. Подпись лица, сделавшего запись в книге учета. 6.6. Исправление ошибок в книге учета и других документахпроизводится в порядке, установленном в Федеральном законе "Обухгалтерском учете". 6.7. Книга учета и указанные в ней документы хранятся в порядке,установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете". 7. Ответственность 7.1. За нарушение настоящих Временных правил на предприятиявозлагается ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 7.2. За однократное нарушение, либо за невыполнение одного изпунктов настоящих Временных правил лицензионный орган вправеприостановить или аннулировать лицензию. Приложение к Временным правилам осуществления деятельности по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калининградской области ПЕРЕЧЕНЬ предметов бытового назначения из цветных металлов, приемку которых разрешено производить у населения Абажуры Алюминиевые катушки для спиннингов Алюминиевые лодки Алюминиевые палки и крепления лыжные Барельефы Бидоны Блюда Бра Бритвенные приборы Броши Бытовые электровентиляторы Вазы Ванны Вешалки Гири Горелки газовые Горшки Готовальни Гусятницы Детали для газовых колонок из цветных металлов Детали для пылесосов Детали для стиральных машин Детали и принадлежности мотоциклов, мотороллеров, велосипедов Детали и узлы грузовых автомобилей при представлении документов,подтверждающих право частной собственности Детали и узлы тракторов и других сельскохозяйственных машин припредставлении документов, подтверждающих право частной собственности Детали из цветных металлов соковарок, миксеров, электронасосов Детали лома легковых автомобилей Детские аллюминевые санки Детские игрушки Дуршлаги Дыхательные трубки для аквалангистов Зажигалки Замки Запасные части из цветных металлов к бытовым холодильникам Казаны Кальяны Канделябры Карнизы Кастрюли Керогазы Керосинки Ключи Колонки ванные Колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и упаковкивсех видов продуктов Кольца Кольца мебельные Коромысла от весов Котлы пищевые Кофейники Краны, смесители Кровати Кружки Кувшины Кухонная и столовая утварь Лампы Латунные блесны Линейки металлические Лодочные моторы Лом консервной тары из алюминия и белой жести Люстры Маникюрные принадлежности Масленки алюминиевые бытовые Мебельные украшения Мельницы кофейные Металлическая галантерея Металлические части детских и инвалидных колясок Миски Музыкальные предметы Мыльницы Мясорубки Охотничьи стреляные гильзы Паяльные лампы Паяльники Пепельницы Печи бытовые Подносы Подсвечники Подстаканники Полоскательницы Портсигары Предметы для охотников (пороховницы, пряжки) Приборы дверные, оконные, печные Примусные горелки Примусы Радиолы, радиоприемники и запасные части к ним Рамы Рукомойники Самовары Сахарницы Сепараторы Сифоны для газирования воды Сковороды Сотейники Статуэтки Стержни и наконечники из цветных металлов от шариковых ручек Столовые приборы Столы Стулья Ступки, пестики Судки Сухарницы Тазы Тарелки Телевизионные антенны Телевизоры и запасные части к ним Трубки Туалетные приборы Тюбики Флаконы алюминиевые из-под аэрозоля Фляги Фольга от покупки продуктов Фонари Формы хлебные Фурнитура Циркули Чайники Часы бытовые Чашки Чаши весов Чернильницы Чернильные приборы Штыри и распорки для брезентовых лодок и туристических палаток Электрические моторы к бытовым приборам