Постановление Администрации Калининградской области от 14.02.2002 № 65
Об утверждении Порядка организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 11.05.2006 г. N 316 Об утверждении Порядка организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, УказаПрезидента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", Бюджетного кодекса Калининградской области,законов Калининградской области "Обобластных государственных программах и заказах", а также в целяхсовершенствования системы закупок товаров, работ, услуг (далее -продукции) для государственных нужд Калининградской области за счетсредств областного бюджета и внебюджетных фондов, содействияобъективности, гласности, прозрачности процесса закупок, повышенияэкономической и бюджетной эффективности, развития конкуренции средипоставщиков, предотвращения коррупции администрация Калининградскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок организации и проведения закупок товаров,работ, услуг для государственных нужд Калининградской области согласноприложению. 2. Установить, что комитет экономического развития и торговлиадминистрации области является органом исполнительной власти областиуполномоченным осуществлять контроль за порядком организации ипроведения закупок продукции для государственных нужд Калининградскойобласти и координацию их проведения. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований областипроизводить закупки продукции для муниципальных нужд за счет средствместных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с Порядкоморганизации и проведения закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Калининградской области, утвержденным настоящимпостановлением. 4. Комитету по информации, печати и связям с общественностьюадминистрации области (Корецкому А.С.) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.). 6. Постановление вступает в силу со дня подписания. от 14 февраля 2002 года N 65 Глава администрации(губернатор) Калининградской области В.Г. Егоров Приложение к постановлению администрации области от 14 февраля 2002 года N 65 Порядок организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области 1. Закупки товаров, работ, услуг (далее именуются - продукция)для государственных нужд Калининградской области осуществляются толькона конкурсной основе. При сумме заказа менее 2000 минимальных размеровоплаты труда он может быть размещен в установленном законом порядке,способом запроса котировок цен. Иные способы закупок длягосударственных нужд допускаются в случаях, предусмотренных нормамидействующего законодательства. 2. При организации и проведении закупок продукции длягосударственных нужд Калининградской области государственные заказчикируководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Калининградской области,иными нормативными правовыми актами Калининградской области иметодическими материалами. 3. Под закупками продукции для государственных нуждКалининградской области в целях настоящего Порядка понимаетсяприобретение за счет областных бюджетных средств и средстввнебюджетных фондов продукции государственными заказчиками в объемах,требуемых для обеспечения выполнения ими своих функций. 4. Государственными заказчиками являются администрацияКалининградской области либо иные органы исполнительной властиобласти, бюджетные учреждения, прочие уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие закупку продукции для государственных нуждКалининградской области за счет средств областного бюджета ивнебюджетных фондов. 5. Государственный заказчик в процессе проведения закупок: в установленном порядке обеспечивает предварительнуюконъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемой продукции иопределяет уровень оптовых и средних цен на закупаемую продукцию; - для организации и проведения конкурсов (торгов), оценкипредставленных предложений и вынесения решения о победителе конкурсаобеспечивает создание конкурсных комиссий; в установленном закономпорядке разрабатывает положения о комиссиях; - для оценки полученных котировочных заявок (котировок цен)создает котировочную комиссию, которая рассматривает представленныепретендентом котировки цен и составляет таблицу заявок, где приводитперечень претендентов, предоставивших котировки цен, предлагаемыецены, соблюдение претендентом условий поставок, предусмотренных взапросе котировок цен; - ведет реестр закупок продукции для государственных нужд поустановленной форме (приложение N 1). 6. После проведения каждого конкурса (торгов), в целяхосуществления контроля за правильностью их проведения, в десятидневныйсрок, государственные заказчики представляют в комитет экономическогоразвития и торговли администрации области следующие документы: - копию объявления в средствах массовой информации о проведенииконкурса (торгов), приглашения к участию в конкурсе; - копию сравнительной таблицы цен, составленной на основаниипредложений участников конкурса (торгов); - копию утвержденного государственным заказчиком протоколазаседания конкурсной комиссии. 7. О проведенных конкурсах (торгах) и их результатахгосударственные заказчики представляют информацию: - в областной комитет государственной статистики (в сроки и поформам, установленным Государственным комитетом статистики России); - в комитет по финансам и бюджету администрации области (в срокии по формам, установленным комитетом по финансам и бюджетуадминистрации области); - в комитет экономического развития и торговли администрацииобласти: - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным(приложение N 2); - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом (приложение N 3); - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным. 8. Основанием для финансирования закупок продукции длягосударственных нужд Калининградской области, наряду с действующиминормативными правовыми актами, являются протокол заседания конкурснойкомиссии об итогах конкурса (торгов), заключенный государственныйконтракт с победителем конкурса и документ, подтверждающий фактпоставки продукции. 9. Финансирование закупок продукции для государственных нуждКалининградской области осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете, с учетом реальногопоступления в бюджет финансовых ресурсов. 10. Полученные государственными заказчиками средства изобластного бюджета и внебюджетных фондов на оплату произведенныхзакупок продукции для государственных нужд Калининградской областиимеют строго целевое назначение. Контроль за целевым расходованием указанных средствосуществляется Главным контрольным управлением администрации области. 11. Государственные заказчики в месячный срок со дня подписанияпостановления: - приводят в соответствие с настоящим постановлением правовыеакты, регламентирующие организацию и проведение закупок длягосударственных нужд Калининградской области; - включают в состав конкурсных комиссий представителей комитетаэкономического развития и торговли администрации области; - представляют в комитет экономического развития и торговлиадминистрации области информацию о персональном составе конкурсныхкомиссий; - в сроки и по формам, установленным Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, разрабатывают и представляютв комитет экономического развития и торговли администрации областипрогнозы закупок продукции для государственных нужд Калининградскойобласти на предстоящий год; - ежегодно, в срок до 30 декабря, разрабатывают и представляют вкомитет экономического развития и торговли администрации областиграфик закупок продукции для государственных нужд Калининградскойобласти на предстоящий год (приложение N 4); 12. В целях осуществления координации закупок продукции длягосударственных нужд Калининградской области за счет средствобластного бюджета и внебюджетных фондов, контроля за их организациейи проведением, комитет экономического развития и торговлиадминистрации области: - проводит работу по подготовке проектов и совершенствованиюдействующих правовых актов и методических материалов, регламентирующихосуществление закупок для государственных нужд Калининградскойобласти; - проводит анализ положения дел с реализацией в Калининградскойобласти системы размещения государственных заказов; - осуществляет проверки соблюдения государственными заказчикамидействующих нормативных правовых актов в сфере организации ипроведения закупок для государственных нужд Калининградской области; - контролирует правильность выбора государственными заказчикамиспособа размещения заказов на закупку продукции для государственныхнужд Калининградской области; - осуществляет контроль за соответствием квалификации членовконкурсных комиссий требованиям, установленным законодательством; - формирует реестр государственных заказчиков, осуществляющихзакупки продукции для государственных нужд Калининградской области; - ведет реестр поставщиков продукции для государственных нуждКалининградской области; - формирует сводный график осуществления закупок продукции длягосударственных нужд Калининградской области; - по поручению органов исполнительной власти области организует ипроводит конкурсы (торги) по размещению заказов на поставку продукциидля государственных нужд Калининградской области; - проводит разъяснительную и консультационную работу сгосударственными заказчиками и поставщиками по вопросам, связанным сзакупками продукции для государственных нужд Калининградской области; - организует проведение учебных семинаров по проблемным вопросамосуществления закупок продукции для государственных нуждКалининградской области. 13. Официальным печатным изданием исполнительной властиКалининградской области для размещения информации о проведении иитогах конкурсов по государственным закупкам является газета"Калининградская правда". Приложение N 1 к Порядку организации и проведения закупок, товаров, работ услуг для государственных нужд Калининградской области Реестр закупок продукции для государственных нужд _________________________________________________________________ (наименование государственного заказчика)+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+|N |Краткое |Наименование и |Наименование |Цена | Дата |Способ ||п/п |наименование|местонахождение |и местонахождение |закупки | закупки|закупки|| |закупаемой |потребителя |поставщиков, | | | || |продукции | |подрядчиков, | | | || | | |исполнителей услуг| | | |+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+ Приложение N 2 к Порядку организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области ОТЧЕТ _________________________________________________________________ (наименование государственного заказчика) о проведенных конкурсных торгах за ______ месяц ___ года+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-----------------------------+| | | | Дата | Дата |Коли- | ||Государственный|Предмет конкурса | | опубликова-| прове- |чество| Стоимость контракта на ||заказчик |(вид и количество| Вид | ния | дения |подан-| закупку продукции (тыс.руб.)|| |закупаемой |конкурса| объявления | конкурса|ных +-------------+---------------+| |продукции) | | о конкурсе | |заявок| Планируемая | Фактическая |+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-------------+---------------++----------------+-------------------+--------------+-----------+|Экономия средств|Победители конкурса| Источник |Примечания ||(тыс. руб.) | |финансирования| |+----------------+-------------------+--------------+-----------+| 9 | 10 | 11 | 12 |+----------------+-------------------+--------------+-----------+ Представляется до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным Приложение N 3 к Порядку организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области СВЕДЕНИЯоб использовании средств областного бюджета и средств внебюджетныхфондов на поставку товаров, производство работ и оказание услуг для государственных нужд за___ квартал 200___года+---+-----------------------------------+---------------------------------------------+---------------------------------------------+|N | | Произведено закупок за отчетный квартал | С начала года ||п/п| +-------+-------------------------------------+------+--------------------------------------+| | Источники | | В том числе | | В том числе || | | +----------+--------------------------+ +----------+---------------------------+| | финансирования | | | Без проведения конкурса | | | Без проведения конкурса || | | | +-----+---------+----------+ | +-----+----------+----------+| | | Всего|На конкур-| |Запросом | У един- | Всего|На конкур-| |Запросом |У един- || | | |сной |Всего|котировок| ственного| |сной |Всего|котировок |ственного || | | |основе | | | источника| |основе | | |источника |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 1.| Сумма средств, поступивших | | | | | | | | | | || | на счет получателя для | | | | | | | | | | || | осуществления закупок для | | | | | | | | | | || | государственных нужд всего: | | Х | Х | Х | Х | | Х | Х | Х | Х || | в том числе: | | | | | | | | | | || | - из областного бюджета | | Х | Х | Х | Х | | Х | Х | Х | Х || | из внебюджетных фондов | | Х | Х | Х | Х | | Х | Х | Х | Х || | (тыс. руб.) | | | | | | | | | | |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 2.| Количество проведенных | | | | | | | | | | || | закупок | | | | | | | | | | |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 3.| Цена закупок (тыс. руб.) | | | | | | | | | | |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 4.| Количество заключенных | | | | | | | | | | || | контрактов | | | | | | | | | | |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+| 5.| Стоимость заключенных | | | | | | | | | | || | контрактов (тыс. руб.) | | | | | | | | | | |+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+ Приложение N 4 к Порядку организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области ГРАФИК проведения закупок продукции для государственных нужд Калининградской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов на 200__ год _________________________________________________________________ (наименование государственного заказчика)+---+-----------------+----------------+----------------------------+----------+| | | | Планируемый объем закупок | || N | Форма размещения| Период +-------------+--------------+Примечание||п/п| заказа и предмет| проведения | в | в | || | закупки |(квартал, месяц)| натуральном | стоимостном | || | | | выражении | выражении | || | | | | (тысяч руб.) | |+---+-----------------+----------------+-------------+--------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+-----------------+----------------+-------------+--------------+----------+