Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 15.07.1999 № 435
Об утверждении Положения о комитете по управлению и развитию транспорта и дорожного хозяйства администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Положения о комитете по управлению и развитию транспорта и дорожного хозяйства администрации области (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 03.12.99 г. N 738) В целях совершенствования структуры управления транспортногокомплекса и дорожного хозяйства Калининградской области, всоответствии с постановлением главы администрации (губернатора)области от 21 декабря 1998 года N 728 "О мерах по дальнейшему развитиюи совершенствованию транспортного комплекса и дорожного хозяйстваКалининградской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Главы администрации(губернатора) Калининградской области от 03.12.99 г. N 738) 2. Считать утратившими силу пункт 1, приложение к постановлениюглавы администрации (губернатора) области от 05 апреля1999 года N 190 "О внесении изменений в постановление главыадминистрации (губернатора) области от 20 января 1999 года N 14 "Омероприятиях по выполнению постановления главы администрации(губернатора) области "О мерах по дальнейшему развитию исовершенствованию транспортного комплекса и дорожного хозяйстваКалининградской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. от 15 июля 1999 г. N 435 Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение к постановлению главы администрации (губернатора) области от 15 июля 1999 г. N 435 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по управлению и развитию транспорта и дорожного хозяйства администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по управлению и развитию транспорта и дорожногохозяйства администрации области, далее именуемый "комитет" -правопреемник Государственного управления транспортного комплекса приадминистрации области, является структурным подразделениемадминистрации Калининградской области, проводящим государственнуюполитику в сфере управления и развития транспортного комплекса идорожного хозяйства Калининградской области. По вопросам управления автомобильными дорогами общего пользованиякомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной дорожной службой России. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Федеральной дорожной службы России, Соглашениями междуадминистрацией Калининградской области и Федеральной дорожной службойРоссии, принятыми в пределах их компетенции, законами Калининградскойобласти, постановлениями областной Думы, постановлениями ираспоряжениями главы администрации (губернатора) области, а такженастоящим Положением. 3. Комитет осуществляет работу в соответствии с основныминаправлениями деятельности администрации области, перспективными икоординационными планами мероприятий по развитию транспортных систем идорожного хозяйства Калининградской области. 4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, круглую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, расчетный и иные счета вучреждениях банков. 5. Комитет не отвечает по обязательствам государства, егоорганов. Комитет отвечает по своим обязательствам в пределахвыделенных средств. 6. Местонахождение и юридический адрес комитета: г. Калининградобл., ул. В. Котика, 6а. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2.1. Проведение на территории области государственной политикиразвития транспортного комплекса и дорожного хозяйства, планированиегосударственных мероприятий, направленных на решение задачкомплексного социально - экономического развития Калининградскойобласти. 2.2. Разработка перспективных направлений развития транспортныхсистем, коммуникаций, автомобильных дорог и системы их содержания,ежегодных планов работ по содержанию, ремонту, реконструкции истроительству автомобильных дорог Калининградской области. 2.3. Разработка нормативных правовых актов в сфере деятельностикомитета. 2.4. Создание региональной программы развития транспортных системи коммуникаций. 2.5. Осуществление структурной перестройки региональноготранспортного комплекса, разработка и развитие государственныхинвестиционных программ, организация контроля за их реализацией. 2.6. Обеспечение эффективного развития системы тендеров (торгов),функционирования рынка подрядных работ в системе транспортногокомплекса и дорожного хозяйства. 2.7. Управление федеральными автомобильными дорогами ифедеральным имуществом, переданными Соглашением между Федеральнойдорожной службой России и администрацией Калининградской области опередаче в оперативное управление федеральных автомобильных дорогобщего пользования на территории Калининградской области. 2.8. Управление территориальными автомобильными дорогами иимуществом, закрепленным на праве оперативного управления комитетом поуправлению государственным имуществом Калининградской области. 2.9. Осуществление технического надзора, контроль и приемкавыполненных работ. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ 3.1. Комитет готовит предложения, разрабатывает и корректируетдолгосрочные программы развития транспортного комплекса и дорожногохозяйства области, перспективные и годовые планы, обеспечивает ихреализацию и финансирование, в пределах своей компетенции. 3.2. Осуществляет учет и анализ состояния транспортного комплексаи дорожного хозяйства области: учет автомобильных дорог, учетдвижения транспортных средств, оценку транспортно - эксплуатационногосостояния автомобильных дорог, информирование пользователей осостоянии автомобильных дорог. 3.3. Осуществляет контроль за соблюдением правил пользованияавтомобильными дорогами, весовой контроль автотранспортных средств,осуществляет меры по охране автомобильных дорог и имущества,необходимого для обеспечения их функционирования. 3.4. Обеспечивает разработку и реализацию мер по повышениюбезопасности дорожного движения за счет улучшения транспортно -эксплуатационного состояния автомобильных дрог, а также пообустройству их объектами дорожного сервиса. 3.5. Вводит временное ограничение движения, а также, принеобходимости, прекращение движения по автомобильным дорогам общегопользования при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях,неблагоприятных природно - климатических условиях. 3.6. Разрабатывает предложения о порядке использования земель,занятых автомобильными дорогами, организует их рациональноеиспользование в целях привлечения дополнительных финансовых средств насодержание и ремонт дорог, согласовывает размещение в полосе отводасооружений и объектов, не имеющих отношения к обеспечениюфункционирования автомобильной дороги. 3.7. Принимает участие в работе по предотвращениюнесостоятельности предприятий дорожного хозяйства, разработке мер поповышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности. 3.8. Обеспечивает проведение мероприятий по защитегосударственных секретов. 3.9. Обеспечивает единую нормативно - техническую государственнуюполитику и координацию развития транспортного комплекса и дорожногохозяйства области, исходя из его технического состояния, экономическойцелесообразности и интересов региона. 3.10. Обеспечивает проведение государственной политики,направленной на совершенствование технологии работ, повышениедолговечности сооружений при сокращении удельных затрат, изысканиеновых видов материалов, финансирование общеотраслевых научно -исследовательских работ и работ по внедрению новых технологий. 3.11. Осуществляет функции заказчика по строительству,реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования, портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильноготранспорта, приобретению подвижного состава. 3.12. Обеспечивает разработку и принятие комплекса мероприятий,призванных обеспечить оптимизацию транзитного грузопассажирскогодвижения по территории области и сопредельных государств. 3.13. В установленном порядке подготавливает к утверждению иутверждает задания на разработку проектной документации, организуетпроведение экспертизы и утверждения проектной документации, организуетпроведение конкурсов, заключение договоров (контрактов) на выполнениепроектных, дорожно - строительных и ремонтных работ, закупкунеобходимых товаров и услуг. 3.14. Осуществляет контроль за ходом выполнения заключенныхдоговоров. 3.15. Проводит анализ по эффективному использованию средствдорожных фондов и других источников финансирования. 3.16. Осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью переданного в хозяйственное ведение государственнымпредприятиям транспортного комплекса и дорожного хозяйства областиимущества. 3.17. Готовит предложения о назначении на должность иосвобождении от должности руководителей федеральных государственныхунитарных предприятий, обслуживающих переданную в оперативноеуправление федеральную автомобильную дорогу, о заключении, изменении ирасторжении с ними контрактов; контролирует исполнение контрактовруководителями этих предприятий. 3.18. Организует в пределах компетенции выполнение мероприятийгражданской обороны. 3.19. Обеспечивает представление периодических и годовых отчетово состоянии и развитии дорог и расходовании средств дорожных фондов идругих источников финансирования. 3.20. Готовит ежегодные анализы и годовые отчеты, справки,аналитические обзоры о состоянии и развитии транспортного комплексаобласти. 3.21. Формирует внутриобластную (межрайонную) автобуснуюмаршрутную сеть, согласовывает маршруты и расписания движения вмежрайонном автобусном и пригородном железнодорожном сообщении. 3.22. Являясь государственным заказчиком, организует проведениеконкурсов, заключение договоров (контрактов) на выполнение регулярныхпассажирских перевозок во внутриобластном сообщении. 3.23. Осуществляет контроль за деятельностью транспортныхпредприятий области. 3.24. В установленном порядке участвует в разработке и проведенииполитики в вопросах цен и тарифов, платежей и сборов в областитранспорта и дорожного хозяйства. 3.25. Привлекает на договорной основе проектные, научно -исследовательские организации, отдельных специалистов для разработкирегиональных целевых программ, методических нормативно - правовыхдокументов, проектной документации. 3.26. Взаимодействует с органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации по входящим в их компетенцию вопросам. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4.1. Комитет получает в установленном порядке информацию оторганов исполнительной власти и управления области, предприятий иорганизаций, необходимую для осуществления своих задач и функций. 4.2. Финансирование комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета, соответствующих статей бюджета федерального итерриториального дорожных фондов и других источников, непротиворечащих действующему законодательству. 4.3. Имущество комитета образуется за счет бюджетных средств,средств федерального и территориального дорожных фондов и средств иныхисточников, не противоречащих действующему законодательству. 4.4. Комитет является распорядителем средств территориальногодорожного фонда. 4.5. Комитет в осуществлении им задач и функций являетсяправопреемником Государственного управления транспортного комплексапри администрации области. 5. КОМИТЕТ ИМЕЕТ ПРАВО 5.1. Участвовать в мероприятиях, проводимых Министерствомтранспорта Российской Федерации, Федеральной дорожной службой России,Министерством путей сообщения Российской Федерации. 5.2. В пределах своей компетенции принимать решения, издаватьприказы, инструкции и иные документы в сфере деятельноститранспортного комплекса и дорожного хозяйства на территории области,осуществлять в пределах предоставленных полномочий экспертизу иутверждать проектно - сметную документацию на объекты, финансируемыеза счет средств территориального дорожного фонда. 5.3. Участвовать в разработке программ развития транспортногокомплекса и дорожного хозяйства. 5.4. Формировать и целевым назначением направлять имеющиесясредства на осуществление программ по развитию транспортного комплексаи дорожного хозяйства области. 5.5. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами навыполнение работ и услуг, связанных с развитием транспортногокомплекса и дорожного хозяйства в области. 5.6. Осуществлять оперативное управление и контроль за целевым иэффективным использованием средств дорожных фондов и других средств,выделяемых на развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства. 5.7. Заниматься инициативной самостоятельной деятельностью,необходимой для достижения целей и задач, ради которого создан. 6. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации (губернатором)области по согласованию с Федеральной дорожной службой России. 6.2. Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности главой администрации(губернатором) области. 6.3. Председатель комитета: - обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальнымиорганами государственной власти и управления по вопросам в пределахкомпетенции комитета; - представляет интересы комитета без доверенности, распоряжаетсяимуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и иные счета, совершает поним операции; - осуществляет руководство комитетом, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций; - представляет кандидатуры специалистов на замещениегосударственных должностей государственной службы комитета; - распределяет обязанности между работниками комитета иутверждает должностные инструкции; - издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в сферетранспортного комплекса и дорожного хозяйства; - заключает трудовые договоры, контракты; - осуществляет меры социальной защиты работников; - согласовывает назначение и освобождение от должностейруководителей государственных унитарных дорожных предприятийКалининградской области; - согласовывает контракты с руководителями этих государственныхдорожных предприятий; - согласовывает уставы государственных дорожных предприятий. В целях технического обеспечения деятельности по управлениюдорожным хозяйством председатель комитета утверждает численность иперечень должностей специалистов, не относящихся к государственнымдолжностям. Финансирование расходов по оплате труда специалистов, неотносящихся к государственным должностям, и материально - техническоеобеспечение их деятельности осуществляется за счет соответствующихстатей бюджета федерального дорожного фонда, территориальногодорожного фонда и других источников, не противоречащих действующемузаконодательству. Оплата труда специалистов, не относящихся кгосударственным должностям, осуществляется в соответствии с отраслевымтарифным соглашением по дорожному хозяйству и положением об оплатетруда. Смету расходов на эти цели утверждает председатель комитета. 6.4. Положение о комитете, структура, численность и штатноерасписание комитета утверждаются главой администрации (губернатором)области. 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Деятельность комитета прекращается в связи с егоупразднением или реорганизацией по постановлению главы администрации(губернатора) области.