Постановление Мэра г. Калининграда от 05.08.1997 № 2022
Положение об эвакуационных органах и организационной структуре эвакуационной комиссии г.Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ05 августа 1997 г. N 2022г. КалининградПоложение об эвакуационных органахи организационной структуреэвакуационной комиссии г.Калининграда Во исполнение требований Федерального Закона " О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 11 ноября 1994 года,постановления ПравительстваРоссийской Федерации " О единой государственной системе предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций" N 1113 от 5 ноября 1995 года всоответствии с рекомендациями администрации Калининградской области "По планированию и проведению эвакуации населения при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 28ноября 1996 года, Постановляю: 1. Утвердить "Положение об эвакуационных органах г.Калининграда(приложение N 1). 2. Утвердить "Организационную структуру и состав эвакуационнойкомиссии г.Калининграда" (приложение N 2). 3. Председателю эвакуационной комиссии, вице-мэру Захарову В.Ф.совместно с управлением по делам ГО и ЧС г.Калининграда разработать "План эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в г.Калининграде" и представить наутверждение до 10 августа 1997 года.Мэр И.И.Кожемякин Приложение N 1 к постановлению мэра г.Калининграда от 05.08.1997 г. N 2022 ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационных органах г.Калининграда Проведение эвакуации из районов и объектов города, попадающих взоны возможных затоплений, пожаров, сильных разрушений, химических ирадиационных заражений, является одним из основныхусловий, обеспечивающих защиту населения в мирное время. Руководство проведением эвакуации населения осуществляютпостоянно действующие эвакуационные органы: - городская эвакуационная комиссия; - районные эвакуационные комиссии; - объектовые эвакуационные комиссии; - сборные эвакуационные пункты; - приемные эвакуационные пункты; - оперативные эвакуационные группы. Эвакуационные органы создаются постановлением мэраг.Калининграда, глав районных администраций и приказами начальниковГражданской обороны объектов экономики. Комплектование эвакуационных органов личным составом и оснащениеспециальным имуществом осуществляется распоряжениями начальниковГражданской обороны, создавших эвакоорганы. Организационную структуру и места размещения эвакуационныхорганов определяет начальник Гражданской обороны с учетом количестваэвакуируемого населения и объемом эвакуационных мероприятий. Эвакуационная комиссия г.Калининграда Городская эвакуационная комиссия предназначена для планирования ируководства мероприятиями эвакуации населения г.Калининградапопадающих в зоны затопления,сильных разрушений и аварий на химическиопасных объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. При возникновении чрезвычайной ситуациивызванной аварией на АЭС, эвакуация населения осуществляется по планамэвакуационной комиссии Калининградской области. В своей практической деятельности эвакуационная комиссияг.Калининграда руководствуется требованиями Закона РоссийскойФедерации " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 года,постановлением Правительства Российской Федерации "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" от 5 ноября 1995 года N 1113, рекомендациями администрацииКалининградсской области "О планировании и проведении эвакуациинаселения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера от 28 ноября 1996 г. за N 3203-4\5 ипостановления мэра г.Калининграда "О проведении эвакуационныхмероприятий при возникновении ЧС природного и техногенного характера вг.Калининграде" от 22 июля 1997 г. за N 1871 <НГР:39970262>. Cостав городской эвакуационной комиссии утверждаетсяпостановлением мэра - начальника Гражданской обороны г. Калининграда иявляется непосредственным органом управления мероприятиями поэвакуации населения города. Городская эвакуационная комиссия подчиняется начальникуГражданской обороны и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациямг.Калининграда. Городская эвакуационная комиссия несет полную ответственность запланирование и выполнение всего комплекса мероприятий по эвакуациинаселения и контролю за всесторонним обеспечением эвакуированногонаселения, которое организуется службой Гражданской обороны города. Эвакуационной комиссии г.Калининграда подчиняются всеэвакуационные органы городских районов и объектов экономики. Материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятийэвакуационной комиссии г.Калининграда осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. В состав городской эвакуационной комиссии входят: - управление комиссии (председатель комиссии,зам.председателя комиссии, секретарь комиссии) ; - группа обеспечения эвакуационных мероприятий (представители служб: медицинской, питания и торговли, автотранспортной, жилищно-коммунальной); - группа взаимодействия (представители командования и служб общественного порядка) ; - группа сбора и анализа информации, контроля за ходом эвакуации населения (ответственные за городские районы) Организационная структура эвакуационной комиссии городапредставлена в приложении N 2. Основными задачами эвакуационной комиссии являются: - разрабатывать совместно с управлением по делам ГО и ЧС города и своевременно уточнять план эвакуационных мероприятий и доводить необходимые данные до организаций и исполнителей; - руководить подготовкой эвакуационных органов городских районов и осуществлять управление ими при проведении эвакуации населения; - осуществлять во взаимодействии со службами ГО города планирование всестороннего обеспечения эвакуированного населения; - осуществлять контроль,сбор и обобщение данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий и представлять донесения начальнику ГО и в эвакуационную комиссию Калининградской области. Для организованного проведения эвакуационных мероприятий привозникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенногохарактера в г. Калининграде и своей постоянной деятельности,эвакуационная комиссия разрабатывает документы : - план эвакуации населения г.Калининграда ( карта с пояснительной запиской); - почасовой график проведения эвакуационных мероприятий; - схема оповещения,связи и управления при проведении эвакуационных мероприятий; - расчет приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения; - расчет транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий; - схема оповещения и сбора членов эвакуационной комиссии по сигналам ГО (в рабочее и нерабочее время); - схема размещения эвакуационной комиссии в исполнительныйпериод; - календарный план работы эвакуационной комиссии; - протоколы заседаний эвакуационной комиссии; - личные планы работы,функциональные обязанности и документы членов эвакуационной комиссии с необходимыми данными и расчетами. Эвакуационная комиссия района В городском районе эвакуационная комиссия создается приказомначальника Гражданской обороны - главы администрации района. Эвакуационная комиссия подчиняется начальнику Гражданской оборонырайона и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям района иотвечает: - за разработку и своевременное уточнение планов эвакуации населения района; - за разработку и обеспечение необходимыми документами подчиненных эвакуационных органов; - за подготовку эвакуационных органов и управление им при проведении эвакуации населения; - за обеспечение своевременного сбора, обобщение данных и представление донесений о ходе выполнения эвакуационных мероприятий в районе. Районной эвакуационной комиссии подчиняются все эвакуационныеорганы созданные на территории района. Структуру и численный состав, место размещения и обеспеченияэвакуационной комиссии района определяется решением начальникаГражданской обороны - главы администрации района, исходя из объемарешаемых задач. Для организованного проведения эвакуационных мероприятий привозникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенногохарактера и в своей постоянной деятельности,эвакуационная комиссиярайона разрабатывает документы: - план эвакуации населения района (карта с пояснительнойзапиской); - почасовой график проведения эвакуационных мероприятий; - схема оповещения, связи и управления при проведении эвакуационных мероприятий; - схемы маршрутов пешей эвакуации; - график движения пеших колонн; - график движения автомобильных колонн; - расчет транспортного обеспечения, комендантской службы и регулирования (на схемах с пояснительными записками); - расчет размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения; - схема оповещения и сбора членов эвакуационной комиссии по сигналам ГО ( в рабочее и нерабочее время); - схема размещения эвакуационной комиссии в исполнительный период; - календарный план работы эвакуационной комиссии; - протоколы заседаний эвакуационной комиссии; - личные планы работы,функциональные обязанности и документы членов эвакуационной комиссии. Эвакуационная комиссия объекта экономики Эвакуационная комиссия объекта экономики создается приказомначальника Гражданской обороны объекта,который несет полнуюответственность и обеспечивает руководство всеми мероприятиями поэвакуации рабочих и служащих объекта, при возникновении чрезвычайнойситуации природного и техногенного характера. Эвакуационная комиссия подчиняется начальнику Гражданской обороныобъекта экономики и отвечает: - за разработку плана и расчетов эвакуации рабочих и служащих объекта, попадающего в опасную зону; - за ведение количества рабочих и служащих, подлежащих эвакуации; - за проведение организованного выхода рабочих и служащих с объекта к месту сбора населения; - за доклад начальнику Гражданской обороны объекта о ходе эвакуации рабочих и служащих. Структуру и численный состав комиссии,место размещения висполнительный период и обеспечение определяет начальник Гражданскойобороны объекта экономики. Сборный эвакуационный пункт (СЭП) Сборные эвакуационные пункты (СЭП) организуются потерриториальному принципу. СЭП создаются решением главыадминистрации-начальником Гражданской обороны района и предназначеныдля сбора, учета, регистрации эвакуируемого населения и отправки наавтомобильном транспорте в загородную зону. СЭП подчиняются начальнику Гражданской обороны района и отвечают: - за разработку и своевременное уточнение документов по эвакуации населения в загородную зону; - за получение от эвакуационной комиссии района уточненных данных о времени подачи автомобильных колонн; - за организацию регистрации и учета эвакуируемого населения, формирование и своевременную отправку на автоколоннах; - за своевременный доклад эвакуационной комиссии района о ходе эвакуации населения. Структуру, численный состав СЭП, места размещения и материальноеобеспечение определяет начальник Гражданской обороны района, исходя изобъема решаемых задач. Приемный эвакуационный пункт (ПЭП) Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) создаются решением главыадминистрации - начальником Гражданской обороны района потерриториальному принципу и предназначены для приема эвакуируемогонаселения из других городских районов и дальнейшего направления кместам временного размещения в районе. ПЭП подчиняется начальнику Гражданской обороны района и отвечает: - за разработку и своевременное уточнение документов по учету мест временного размещения в районе; - за формирование групп населения и направления их к месту размещения; - за ведение учета размещаемого населения; - за своевременный доклад председателю эвакуационной комиссии района о количестве принятого и размещенного населения. Структуру, численный состав ПЭП, места размещения и материальноеобеспечение определяет начальник Гражданской обороны района, исходя изобъема решаемых задач. Оперативные эвакуационные группы (ОЭГ) Оперативные эвакуационные группы (ОЭГ) создаются приказомначальника Гражданской обороны - главы администрации района ипредназначены для сбора. регистрации и отправки населения,выходящегоиз опасной зоны,к местам размещения в черте города или на приемныеэвакуационные пункты (ПЭП) городских районов (при невозможностиразмещения в своем районе). ОЭГ размещаются вне зон заражений,затоплений и разрушений намаршрутах выхода населения из опасных зон.Места размещения ОЭГ должныобеспечивать связь с эвакуационной комиссией района. В состав ОЭГ включаются члены районной эвакуационной комиссии,представители медицинской службы, службы охраны общественного порядкаи домоуправлений (попадающих в опасную зону). Оперативные эвакуационные группы (ОЭГ) в ходе эвакуациииспользуют для вывоза населения весь транспорт, независимо от формсобственности. Места размещения, численный состав и обеспечение определяетначальник Гражданской обороны района. Приложение N 2 к постановлению мэра г.Калининграда от 05.08.1997 г. N 2022 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СОСТАВ эвакуационной комиссии г.Калининграда+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+|N | Должность в | Назначен с должности | Ф.И.О. || | эвакокомиссии | | |+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+|1 | 2 | 3 | 4 |+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+ УПРАВЛЕНИЕ 1.Председатель эвакуа- Вице-мэр,председатель Захаров ционной комиссии комитета по экономике и Валентин рыночным отношениям Федорович 2.Заместитель председа- теля эвакуационной комиссии 3.Секретарь эвакуацион- Ведущий специалист управ- Аникушин ной комиссии ления по делам ГО и ЧС Валентин г.Калининграда Николаевич ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1.Представитель меди- Заместитель начальника уп- Казанчев цинской службы равления здравоохранения - Анатолий нач.отдела лечебно-профилак- Николаевич тической помощи 2.Представитель службы Зам.начальника отдела торговли Пылинина питания и торговли и общественного питания Ольга Петровна 3.Председатель автотран- Главный специалист транспорт- Полгин спортной службы ного отдела мэрии Михаил Лазаревич 4.Представитель жилищно- Начальник отдела перспектив- Дьянкова коммунальной службы ного развития Тамара Ивановна ГРУППА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 1.Представитель органов Старший помощник начальни- Мотылевич военного командования ка моб.группы Балтийского Виктор флота Иванович 2.Представитель службы Заместитель нач.отдела по Голофаст охраны общественного организации работы по под- Игорь порядка держанию общественного по- Васильевич рядка УВД области ГРУППА СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ,КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЕГО В БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНАХ 1.Ответственный за Ок- тябрьский район 2.Ответственный за Цен- тральный район 3.Ответственный за Ленин- градский район 4.Ответственный за Моско- вский район 5.Ответственный за Бал- тийский район