Постановление Мэра г. Калининграда от 11.07.1997 № 1777

О проведении конкурса по закупкам топлива для нужд ЖКХ города

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 11 июля 1997 г. N 1777                       
                         О проведении конкурса по                       
                   закупкам топлива для нужд ЖКХ города                 
       Во исполнение Указа Президента РФ N 305 от 3 апреля 1997 года  "Опервоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращениюбюджетных   расходов   при   организации   закупки    продукции    длягосударственных  нужд"  и  Указания  Правительства РФ N 1155п-П5 от 15апреля 1997 года
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурсов  (тендеров)  позакупкам топлива для нужд ЖКХ г. Калининграда. Приложение 1.
       2. Провести конкурс по закупке топочного мазута для нужд  ЖКХ  г.Калининграда  на  период  с 1 октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г. впомещении зала заседаний 15 августа 1997 года.
       3. Утвердить конкурсную комиссию в составе: председатель - первыйвице-мэр города Савенко, члены:
       - заместители глав администраций районов города;
       - начальник отдела топливообеспечения мэрии Антюфеев Н.В.;
       - начальник управления ЖКХ мэрии города Клычков В.Д.;
       - директор МП "Калининградтеплосеть" Шнитко И.И.;
       - начальник финансового управления мэрии Заремба Р.И.;
       - начальник юридического отдела мэрии Варфоломеева.
       4. Установить, что прием заявок  и  их  регистрацию  обеспечиваетотдел  топливообеспечения  мэрии (Антюфеев Н.В.). Срок приема заявок с20 июля по 12 августа 1997 года.
       5. Конкурсной  комиссии  подготовить  и  опубликовать  в  местнойпечати объявление о проведении конкурса не позднее 20 июля 1997 года.
       6. Утвердить объемы закупок топлива, выставляемые на конкурсе:
       -  мазут  топочный  марки  М100  по  ГОСТ   10585-75,   сернистый(содержание  серы  до  2%),  с  удельной  теплотой  сгорания, низшей впересчете на сухое топливо, не менее 9650 Ккал/кг. - 75 тысяч тонн.
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наначальника отдела топливообеспечения мэрии Антюфеева Н.В.
       8. Утвердить текст объявления в газету  "Калининградская  правда"(Приложение 2).Мэр города Калининграда                                И.И. Кожемякин
                                                          Приложение N 1
                                                    к постановлению мэра
                                                     города Калининграда
                                                    от 11.07.1997 N 1777
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о проведении конкурсов (тендеров) по закупкам топлива         
                       для нужд ЖКХ г. Калининграда                     
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  УказомПрезидента  РФ  N  305  от  3.04.07 года для создания гласных и равныхусловий  при  выборе  топлива,  необходимого  для  нужд  ЖКХ   города,оптимального по цене, качеству, условиям поставки и оплаты.
       1.2. Средства на  закупку  топлива  предусматриваются  в  годовыхбюджетах  города.  Расход  целевых  средств  контролируется  городскимфинансовым управлением.
       1.3. Конкурсы проводятся ежегодно. Сроки и условия их  проведенияопределяются Постановлениями мэра г. Калининграда.
       1.4.  Договора  на  приобретение  топлива  заключаются  только  сорганизациями    (предприятиями)   победителями   конкурса,   согласноитогового  протокола  заседания   конкурсной   комиссии.   Заключенныедоговора  с  поставщиками являются гарантией финансирования поставок впределах средств, предусмотренных в бюджете города.
       1.5. Подготовка и заключение договоров  на  приобретение  топливапроизводится в соответствии с Законодательством Российской Федерации идр. нормативными актами РФ, регулирующими данные процессы.
       1.6. Заказчиком по договорам является мэрия  г.  Калининграда,  агрузополучателями  -  МП "Калининградтеплосеть", администрации районовгорода, в ведении которых находятся котельные и Управление ЖКХ города.
       1.7.  Грузополучатель  организует  прием  топлива  и   оформлениедокументов   (раскредитовка,   оформляет   акты   слива,   разгрузки);контролирует  качество  и  при  необходимости  организует   проведениеэкспертизы.  Представляет  в  отдел  топливообеспечения мэрии отчетныедокументы - акты приемки груза и копии счетов на оплату.
       1.8. Мэрия города заключает  договора  на  приобретение  топлива,определяет   необходимые   объемы  поставок,  сроки  их  исполнения  инаименование грузополучателей, а также наиболее  приемлемую  заказчикуцену  1  тонны  топлива,  марку его и др. необходимые функциональные икачественные характеристики.
                     2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА                    
       2.1. Подготовка  постановления  мэрии  о  проведении  конкурса  иутверждение:
       - сроков и места проведения;
       - состава конкурсной комиссии;
       - условий конкурса (исходные данные), мест и сроков приема заявокна участие.
       2.2. Состав документации, представляемой  в  конкурсную  комиссиюопределяется разделом 3 настоящего Положения.
       2.3. Опубликование объявления в средствах массовой  информации  сусловиями  проведения  конкурса  не  менее,  чем  за  20  дней  до егопроведения. Текст  объявления  утверждается  председателем  конкурснойкомиссии.
       2.4.  Порядок  работы  конкурсной  комиссии  и  методика   оценкикоммерческих  предложений  участников конкурса определяется разделом 4настоящего Положения.
       2.5. Состав рабочей и отчетной документации  конкурсной  комиссииопределяется разделом 5 настоящего Положения.
       2.6. Решения конкурсной комиссии обжалованию не подлежат, если необнаружено нарушений Законов РФ и др. нормативных документов.
       2.7. Решения конкурсной  комиссии  с  предложением  о  заключениидоговора направляются победителям конкурса в 10-дневный срок после егопроведения.
                      3. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ,                     
                  ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ                 
       Организация (предприятие), желающая принять участие  в  конкурсе,представляет   в   сроки,   объявленные   мэрией   города,   следующуюобязательную документацию:
       3.1.  Заявку  на  участие  в   конкурсе,   содержащую   реквизитыпредприятия и перечень представляемых документов,
       3.2. Коммерческое предложение в отдельном запечатанном  конверте,содержащее:
       - предлагаемые объемы, сроки и виды поставок;
       - цену 1 тонны  продукта  и  порядок  ее  формирования  с  учетомдоставки  до  станции разгрузки грузополучателя (для жидкого топлива -станция слива, для угля - котельные города);
       -  качественные  и  функциональные  характеристики  предлагаемоготоплива (сертификат соответствия);
       - происхождение предлагаемого на конкурс  продукта  (для  жидкоготоплива - нефтеперерабатывающий завод, для угля - шахта, разрез);
       - предлагаемые условия и сроки оплаты поставок топлива;
       3.3. Копия платежного поручения о перечислении в мэрию средств наорганизацию  конкурса (сумма определяется Постановлением мэрии, см. п.1.3 Положения);
       3.4.  Устав  организации  (предприятия)  -  конкурсанта   (копия,заверенная нотариально);
       3.5.   Учредительный   договор   организации   (предприятия)    -конкурсанта (копия, заверенная нотариально);
       3.6.     Свидетельство     о     государственной      регистрации(перерегистрации) предприятия (ксерокопия);
       3.7. Информационное письмо государственной налоговой инспекции  опостановке на учет налогоплательщика - организации (ксерокопия);
       3.8. Справка налоговой  инспекции  об  отсутствии  у  предприятия(организации) конкурсанта задолженности перед бюджетом (подлинник);
       3.9. Письмо Госкомстата о  присвоении  предприятию  (организации)конкурсанта кодов ОКПД и ОКОНХ (ксерокопия);
       3.10.  Документы,  подтверждающие  возможности   конкурсанта   повыполнению обязательств по поставкам предлагаемого товара и услуг;
       Обеспечением заявки на участие в конкурсе  может  быть  гарантия,залог, а также поручительство (п. 40 стр. 16 Указа Президента РФ N 305от 8.04.97 г.);
       3.11.  Доверенность  на  представительство  интересов   подавшегозаявку конкурсанта, заверенная подписью первого руководителя и печатьюпредприятия (в случае отсутствия на конкурсе первого руководителя);
       Одно  физическое  лицо  может  представительствовать  в  конкурсетолько одно предприятие (организацию) конкурсанта.
                  4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                 
                      И КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ КОММЕРЧЕСКИХ                    
                         ПРЕДЛОЖЕНИИ КОНКУРСАНТОВ                       
       4.1.  Целью   конкурса   является   выделение   из   коммерческихпредложений  конкурсантов  (поставщиков  топлива)  наиболее оптимальноотвечающих требованиям конкурсной комиссии.
       4.2. Оценка коммерческих предложений  производится  по  следующимкритериям:
       - цена 1 тонны  топлива  не  должна  превышать  объявленной  ценыконкурсной комиссии;
       -  качество  и  функциональные  характеристики   топлива   должнысоответствовать заявленным конкурсной комиссией;
       -  сроки  поставки  должны  соответствовать  заявленным  условиямтендерной комиссии;
       -  условия  оплаты  должны  соответствовать  заявленным  условиямтендерной комиссии;
       - надежность поставщика - конкурсанта;
       - преимущества, представляемые конкурсантом.
       4.3. Порядок работы конкурсной  комиссии  определяется  настоящимПоложением, Постановлением мэрии и Законодательством РФ.
       4.4. Порядок заседания конкурсной комиссии:
       - вступительное слово,
       - представление конкурсантов, прошедших отбор,
       - объявление наиболее приемлемой для мэрии цены 1 тонны топлива,
       - выступление участников конкурса,
       -  технический  перерыв:   комиссия   удаляется   на   совещание,производит  вскрытие конвертов с коммерческими предложениями, проводитих  оценку  по  критериям  п.  4.2  настоящего  Положения,  определяетпобедителей конкурса с распределением закупаемых объемов топлива.
       Результаты оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии иутверждаются председателем
       - продолжение заседания.
       Приглашаются все участники и  представители  других  организаций,присутствующих на конкурсе.
       Председатель комиссии оглашает итоги конкурса и сообщает,  что  втечение  10  дней  всем  участникам  будут  направлены  мотивированныепричины проигрыша, а победителям предложения оформить договора купли -продажи топлива.
       4.5. Решения комиссии обжалованию не подлежат, если не обнаруженонарушений Законов РФ и др. нормативных документов.
                5. СОСТАВ РАБОЧЕЙ И ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ               
                           КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                          
       5.1. Объявление в органы  СМИ  о  проведении  конкурса  готовитсяотделом  топливообеспечения  мэрии города и утверждается председателемконкурсной комиссии (см. разд. 6 настоящего Положения).
       5.2. Регистрационные листы приема заявок на конкурс,  заполненныеи  подписанные  начальником  отдела топливообеспечения мэрии, которомуПостановлением мэра  (см.  п.  1.3  настоящего  Положения)  поручаетсяподготовка конкурса.
       5.3.  Документы  заявок  конкурсантов,  принятые  к   участию   вконкурсе.
       5.4. Протокол заседания конкурсной комиссии.
       5.5.  Выписки  из  решения  конкурсной   комиссии,   направляемыепобедителям конкурса в сроки, согласно п. 2.7 настоящего Положения.
                 6. ФОРМЫ (ПРИМЕРНЫЕ) РАБОЧЕЙ И ОТЧЕТНОЙ                
                     ДОКУМЕНТАЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                   
       6.1.  Примерная  форма  объявления,  публикуемого   в   средствахмассовой информации:
       "____"________19__г. в _______ часов мэрия Калининграда  проводитконкурс  (тендер)  потенциальных  поставщиков  топлива для нужд ЖКХ напериод с 1 октября 19___г. по 30 сентября 19___г.
       К  участию  в  конкурсе  допускаются  только  юридические   лица,своевременно   подавшие   заявки   и   перечислившие   на  счет  мэрии______________________ тыс.  рублей,  для  покрытия  расходов  по  егоорганизации.
       На конкурс выставляются следующие поставки топлива:
       - уголь, общим объемом __________тыс.  тонн  марки  угля,  объемыпоставок   по   месяцам  и  требуемые  качественные  и  функциональныехарактеристики, условия поставки, условия оплаты,
       - мазут топочный марки М100, сернистый  (не  более  2%)  по  ГОСТ10585-75 общим объемом _____________ тыс. тонн. В том числе по месяцами требуемые  качественные  и  функциональные  характеристики.  Условияпоставки, условия оплаты.
       Заявки на участие в конкурсе  принимаются  со  дня  опубликованияобъявления   в   __________   дневный   срок  по  адресу:  236040,  г.Калининград, Площадь Победы, 1, 3-й этаж, каб. 80, мэрия  города,  "Наконкурс по топливу". Контактный телефон 21-66-39; факс 21-16-77 с 9.00до 18.00 часов.
       Обязательная документация представляемая  в  конкурсную  комиссиюопределяется разделом 3 настоящего положения.
       6.1.  Форма  листа  регистрации  приема   документов   конкурснойкомиссией:--T--------------------------T-----------------------T-------------¬NN¦ Наименование предприятия ¦                       ¦Дата приема  ¦пп¦ заявителя, адрес,телефон,¦                       ¦заявки,      ¦
    ¦ факс для связи, фамилия, ¦                       ¦Ф.И.О.       ¦
    ¦ имя, отчество, должность ¦                       ¦сдающего и   ¦
    ¦ первого руководителя или ¦                       ¦подпись      ¦
    ¦ его представителя        ¦                       ¦             ¦--+--------------------------+-----------------------+-------------+1 ¦            2             ¦           3           ¦      4      ¦--+--------------------------+-----------------------+--------------
            Секретарь конкурсной комиссии (подпись, дата)--------------------------------------------------------------------
       6.3. Форма и примерное содержание протокола заседания  конкурснойкомиссии.
       В протоколе заседания конкурсной комиссии  должны  быть  освещеныследующие основные вопросы:
       - краткое описание закупаемой продукции и объем потребностей;
       - наименование и  адреса  поставщиков,  представивших  заявки  научастие в конкурсе, а также адреса победителей;
       - информация о первичном  квалификационном  отборе  конкурсантов,или сведения об отсутствии таковой;
       - цена или основания для  ее  установления  и  краткое  изложениедругих  основных  условий  каждой  заявки  на  участие в торгах в видесводки;
       -  краткое  изложение  оценки  и  сопоставления  заявок,  включаяинформацию о предоставленных преимуществах;
       - решение комиссии;
       - информация о мотивах принятого  решения  в  случаях  отклонениявсех заявок.
       Подписи: председателя и секретаря конкурсной комиссии.
                                                          Приложение N 2
                                                    к постановлению мэра
                                                     города Калининграда
                                                    от 11.07.1997 N 1777
                           ОБЪЯВЛЕНИЕ В ГАЗЕТУ                          
                         "КАЛИНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА"                       
       15 августа 1997 года в 15.00 в мэрии г.  Калининграда  проводитсяконкурсный  отбор  (тендер) потенциальных поставщиков топочного мазутамарки М100 для нужд ЖКХ города на период с 1 октября  1997  г.  по  30сентября 1998 года.
       К  участию  в  конкурсе  допускаются  только  юридические   лица,своевременно подавшие заявки.
       Для участия  в  конкурсе  необходимо  до  12.07.97  г.  подать  вконкурсную комиссию следующие документы:
       - заявку на участие в конкурсе, содержащую реквизиты заявителя  иперечень документов, прилагаемых к ней;
       - коммерческое предложение в отдельном запечатанном конверте;
       - копию платежного поручения в сумме 100 тыс. рублей на расчетныйсчет   мэрии   Калининграда   -  ИНН  3903016790,  р/сч.  N  747803  вКалининградском  банке  СБ  РФ  г.  Калининграда,   к/сч.   600164034,БИК-042748634, почтовый индекс 236000, ОКПО-04028142, ОКОНХ-976000;
       - заверенные нотариально копии учредительных документов;
       -  ксерокопии  свидетельства  о  государственной  регистрации,  опостановке  на  учет  в  налоговой инспекции, о присвоении предприятиюкодов ОКПО и ОКОНХ;
       - документы, подтверждающие возможности конкурсанта по выполнениюпоставок   топлива   на  условия  конкурса.  На  конкурс  выставляютсяследующие объемы поставки топлива:
       -  мазут  топочный  марки  М100  по  ГОСТ  10585-75г.,  сернистый(содержание  S  -  до  2%),  с  удельной  теплотой  сгорания, низшей впересчете на сухое топливо, не менее 9650 ккал/кг;
       - общий объем поставки топочного мазута составляет 75 тыс. тн, изних по месяцам в тыс. тн:
     1997 г.                            1998 г.Октябрь - 7   ¦ Январь    - 12      Апрель - 5     Июль     - 3Ноябрь  - 7   ¦ Февраль   - 10      Май    - 3     Август   - 3Декабрь - 12  ¦ Март      - 7       Июнь   - 3     Сентябрь - 3
       - поставка топочного мазута не должна  превышать  30%  от  общегообъема поставок;
       - цена мазута указывается общая с доставкой его на ст. слива. Ст.слива указывается при подписании договора с победителями тендера;
       - оплата за поставленное топливо осуществляется по частям на  р/споставщиков  после  2-х  месяцев с момента слива и заканчивается послеистечения 4-х месяцев;
       - всю информацию и положение о конкурсе участники  тендера  могутполучить  по  адресу  мэрии  города:  пл.  Победы, 1, каб. 80, телефон21-66-39.Тендерная комиссия                                     г. Калининграда