Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19.03.1999 № 141

Об усилении контроля за организацией учета, хранения и сбора ртутьсодержащих отходов, выполнением мероприятий по демеркуризации и предотвращению загрязнения территории Калининградской области

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      
              Об усилении контроля за организацией учета,
               хранения и сбора ртутьсодержащих отходов,
              выполнением мероприятий по демеркуризации и
                 предотвращению загрязнения территории
                        Калининградской области
       Несмотря на  принимаемые   меры,   в  Калининградской   областипродолжают  иметь место  случаи  загрязнения территории  и  объектовметаллической  ртутью.  Особую  опасность  представляют  случаи   ееразлива в местах общественного назначения и жилых помещениях. Многиепредприятия и учреждения, использующие дугоразрядные лампы и  другиеприборы, содержащие ртуть, уклоняются от организации их  надлежащегоучета, соблюдения  правил хранения  и сдачи  ртутьсодержащих ламп  иотходов на демеркуризацию, создавая тем самым предпосылки и  условиядля загрязнения среды и угрозу вреда здоровью населения.
       В целях    предотвращения    загрязнения    окружающей    средыртутьсодержащими отходами, усиления контроля за ними, предупреждениячрезвычайных ситуаций и  в соответствии с  Законом РСФСР "Об  охранеокружающей природной среды", Федеральным законом РФ от 21.12.1994 г.N  68 "О  защите  населения и  территории  от чрезвычайных  ситуацийприродного и  техногенного характера", постановлением  ПравительстваРФ от 24.03.1997  г. N 334  "О порядке сбора  и обмена в  РоссийскойФедерации информацией  в области  защиты населения  и территории  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать     главам     администраций     муниципальныхобразований:
       1.1. Разработать  мероприятия,   обязывающие  все   организациинезависимо от их организационно - правовой формы:
       - осуществлять  в   соответствии  с  действующими   санитарныминормами   строгий   учет  поступления,   эксплуатации   и   храненияртутьсодержащих ламп, материалов и приборов, а также их сдачу  послеотработки на демеркуризацию;
       - не допускать бой, выброс в производственный и бытовой мусор ивывоз на свалку ртутьсодержащих ламп, материалов и приборов;
       - проводить сдачу ртутьсодержащих  ламп, материалов и  приборовтолько  организациям, имеющим  лицензию  на осуществление  работ  подемеркуризации,   утилизации   ртутьсодержащих   отходов   и   сборуметаллической ртути;
       - представлять два  раза  в год  (к  1 января  и  1 июля)  всемпредприятиям   и   организациям   различных   форм    собственности,использующим люминесцентные  и дугоразрядные лампы,  ртутьсодержащиеприборы,   материалы   и   технологии,   а   также    осуществляющимдемеркуризацию и сбор ртутьсодержащих отходов и металлической  ртутисведения по форме согласно приложению N 1.
       1.2. Представлять  отчет   о   наличии  ртутьсодержащих   ламп,материалов и приборов на их территории два раза в год (к 15 января ик 15 июля) по форме согласно приложению N 2.
       2. Главному управлению по  делам ГО  и ЧС области  (КульчицкомуА.В.)  организовать работу  по  созданию базовой  специализированнойлаборатории по выявлению на  территории области объектов и  участковместности,  загрязненных  ртутью,  определению  степени  и   площадизагрязнения, а также выполнению демеркуризационных работ.
       3. Поручить  Главному  управлению  по делам  ГО  и  ЧС  области(Кульчицкому А.В.):
       - осуществление    контроля   за    качественным    проведениемдемеркуризационных работ;
       - организацию сбора,  хранения и транспортировки  автомобильнымтранспортом металлической ртути;
       - оборудовать специализированное хранилище металлической ртути;
       - реализацию    металлической    ртути    и     транспортировкуметаллической ртути за пределы области;
       - осуществление  плановых  мероприятий  по  проверке  объектов,использующих  в   своем  производстве   ртутьсодержащих  приборы   итехнологии.
       4. Комитету  по  финансам   и  бюджету  администрации   области(Голубевой  Л.Н.)   произвести  финансирование   смет  расходов   пооборудованию  специализированного  хранилища металлической  ртути  исозданию базовой специализированной лаборатории Главного  управленияпо делам  ГО  и ЧС  области из  резервного  фонда по  предупреждениючрезвычайных ситуаций,  стихийных бедствий  и последствий  катастрофсогласно приложению N 3.
       5. Довести до сведения руководителей организаций независимо  отих организационно - правовой формы, что хранение металлической ртутиосуществляется  только   в  специализированном  хранилище   Главногоуправления по делам ГО и ЧС области.
       6. Контроль за исполнением  данного постановления возложить  напервого заместителя - председателя областной комиссии по ЧС  областиБучельникова С.О.
       7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       от 19 марта 1999 г.
       N 141
       Глава администрации(губернатор) 
       Калининградской области                     Л. Горбенко
                                              
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                             от 19 марта 1999 г. N 141
                               ВЕДОМОСТЬ
          наличия ртутьсодержащих ламп, материалов и приборов
               на ______________________________________
                       (наименование предприятия)
                                   Представлять к 1 января
                                   (1 июля) в район, город и городской
                                   округ+-------+---------------------------+-------------------+------------+----------------+-----------------+-------------------+----------------+---------------+| NN    | Наименование              | Источник          | Получено   | Остаток        | Находится в     | Отработано за     | Подготовлено   | Сдано         || п.п.  | ртутьсодержащих ламп,     | поступления       | шт.        | предыдущего    | эксплуатации,   | истекший период,  | к сдаче на     |               ||       | материалов и приборов     | (наименование     |            | года,          | шт.             | шт.               | утилизацию     |               ||       |                           | организации)      |            | шт.            |                 |                   |                |               |+-------+---------------------------+-------------------+------------+----------------+-----------------+-------------------+----------------+---------------+| 1     | 2                         | 3                 | 4          | 5              | 6               | 7                 | 8              | 9             |+-------+---------------------------+-------------------+------------+----------------+-----------------+-------------------+----------------+---------------+|       |                           |                   |            |                |                 |                   |                |               |+-------+---------------------------+-------------------+------------+----------------+-----------------+-------------------+----------------+---------------+
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                             от 19 марта 1999 г. N 141
                                 Отчет
         о наличии ртутьсодержащих ламп, материалов и приборов
          в _________________________________________________
           (наименование района, города и городского округа)
                          Представлять к 15 января (15 июля) в Главное
                          управление по делам ГО и ЧС области и
                          Государственный комитет по охране окружающей
                          среды Калининградской области+---------+------------------+---------------------------------+---------------------------+---------------------------+------------------+| NN      | Наименование     | Наименование                    | Имеется                   | В том числе подлежащих    | Сдано на         || п.п.    | предприятий      | ртутьсодержащих ламп,           | ртутьсодержащих ламп,     | утилизации                | утилизацию за    ||         |                  | материалов и приборов           | материалов и приборов     | шт.                       | отчетный период  ||         |                  |                                 | шт.                       |                           | шт.              |+---------+------------------+---------------------------------+---------------------------+---------------------------+------------------+| 1       | 2                | 3                               | 4                         | 5                         | 6                |+---------+------------------+---------------------------------+---------------------------+---------------------------+------------------+|         |                  |                                 |                           |                           |                  |+---------+------------------+---------------------------------+---------------------------+---------------------------+------------------+
                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                             от 19 марта 1999 г. N 141
                            Смета - расходов
             на организацию специализированной лаборатории
              по контролю и ликвидации ртутных загрязнений
         1. Приобретение нормативно - технической документации+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| N     | Наименование документации             | Кол-во    | Стоимость     | Сумма    || п.п.  |                                       | экземпл.  | одного экз.   | (руб.)   |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 1     | 2                                     | 3         | 4             | 5        |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 1.    | ГОСТ 4658-73 "Ртуть. Техническое      |           |               |          ||       | условия"                              | 1         | 15            | 15       |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 2.    | ГОСТ 12.3.031-83 "Работа с ртутью.    |           |               |          ||       | Требования безопасности"              | 1         | 15            | 15       |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 3.    | "Санитарные правила при работе с      |           |               |          ||       | ртутью, ее соединениями"              | 1         | 15            | 15       |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 4.    | Методические рекомендации по          |           |               |          ||       | контролю за организацией текущей      |           |               |          ||       | и заключительной демеркуризации       |           |               |          ||       | и оценке ее эффективности             |           |               |          ||       | N 4545-87                             | 1         | 15            | 15       |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| 5.    | Определение содержания ртути в        |           |               |          ||       | объектах окружающей среды и           |           |               |          ||       | биологических материалах              |           |               |          ||       | МУК 4.1.005-4.1.008-94                | 1         | 15            | 15       |+-------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+| Итого: 75                                                                            |+--------------------------------------------------------------------------------------+
             2. Приобретение средств индивидуальной защиты+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| N    | Наименование средств              | Един.    | Кол-во    | Цена    | Сумма    || п.п. | индивидуальной защиты             | измер.   | экземпл.  | (руб.)  | (руб.)   |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 1    | 2                                 | 3        | 4         | 5       | 6        |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 1.   | Противогаз фильтрующий с          |          |           |         |          ||      | патроном (коробкой) марки         |          |           |         |          ||      | Г и ГФ                            | шт.      | 8         | 324     | 2592     |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 2.   | Противогаз, изолирующий           |          |           |         |          ||      | типа ИП-4                         | шт.      | 4         | 650     | 2600     |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 3.   | Регенеративный патрон к ИП-4      | шт.      | 12        | 505     | 6060     |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 4.   | Костюм защитный Л-1               | к-т      | 4         | 215     | 860      |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 5.   | Костюм из хлопчатобумажной        |          |           |         |          ||      | безворсовой ткани                 | к-т      | 4         | 50      | 200      |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 6.   | Перчатки резиновые                | пар      | 4         | 15      | 60       |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 7.   | Сапоги резиновые                  | пар      | 4         | 36      | 144      |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 8.   | Очки защитные                     | шт.      | 4         | 21      | 84       |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 9.   | Фартук из прорезиненной ткани     | шт.      | 4         | 18      | 72       |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| 10.  | Мешки полиэтиленовые для          |          |           |         |          ||      | хранения спецодежды и             |          |           |         |          ||      | уборочного инвентаря              | шт.      | 20        | 5       | 100      |+------+-----------------------------------+----------+-----------+---------+----------+| Итого: 12772                                                                         |+--------------------------------------------------------------------------------------+
      3. Приобретение химикатов для проведения демеркуризационных
         работ и расчета на 1000 кв. м загрязненной поверхности+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| N     | Наименование химикатов      | Един.   | Кол-во   | Цена    | Сумма    || п.п.  |                             | измер.  |          | (руб.)  | (руб.)   |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 1     | 2                           | 3       | 4        | 5       | 6        |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 1.    | Сода кальцинированная       | кг      | 100      | 8       | 800      |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 2.    | Кислота азотная             | кг      | 270      | 12      | 3240     |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 3.    | Кислота уксусная            | кг      | 10       | 84      | 840      |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 4.    | Калия перманганат           | кг      | 1,5      | 56      | 84       |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 5.    | Натрия тиосульфат           | кг      | 100      | 16      | 1600     |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 6.    | Йод кристаллический         | кг      | 2        | 166     | 332      |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 7.    | Калий иодистый              | кг      | 20       | 80      | 1600     |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 8.    | Спирт технический           | кг      | 20       | 56      | 1120     |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 9.    | Сульфат меди пятиводный     |         |          |         |          ||       | (купорос медный)            | кг      | 50       | 30      | 1500     |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------+----------+| 10.   | Порошок стиральный          | кг      | 10       | 12      | 200      |+-------+-----------------------------+---------+----------+---------++---------+| Итого:                                                              | 11316   |+---------------------------------------------------------------------+---------+
                4. Приобретение инвентаря и оборудования
                для проведения демеркуризационных работ+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| N     | Наименование химикатов      | Един.   | Кол-во  | Цена     | Сумма    || п.п.  |                             | измер.  |         | (руб.)   | (руб.)   |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 1     | 2                           | 3       | 4       | 5        | 6        |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 1.    | Ведро пластмассовой         | шт.     | 5       | 40       | 200      |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 2.    | Кисть малярная              | шт.     | 10      | 15       | 150      |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 3.    | Совок пластмассовый         | шт.     | 2       | 15       | 30       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 4.    | Совок металлический         | шт.     | 2       | 20       | 40       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 5.    | Веник сорговый              | шт.     | 10      | 20       | 200      |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 6.    | Лопата штыковая             | шт.     | 1       | 50       | 50       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 7.    | Лопата совковая             | шт.     | 1       | 50       | 50       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 8.    | Лом металлический           | шт.     | 1       | 70       | 70       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------+----------+| 9.    | Ножовка по дереву           | шт.     | 1       | 80       | 80       |+-------+-----------------------------+---------+---------+----------++---------+| Итого:                                                              | 870     |+---------------------------------------------------------------------+---------+
       5. Затраты на оборудование спецхранилища в соответствии с
      "Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями
              и приборами с ртутным заполнением" N 4607-88------T---------------------------T--------T--------T----------T----------¬¦  N  ¦    Наименование работ     ¦ Един.  ¦ Кол-во ¦  Цена    ¦ Сумма    ¦¦ п.п.¦                           ¦ измер. ¦        ¦  (руб.)  ¦ (руб.)   ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦  1  ¦            2              ¦  3     ¦   4    ¦    5     ¦   6      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 1.  ¦ Подготовка стен, пола и   ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ потолка к покраске:       ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ - смывание старой побелки;¦ кв. м  ¦   30   ¦   9=27   ¦ 278=10   ¦¦     ¦ - обновление штукатурки;  ¦ кв. м  ¦   30   ¦  15=45   ¦ 463=50   ¦¦     ¦ - приобретение цемента    ¦ кг     ¦  150   ¦   1=40   ¦ 210      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 2.  ¦ Приобретение краски       ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ масляной для окраски      ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ поверхностей              ¦ кг     ¦   20   ¦  70      ¦ 1400     ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 3.  ¦ Установка петель и замка  ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ на металлические двери    ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ спецхранилища ртути       ¦ шт.    ¦    1   ¦  40      ¦  40      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 4.  ¦ Приобретение замка        ¦ шт.    ¦    1   ¦  60      ¦  60      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 5.  ¦ Смонтирование звуковой и  ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ световой сигнализации к   ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ дежурному стрелку ВОХР:   ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ - установка               ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦   электрозвонка;          ¦ шт.    ¦    1   ¦  45      ¦  45      ¦¦     ¦ - установка               ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦   электропрерывателя;     ¦ шт.    ¦    1   ¦  45      ¦  45      ¦¦     ¦ - установка               ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦   электропатрона          ¦ шт.    ¦    1   ¦  45      ¦  45      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 6.  ¦ Окраска стен 2 раза       ¦ кв. м  ¦   45   ¦  18=54   ¦ 834=20   ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 7.  ¦ Окраска дверей 2 раза     ¦ кв. м  ¦    2   ¦  18=54   ¦  37=10   ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 8.  ¦ Окраска потолка 2 раза    ¦ кв. м  ¦   30   ¦  18=54   ¦  55=62   ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦ 9.  ¦ Монтаж вентиляционной     ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ системы                   ¦ шт.    ¦    1   ¦  2000    ¦ 2000     ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦10.  ¦ Изготовление контейнеров  ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ для хранения ртути и их   ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ окраска                   ¦ шт.    ¦   40   ¦  24=37   ¦ 974=80   ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦11.  ¦ Изготовление стеллажей    ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ и их окраска              ¦ шт.    ¦    3   ¦  350     ¦ 350      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦12.  ¦ Приобретение:             ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ - доски;                  ¦ куб. м ¦    1=50¦  750     ¦ 750      ¦¦     ¦ - гвоздей;                ¦ кг     ¦    3   ¦  150     ¦ 150      ¦¦     ¦ - краски                  ¦ кг     ¦    3   ¦   70     ¦ 210      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦13.  ¦ Изготовление и установка  ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ знаков:                   ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ - "Осторожно: ртуть";     ¦ шт.    ¦    1   ¦   15     ¦  15      ¦¦     ¦ - "Посторонним вход       ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦   воспрещен"              ¦ шт.    ¦    1   ¦   10     ¦  10      ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦14.  ¦ Приобретение              ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ отопительного котла       ¦ шт.    ¦    1   ¦ 5783=69  ¦ 6939     ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦15.  ¦ Монтаж отопительной       ¦        ¦        ¦          ¦          ¦¦     ¦ системы                   ¦ м      ¦   75   ¦ 1534=77  ¦ 1946     ¦+-----+---------------------------+--------+--------+----------+----------+¦     ¦     Итого:                                             ¦ 16858=32 ¦L-----+--------------------------------------------------------+-----------
                         ИТОГО: 58277 рубля 32