Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 30.11.1999 № 734
Об организации лекарственного обеспечения медицинских учреждений Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 22.06.2001 г. N 300 Об организации лекарственного обеспечения медицинских учреждений Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации" обязательноемедицинское страхование обеспечивает всем гражданам равные права наполучение лекарственной помощи в системе обязательного медицинскогострахования. В рамках этой системы населению области должно бытьгарантировано обеспечение бесплатной лекарственной помощи пациентампри стационарном лечении. При этом обеспечение государственныхгарантий населению области в получении лекарственной помощисоответствующего объема и качества должно осуществляться приэффективном использовании финансовых средств обязательногомедицинского страхования и определении рациональной потребности влекарственных средствах и изделиях медицинского назначения лечебныхучреждений, работающих в системе обязательного медицинскогострахования. В целях улучшения лекарственного обеспечения населения иповышения эффективности использования финансовых средств системыобязательного медицинского страхования ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок организации лекарственного обеспечениямедицинских учреждений Калининградской области, работающих в системеобязательного медицинского страхования согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок определения потребности в лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения и составления своднойзаявки для лекарственного обеспечения медицинских учреждений,работающих в системе обязательного медицинского страхования, согласноприложению N 2. 3. Создать областную конкурсную комиссию по размещению заказов нацентрализованную поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения за счет средств Территориального фондаобязательного медицинского страхования и утвердить ее состав согласноприложению N 3. 4. Утвердить положение о порядке проведения конкурсов наразмещение заказов на централизованную поставку лекарственных средстви изделий медицинского назначения за счет средств Территориальногофонда обязательного медицинского страхования согласно приложению N 4. 5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования(Клюйковой Е.А.) совместно с управлением здравоохранения администрацииобласти (Большаковой Л.Ю.) до 30 декабря 1999 г. обеспечитьприведение в соответствие с данным постановлением нормативно -правовых документов, действующих в сфере обязательного медицинскогострахования на территории Калининградской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.). 7. Постановление вступает в силу со дня опубликования в средствахмассовой информации. от 30 ноября 1999 г. N 734 Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 30 ноября 1999 г. N 734 ПОРЯДОК организации лекарственного обеспечения медицинских учреждений Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования Лекарственное обеспечение медицинских учреждений областипредусматривает расходование финансовых средств обязательногомедицинского страхования Территориальным фондом ОМС области в пределахБюджетной классификации, утвержденной Федеральным законом РФ от15.08.1996 г. N 115-ФЗ по коду 110321 (медикаменты и перевязочныесредства). 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение определяет технологию обеспечениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (вдальнейшем - ЛС и ИМН) медицинских учреждений, работающих в системеобязательного медицинского страхования области (в дальнейшем - ОМС). 1.2. Целями лекарственного обеспечения являются: - обеспечение лечебно - диагностического процесса в рамкахразвития системы обязательного медицинского страхования ЛС и ИМН всоответствии с утвержденным в установленном порядке Перечнем ЛС и ИМН; - эффективное и целевое использование финансовых ресурсов ТФОМС,предназначенных для приобретения ЛС и ИМН, в том числе поступающих впорядке централизованных и децентрализованных поставок; - четкое взаимодействие всех субъектов лекарственного обеспеченияв системе ОМС области; - эффективное использование областной сети фармацевтическихорганизаций в целях своевременного и качественного обеспечения ЛС иИМН застрахованных; - рациональное использование ЛС и ИМН в лечебно - диагностическомпроцессе; - улучшение качества медицинской и лекарственной помощи в рамкахразвития системы ОМС области; - устранение дефицита ЛС и ИМН в медицинских учреждениях; - обеспечение прав застрахованных в системе ОМС на получение ЛС иИМН, гарантирующих качественную медицинскую помощь. 2. СУБЪЕКТЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОМС Субъектами лекарственного обеспечения в системе ОМС являются: - гражданин, застрахованный в системе ОМС, имеющий страховоймедицинский полис обязательного страхования граждан; - управление здравоохранения администрации области (в дальнейшем- УЗО); - Территориальный фонд ОМС области; - страховая медицинская организация (в дальнейшем - СМО),работающая в системе ОМС и имеющая договор о финансировании с ТФОМС; - медицинское учреждение, функционирующее в системе обязательногомедицинского страхования; - Областная конкурсная комиссия по размещению заказов нацентрализованную закупку ЛС и ИМН за счет средств ОМС (в дальнейшем -Конкурсная комиссия); - фармацевтическая (аптечная) организация с любой формойсобственности и организационно - правовым статусом, имеющая лицензиюна осуществление фармацевтической деятельности и выполняющая"страховой заказ" по договору с ТФОМС и медицинским учреждением; - поставщик ЛС и ИМН с любой формой собственности иорганизационно - правовым статусом, имеющий лицензию на осуществлениефармацевтической деятельности, победивший в конкурсе по размещениюзаказов на централизованную закупку ЛС и ИМН за счет средств ОМС изаключивший соответствующий договор. 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Финансирование гарантированного бесплатного лекарственногообеспечения в условиях получения медицинской помощи в медицинскихучреждениях, работающих в системе ОМС, осуществляется за счетфинансовых средств ТФОМС в соответствии с нормативом финансированиялекарственной помощи согласно стоимостной норме расходов намедикаменты в структуре тарифа стоимости медицинской услуги. 4. ФУНКЦИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 4.1. Управление здравоохранения администрации области: - совместно с ТФОМС разрабатывает и утверждает стандарты лечения,с указанием номенклатуры используемых ЛС и ИМН и их объема; - совместно с ТФОМС разрабатывает перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств для оказания лекарственной помощибольным, находящимся на стационарном лечении, с целью проведенияцентрализованных закупок за счет средств ТФОМС; - совместно с ТФОМС определяет и утверждает номенклатуру и объемЛС и ИМН, подлежащих централизованной поставке за счет средств ОМС,передает заказ Конкурсной комиссии; - совместно с ТФОМС формирует и утверждает сводную годовую (сраспределением по кварталам) заявку на ЛС и ИМН для обеспечениялечебного процесса медицинских учреждений, работающих в системе ОМС("страховой заказ"); - совместно с ТФОМС осуществляет экспертизу заявок медицинскихучреждений на приобретение ЛС и ИМН для целей ОМС; - участвует в мониторинге уровня и качества обеспечения ЛС и ИМН; - отчитывается совместно с ТФОМС перед администрацией области осостоянии лекарственного обеспечения медицинских учреждений,работающих в системе ОМС. 4.2. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования: - совместно с управлением здравоохранения администрации областиразрабатывает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхсредств для оказания лекарственной помощи больным, находящимся настационарном лечении, с целью проведения централизованных закупок засчет средств ТФОМС; - совместно с УЗО осуществляет экспертизу заявок медицинскихучреждений на приобретение ЛС и ИМН для обеспечения выполненияПрограммы обязательного медицинского страхования населенияКалининградской области ("страхового заказа"); - на основе заявок медицинских учреждений определяет номенклатуруи объем ЛС и ИМН, подлежащих централизованной закупке за счет средствобязательного медицинского страхования; - заключает договоры с поставщиками, победившими в конкурсе напоставку ЛС и ИМН, а также договоры с фармацевтическими (аптечными)организациями, осуществляющими поставки не вошедших в "страховойзаказ" ЛС и ИМН, в том числе индивидуального изготовления,используемых для достижения целей ОМС; - заключает договоры лекарственного обеспечения с медицинскимиучреждениями, фармацевтическими (аптечными) организациями,выполняющими "страховой заказ"; - на основе договоров оплачивает услуги фармацевтических(аптечных) организаций, выполняющих "страховой заказ"; - контролирует деятельность фармацевтических (аптечных)организаций по выполнению "страхового заказа" в соответствии сусловиями договора; - контролирует деятельность медицинских учреждений в частирационального использования ЛС и ИМН; - организует мониторинг уровня и качества обеспечения ЛС и ИМН; - отчитывается совместно с УЗО перед администрацией области осостоянии лекарственного обеспечения медицинских учреждений,работающих в системе ОМС. 4.3. Областная конкурсная комиссия по размещению заказов нацентрализованную поставку ЛС и ИМН за счет средств ОМС: - организует конкурсы по размещению заказов на поставку ЛС и ИМНза счет средств ОМС в соответствии с Положением о порядке проведенияконкурсов (приложение N 4 к настоящему постановлению); - определяет победителей конкурса; - информирует участников конкурса и общественность о результатахконкурса. 4.4. Страховые медицинские организации: - осуществляют контроль качества медицинской помощи (в том числеи лекарственной), оказанной медицинскими учреждениями, работающими всистеме ОМС в соответствии с документами, регламентирующими экспертизукачества медицинской помощи; - осуществляют защиту прав застрахованных, в том числе и нагарантированное бесплатное лекарственное обеспечение в медицинскихучреждениях, которые работают в системе ОМС. 4.5. Фармацевтические (аптечные) организации, выполняющие"страховой заказ": - заключают договоры с ТФОМС, поставщиками и медицинскимиучреждениями по обеспечению ЛС и ИМН по "страховому заказу"; - получают от поставщиков ЛС и ИМН, контролируют качество,комплектность поставки, обеспечивают сохранность их в соответствии сустановленными нормами и требованиями; - на основе договоров и утвержденных заявок поставляют ЛС и ИМН вмедицинские учреждения; - изготавливают ЛС, поставляют их по договорам в медицинскиеучреждения; - отчитываются перед УЗО и ТФОМС о выполнении "страховогозаказа". 4.6. Поставщики: - участвуют в конкурсе по размещению заказов на централизованнуюзакупку ЛС и ИМН за счет средств ОМС; - победители конкурса заключат договоры с ТФОМС,фармацевтическими (аптечными) организациями, выполняющими "страховойзаказ", на поставку ЛС и ИМН для целей ОМС; - осуществляют поставки ЛС и ИМН в соответствии с заключеннымидоговорами. 4.7. Медицинские учреждения: - определяют потребность в ЛС и ИМН в соответствии с порядкомраспределения стоимости пролеченных больных по статье "медикаменты" ипередают заявки в УЗО (ТФОМС); - заключают договоры на лекарственное обеспечение ЛС и ИМН сТФОМС, фармацевтическими (аптечными) организациями, выполняющими"страховой заказ"; - обеспечивают рациональное использование ЛС и ИМН на основепредметно - количественного или персонифицированного учета; - отчитываются перед УЗО и ТФОМС о получении и использовании ЛС иИНМ, закупленных за счет средств ОМС. 4.8. Застрахованные лица: - получают гарантированное бесплатное лекарственное обеспечение всистеме ОМС области; - информируют СМО, ТФОМС или УЗО о случаях приобретения ЛС и ИМНза собственный счет в нарушение требований Программы обязательногомедицинского страхования населения Калининградской области. 5. МОНИТОРИНГ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛС И ИМН МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОМС С целью повышения уровня и качества обеспечения ЛС и ИМН системыОМС области ежеквартально проводится мониторинг уровня и качестваобеспечения ЛС и ИМН медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.Организация мониторинга возложена на ТФОМС, который осуществляет этифункции совместно с УЗО. В процессе мониторинга осуществляется анализ выполненияобязательств субъектами лекарственного обеспечения, а такжерезультатов проверок получения и расходования ЛС и ИМН в медицинскихучреждениях и фармацевтических (аптечных) организациях, выполняющихстраховой заказ. Итоги мониторинга обсуждаются УЗО и ТФОМС ежеквартально. УЗО иТФОМС предоставляют ежегодный совместный отчет о состояниилекарственного обеспечения. Приложение N 2 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 30 ноября 1999 г. N 734 ПОРЯДОК определения потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения и составления сводной заявки для лекарственного обеспечения медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования 1. Целью составления заявки является планирование потребностеймедицинских учреждений в лекарственных средствах и изделияхмедицинского назначения (в дальнейшем ЛС и ИМН) на предстоящий год сраспределением по кварталам. 2. Основным принципом при составлении годовой заявки являетсяопределение номенклатуры и объемов ЛС и ИМН, обеспечивающих адекватнуюлекарственную помощь в системе ОМС в соответствии с порядкомраспределения стоимости пролеченных больных по статье "медикаменты". 3. Источниками информации для определения потребности являются: 3.1. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхсредств, утвержденный в установленном порядке, а также стандартылечения (при их наличии), содержащие сведения о ЛС, используемых прилечении того или иного заболевания, о среднекурсовых дозах ЛС,номенклатуре ИМН, утвержденные Управлением здравоохраненияадминистрации области (в дальнейшем - УЗО) совместно с Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования области (в дальнейшем -ТФОМС). 3.2. Данные медицинской статистики медицинских учреждений осреднегодовом количестве случаев заболеваний по всему спектрунозологий, встречающихся в медицинском учреждении. 3.3. Порядок распределения стоимости пролеченных больных поэкономическим статьям бюджетной классификации расходов. 4. На основе данных, перечисленных в п. 3, заполняется Бланкрасчета потребности медицинского учреждения в ЛС и ИМН по прилагаемомуобразцу. Бланк заверяется печатью и подписями руководителя медицинскогоучреждения и главного бухгалтера. Расчет годовой потребностиосуществляется суммированием данных о потребностях по кварталам. При заполнении "Бланка..." в графе 4 - указывается среднекурсоваядоза расхода ЛС, по утвержденному Перечню, по всем нозологиям, вграфе 5 - указывается среднее количество случаев назначения ЛС засоответствующий квартал предшествующего периода. Данные строк графы 6- получаются путем умножения данных соответствующих строк гр. 4 на гр.5. Если планируется увеличение или уменьшение количества койко -дней на соответствующий квартал по отдельным нозологиям, подлежитпропорциональной корректировке среднеквартальное количество случаев поданным нозологиям. В случае непредоставления "Бланков..." новыми медицинскимиучреждениями или отделениями в действующих медицинских учреждениях приих открытии, планирование потребности в ЛС и ИМН осуществляется ТФОМСпо аналогии с действующими медицинскими учреждениями и отделениямисоответствующего профиля. 5. Потребность в ЛС и ИМН определяется как их среднегодовойрасход. Если планируется увеличение или уменьшение количества койко -дней на соответствующий квартал по отдельным нозологиям, то подлежитсоответствующей корректировке потребность в ЛС и ИМН. 6. Медицинские учреждения представляют в ТФОМС (УЗО) данные огодовой (с распределением по кварталам) потребности в ЛС, в том числена лекарственные средства индивидуального приготовления, и ИМН на"Бланках..." по приведенной форме не позднее 20 дней до начала года. 7. ТФОМС совместно с УЗО: 7.1. Осуществляет экспертизу достоверности представленных данныхи при необходимости корректирует данные о потребностях медицинскихучреждений. 7.2. На основе уточненных данных о потребностях медицинскихучреждений в ЛС и ИМН формирует сводную годовую (с распределением покварталам) заявку на ЛС и ИМН для обеспечения выполненияТерриториальной программы ОМС. 7.3. Утверждает сводную годовую заявку на ЛС и ИМН. 7.4. Определяет номенклатуру и объем ЛС и ИМН, подлежащихцентрализованной поставке за счет средств ОМС. 8. Территориальный фонд ОМС: 8.1. Разрабатывает и утверждает график проведения конкурсов поразмещению заказов на закупку ЛС и ИМН за счет средств ОМС. 8.2. Согласно графику проведения конкурсов передает материалы вКонкурсную комиссию по размещению заказов на централизованную поставкуЛС и ИМН - "страховой заказ". 8.3. Осуществляет финансирование организации и проведениеконкурсов по размещению заказов на закупку лекарственных средств иизделий медицинского назначения. 8.4. По результатам состоявшегося конкурса заключает договоры налекарственное обеспечение медицинских учреждений, работающих в системеОМС, в соответствии с условиями конкурса. Приложение к приложению N 2 Бланк расчета потребности в ЛС и ИМН медицинского учреждения ______________________________________ на _____ квартал _______ года |————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————||N п/п |Наименование ЛС и |Единица |Среднекурсовая доза |Среднеквартальное |Потребность в ЛС и|| |ИМН |измерения | |количество случаев |ИМН ||————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|| | | | | | ||————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|| | | | | | ||————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————————————————————————|———————————————————| Приложение N 3 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 30 ноября 1999 г. N 734 СОСТАВ областной конкурсной комиссии по размещению заказов на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств Территориального фонда ОМС 1. Булкин А.В. - заместитель главы администрации области - руководитель аппарата - председатель комиссии2. Клюйкова Е.А. - исполнительный директор Территориального фонда ОМС - заместитель председателя комиссии3. Большакова Л.Ю. - начальник управления здравоохранения администрации области4. Иванова Т.И. - начальник отдела экономики и прогнозирования исполнительной дирекции ТФОМС5. Николаева Т.Н. - консультант управления здравоохранения администрации области6. Петров А.А. - председатель Ассоциации предприятий оптовых поставщиков фармацевтической продукции и предметов медицинского назначения7. Карташов М.А. - член президиума РОО "Калининградское общество потребителей" Приложение N 4 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 30 ноября 1999 г. N 734 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурсов по размещению заказов на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Указом Президента РФ от 21.04.1997 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупок продукции длягосударственных нужд". 1.2. Положение определяет общий порядок организации конкурсов,условия участия в них потенциальных исполнителей заказов, порядокрассмотрения их предложений и процедуру утверждения принятого решения. 1.3. Право на заключение контракта на поставку товаровпредоставляется победителю конкурса. 1.4. При проведении конкурса потенциальные исполнители заказовмогут действовать через своих представителей (доверенных лиц) всоответствии с действующим законодательством. 2. Областная конкурсная комиссия по размещению заказов на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств обязательного медицинского страхования 2.1. Состав областной конкурсной комиссии по размещению заказовна централизованную поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения за счет средств обязательного медицинскогострахования (в дальнейшем - Комиссии) утверждается постановлениемглавы администрации (губернатора) области. 2.2. Комиссия создается в составе 7 человек при обязательномучастии представителей управления здравоохранения администрацииобласти, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, общественных организаций. 2.3. Задачи Комиссии: - организация в соответствии с установленным порядком публикацииинформации об условиях конкурса в средствах массовой информации; - определение размера задатка и платы за получение конкурснойдокументации; - принятие и рассмотрение предложений и сопутствующейдокументации от заявителей, участвующих в конкурсе; - выявление победителей конкурса; - информирование участников конкурса и общественности орезультатах конкурса. 2.4. Решение принимается простым большинством голосов. В случаеравенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса. 3. Подготовка и организация проведения конкурса 3.1. Территориальный фонд ОМС представляет в Комиссию заказ назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения,содержащий следующие сведения: - номенклатуру и объем; - место поставки; - характеристику заказываемой продукции; - ориентировочную стоимость заказа; - сроки его исполнения. 3.2. Критерием выявления победителя конкурса является способностьучастника поставить продукцию на более выгодных экономическихусловиях, по наименьшим ценам и в полном объеме. 3.3. На основе представленных заказчиком материалов Комиссиясоставляет информационное сообщение для публикации в газете "Дм.Донского, 1", включающее: - условия и критерии отбора победителя; - дату и время проведения конкурса; - окончательный срок приема заявок; - указание места, времени и стоимости получения необходимойконкурсной документации; - банковские реквизиты; - размер задатка; - другие условия конкурса; - срок, предоставляемый для заключения контракта. 4. Условия участия и порядок проведения конкурса 4.1. Претенденты на участие в конкурсе вносят на счетТерриториального фонда ОМС задаток в установленном Комиссией размере.Задаток возвращается участникам конкурса в течение 7 дней послеподведения его итогов, за исключением случаев, предусмотренных в п.п.4.7, 5.10 настоящего Положения. 4.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица: - признанные в соответствии с законодательством потенциальнымиисполнителями заказа; - своевременно подавшие заявку по установленной форме на участиев конкурсе и представившие необходимые конкурсные документы; - внесшие требуемую сумму задатка. 4.3. Для участия в конкурсе в адрес Комиссии предоставляютсяследующие документы: - заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении кнастоящему положению; - надлежащим образом оформленные копии учредительных документов игосударственных лицензий; - предложения по условиям конкурса в письменной форме,запечатанные в отдельном конверте; - документ, подтверждающий перечисление суммы задатка поуказанным реквизитам; - при необходимости - другие документы, указанные винформационном сообщении о проведении конкурса. 4.4. По истечении установленного срока прием заявок и документовпрекращается. 4.5. В течение 3-х дней после получения конкурсных документовКомиссия направляет заявителю письменное уведомление: - или о его участии в конкурсе с указанием присвоенногорегистрационного номера и даты регистрации заявки; - или о мотивированном отказе. С момента отправления положительного уведомления заявительприобретает статус участника конкурса. 4.6. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае,если: - поданная заявка не соответствует установленной форме; - лицо, подавшее заявку, не может быть признано исполнителем всоответствии с действующим законодательством; - не представлен в срок пакет документов, предусмотренныхнастоящим Положением; - при ранее проводимых конкурсах были выявлены несоответствиятребованиям к заявителю, предусмотренными пунктом 5 Положения "Оборганизации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденного Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305; - претендентом не уплачен задаток. Наличие одного из вышеперечисленных признаков являетсядостаточным для отказа. 4.7. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение доустановленного срока проведения конкурса, сообщив об этом Комиссии вписьменной форме. В этом случае ему возвращается 50% суммы залога. 4.8. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, неподлежат оглашению. 4.9. Членам Комиссии и участникам конкурса запрещаетсяобмениваться информацией или разглашать сведения о подаваемых имипредложениях. Невыполнение данного требования квалифицируется как грубоенарушение правил конкурса. 4.10. Финансирование организации и проведения конкурсовосуществляется ТФОМС. 5. Порядок рассмотрения предложений участников конкурса и принятие решения Комиссией 5.1. Предложения участников конкурса рассматриваются Комиссией сучетом установленных условий конкурса и критериев выявленияпобедителя. 5.2. Критерием выявления победителя конкурса является способностьучастника поставить продукцию по наименьшим ценам, в полном объеме ина наиболее выгодных экономических условиях, в том числе с учетом: - сроков доставки товаров; - сроков годности лекарственных препаратов; - порядка и сроков осуществления платежей за доставленный товар; - условий предоставления гарантий. 5.3. Использование иных критериев и условий, помимопредусмотренных настоящим Положением, не допускается. 5.4. В установленный и оглашенный в прессе день и час назаседании Комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями.При вскрытии конвертов и оглашении итогов конкурса вправеприсутствовать участники конкурса или их представители. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяетсяналичие требуемых сведений и документов. По результатам работысоставляется предварительный протокол, фиксирующий все поступившиепредложения и степень их соответствия условиям и критериям конкурса,который подписывается секретарем Комиссии и ее Председателем.Предложения, не соответствующие условиям конкурса, не допускаются кучастию в конкурсе и фиксируются в отдельном протоколе за подписьюсекретаря и Председателя Комиссии. 5.5. Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их не учет приподведении итогов влекут за собой административную ответственность всоответствии с действующим законодательством. Результаты конкурса вэтом случае признаются недействительными. 5.6. По результатам обсуждения предварительного протоколаКомиссия объявляет победителем конкурса участника, предложениякоторого в наибольшей степени соответствуют условиям конкурса иудовлетворяют критерию отбора. 5.7. В случае, если условиям конкурса в равной степенисоответствуют предложения двух (или более) участников, предложившиходинаково выгодные экономические условия, победителем становитсяподавший заявку ранее. 5.8. Итоговый протокол содержит заключение Комиссии по следующейформе: - реквизиты заказа; - состав Комиссии; - сведения об участниках конкурса; - письменное заключение Комиссии с обоснованием выбора; - наименование победителя конкурса; - цена контракта; - экономические условия победителя на поставку продукции. К протоколу прилагается проект письма победителю конкурса суведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть дляподписания контракта. 5.9. Указанный протокол подписывается всеми членами Комиссии,утверждается ее Председателем и направляется победившему поставщикувместе с текстом контракта. Контракт заключается в соответствии стребованиями Гражданского Кодекса РФ. 5.10. В случае, если поставщик, получивший уведомление, неподписал в установленные сроки контракт либо не представил вустановленные конкурсной комиссией сроки надлежащего обеспеченияисполнения обязательств по контракту, Комиссия отклоняет подобнуюзаявку и выбирает выигравшую заявку из числа остальных действующихзаявок. При этом поставщику, отказавшемуся от заключения контракта,задаток не возвращается. 5.11. Результаты конкурса (на основании итогового протокола)публикуются в газете "Дм. Донского, 1" в течение 10 календарных днейсо дня утверждения результатов конкурса. 5.12. Поставщики, принимавшие участие в конкурсе, имеют право наобжалование решения Комиссии в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством. Приложение N 1 к приложению N 4 ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ от ___________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, подписавшего заявку) 1. Ознакомившись с информационным сообщением от "____" ________года об условиях конкурса на заключение контракта по поставкамлекарственных средств и изделий медицинского назначения, мы,нижеподписавшиеся, уполномочены подписать предлагаемый контракт________________________________________________________________________________________________________________________________________ (реквизиты заказчика)в соответствии с требованиями конкурсной комиссии и нашимипредложениями, прилагаемыми к настоящей заявке. 2. В случае, если наши предложения будут приняты, обязуемсязаключить контракт с ______________________________________________ (наименование заказчика)в срок не позднее 10 дней с момента отправления в наш адресизвещения о принятии наших предложений. 3. Мы поставлены в известность, что в случае отказа отзаключения контракта задаток не возвращается, а в случае отзывазаявки до установленного срока конкурса возвращению подлежит 50%задатка. 4. До подписания контракта по получении Вашего письменногосообщения о принятии наших предложений настоящая заявка будетсчитаться имеющей силу договора между нами. 5. Совершено "___" __________ г. 6. Наименование и юридический адрес лица, подавшего заявку научастие в конкурсе: __________________________________________________________________________________________________________________ 7. Решение о результатах конкурса просим выслать по адресу:___________________________________________________________________ Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке, накоторый перечисляется 50% суммы возвращаемого задатка:____________________________________________________________________ Приложения: 1. Копии учредительных документов. 2. Копия лицензии на фармацевтическую деятельность. 3. Сведения о финансовом положении заявителя: - копия свидетельства о регистрации предприятия в налоговойинспекции; - баланс предприятия за последний отчетный период, заверенныйбанком. 4. Копия платежного документа, подтверждающего внесениезалогового сбора на расчетный счет, указанный в информационномсообщении о конкурсе. 5. Предложения заявителя с учетом условий конкурса и критериявыявления победителя, запечатанные в отдельном конверте. Подпись уполномоченного лица:от ________________________________________________________________ (наименование заявителя)___________________________________________________________________ (подпись уполномоченного лица)___________________________________________________________________ (Ф.И.О.) Дата ________________ М.П.Отметка о регистрации (заполняется секретарем Конкурсной комиссии)Регистрационный номер _____________________________________________Дата регистрации __________________________________________________Должность лица, регистрирующего заявку ____________________________Ф.И.О. полностью __________________________________________________Подпись ___________________________________________________________ Приложение N 2 к приложению N 4 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ N 1 заседания конкурсной комиссии Комиссия в составе _______________ человек:Председательствующего _____________________________________________Секретаря _________________________________________________________Членов комиссии:______________________________________________________________________________________________________________________________________"___" ________________________________________ года(Дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)рассмотрела предложения:|——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||N Регистр., п/п |Полное название организации поставщика |Степень соответствия условиям и||номер |- участника конкурса |критериям конкурса <*> ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||1. | | ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||2. | | ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||3. | | ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||4. | | ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————||5. и т.д. | | ||——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————| Председатель комиссии___________________________________ (должность)___________________________________ (Ф.И.О.) Секретарь комиссии___________________________________ (должность)___________________________________ (Ф.И.О.) М.П. ------------------------------- <*> Степень соответствия условиям и критериям конкурсахарактеризуется следующим образом: - полное соответствие; - неполное соответствие; - несоответствие. Приложение N 3 к приложению N 4 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ N 2 Комиссия в составе _________________ человек Председательствующего ________________________________________ Секретаря ____________________________________________________ Членов комиссии:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" _________________________________________ года(Дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)рассмотрела предложения _______________________ участников конкурса (количество участников)и приняла решение о полном несоответствии условиям и критериюконкурса следующих участников: 1.____________________________________________________________ (Полное название и регистрационный номер участника)в связи с ______________________________________________________________ (причина несоответствия) 2. И т.д. Председатель комиссии ____________________________________ (должность) ____________________________________ (Ф.И.О.) Секретарь комиссии ____________________________________ (должность) ____________________________________ (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 4 к приложению N 4 ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ N 3 ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ Утверждаю: _________ "___" _________ г.Председатель конкурсной комиссииФ.И.О. Комиссия в составе ____________ человек: Председательствующего ________________________________________ Секретаря ____________________________________________________ Членов комиссии:______________________________________________________________________________________________________________________________________"___" _______________________________________ года(Дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)рассмотрела предложения ______________________ участников конкурса: (количество участников) 1. ____________________________________________________________ (Полное название организации поставщика - участника конкурса) 2. И т.д. приняла решение о полном соответствии _________участников конкурса: 2.1. _________________________________________________________ 2.2. и т.д. __________________________________________________ Победителем конкурса признан участник с регистрационным номером____________________________________________________________________ (номер и название организации поставщика - победителя конкурса)по следующим причинам:1. ________________________________________________________________2. и т.д. _________________________________________________________(подробно обосновываются соответствия условиям и критериям конкурса) В ходе голосования мнения разделились следующим образом: "за" _____ человек, "против" _____ человек, "воздержались"_____ человек. По итогам конкурсного отбора планируется подписание контрактана заказ __________________________________________________________ (реквизиты)на сумму __________________________________________________________ (сумма цифрами и прописью)на следующих условиях: спецификация и количество товара: ____________________________ срок исполнения: _____________________________________________ условия поставки: ____________________________________________ другие, предусмотренные условиями конкурса, требования иэкономические условия: ____________________________________________ Приложения: - проект письма победителю конкурса. Протокол подписали: Секретарь комиссии ___________________________________________ Члены комиссии:___________________________________________________________________ М.П.