Постановление Мэра г. Калининграда от 17.05.1999 № 1635
О создании муниципального учреждения социальной помощи "Калининградского Центра социально-трудовой реабилитации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 1999 г. N 1635 О создании муниципального учреждения социальной помощи "Калининградского Центра социально-трудовой реабилитации"(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) В связи с изданием совместного распоряжения управления труда исоциального развития администрации области и комитета по управлениюгосударственным имуществом области от 19/22.03.99 г. N 165-р/4 "Оликвидации областного государственного учреждения "Центрсоциально-трудовой реабилитации для лиц без определенного местажительства и занятий", в целях обеспечения на территории городадейственного механизма социальной поддержки граждан, оказавшихся вэкстремальных условиях, предупреждения бродяжничества ипопрошайничества, оздоровления социальной, криминогенной исанитарно-эпидемиологической обстановки в городе, п о с т а н о в л я ю : 1. Создать на базе ликвидируемого Калининградского областногоЦентра социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного местажительства и занятий муниципальное учреждение социальной помощи"Калининградский Центр социально-трудовой реабилитации" поюридическому адресу: г. Калининград, ул. Коммунальная,6. 2. Утвердить Устав муниципального учреждения, штатное расписание(приложение N 1) и смету расходов на его содержание в 1999 году(приложение N 2). 3. Комитету по социальным вопросам мэрии (Янковская Г.С.): 3.1. Провести установленным порядком работу по приему-передачеимущества ликвидируемого областного Центра социально-трудовойреабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий. 3.2. Оказать помощь в разработке нормативных правовых документови организации деятельности муниципального Центра, утвердить положенияо деятельности его структурных подразделений (дома ночного пребывания,социальной гостиницы, отдела общественных работ, производственногоотдела). 3.3. Организовать работу по созданию социальной гостиницы на 50мест в здании по ул. Ялтинской,67, как структурного подразделениямуниципального Центра. 3.4. Осуществлять контроль за деятельностью муниципального Центраи целевым использованием выделяемых для этих целей бюджетных средств. 4. Комитету муниципального имущества (Конюшенко А.Н.) закрепитьза муниципальным Центром на праве оперативного управления нежилыепомещения по ул. Коммунальной,6 и здание по ул. Ялтинской,67. 5. Комитету по финансам и контролю (Заремба Р.И.) производитьфинансирование мероприятий по содержанию и развитию муниципальногоЦентра за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города, черезуправление труда и социального развития комитета по социальнымвопросам мэрии. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальным вопросам мэрии (Янковская Г.С.).Мэр города Калининграда Ю.А. Савенко Устав Муниципального учреждения социальной помощи "Калининградский центр социально - трудовой реабилитации"(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение социальной помощи "КалининградскийЦентр социально-трудовой реабилитации, именуемый в дальнейшем"Учреждение", является учреждением системы социальной защитынаселения, созданным на базе муниципальной собственностипостановлением Мэра города Калининграда, на основании Федеральногозакона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ипостановления Правительства РФ от 05.11.95 г. N 1105 "О мерах поразвитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся вэкстремальных условиях без определенного места жительства и занятий". 1.2. Учредителем "Учреждения" является мэрия г. Калининграда. 1.3. "Учреждение" является юридическим лицом, обладаетобособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные идругие счета (в том числе валютный) в кредитных учреждениях, печать сосвоим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты. 1.4. "Учреждение" самостоятельно планирует свою деятельность,ведет бухгалтерский учет и отчетность, заключает от своего именидоговоры, без обязательств по муниципальной собственности и бюджетнымсредствам, выступает истцом и ответчиком в судебных органах иАрбитраже. "Учреждение" имеет право обращаться в государственные имуниципальные органы власти, другие организации по вопросам решениясоциальных проблем зарегистрированных в нем граждан, отстаивать ихправа и интересы в различных инстанциях. 1.5. "Учреждение" пользуется всеми налоговыми льготами,предусмотренными законодательством РФ и местными нормативнымиправовыми документами. 1.6. "Учреждение" отвечает по своим обязательствам, находящимисяв его распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам "Учреждения" несетУчредитель. 1.7. В своей деятельности "Учреждение" руководствуетсяфедеральным и региональным законодательством, иными нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Уставом. По вопросам осуществления уставной деятельности "Учреждение"подотчетно и подконтрольно Учредителю и находится в ведомственномподчинении управления труда и социального развития комитета посоциальным вопросам мэрии. (Пункт в редакции Постановления Мэра г. Калининградаот 03.03.2004 г. N 439) 1.8. Вопросы, не оговоренные настоящим Уставом, регламентируютсядействующим законодательством. 1.9. Полное наименование "Учреждения": "Муниципальное учреждениесоциальной помощи "Калининградский Центр социально-трудовойреабилитации". Сокращенное наименование: "Калининградский Центр СТР". 1.10. Юридический адрес "Учреждения": Россия, г. Калининград, ул.Коммунальная, д. 6. 2. Цели и задачи деятельности "Учреждения" 2.1. Основной целью создания "Учреждения" является осуществлениеэффективных мер социальной поддержки лиц, оказавшихся в экстремальныхусловиях без определенного места жительства и занятий, обеспечениепроцесса их социально-трудовой реабилитации, предупреждение явлениябродяжничества и попрошайничества на территории г. Калининграда. 2.2. В соответствии с уставными целями "Учреждение" выполняетследующие основные задачи: - предоставление временного места пребывания с правом регистрациилицам без определенного места жительства и занятий, изъявившим желаниезаниматься трудовой деятельностью, а также лицам пожилого возраста иинвалидам из числа указанной категории граждан; - обеспечение процесса социально-трудовой реабилитации лиц,утративших социально-полезные связи, создание условий способствующихих адаптации к жизни в обществе и постоянному обустройству; - оказание психологической и социальной помощи, содействие вповышении социально-правового статуса граждан, оказавшихся в труднойжизненной ситуации; - организация оплачиваемых общественных работ, содействие втрудовой адаптации, переобучении, повышении квалификации, временнойзанятости и постоянном трудоустройстве граждан в самом учреждении, насоздаваемых при нем подразделениях или на других предприятиях подоговоренности; - оказание помощи в оформлении документов, удостоверяющихличность, назначении социальных пособий и пенсий, определении пожилыхлюдей и инвалидов в дома - интернаты, восстановление ихсоциально-полезных и родственных связей; - предоставление других видов услуг социальной помощи; 2.3. Для достижения уставных целей "Учреждение" имеет правоосуществлять приносящую доходы производственно - хозяйственную ипредпринимательскую деятельность, в том числе создавать своюпроизводственно-хозяйственную базу, мастерские, цеха, участки. 3. Имущество и средства "Учреждения" 3.1. Имущество "Учреждения" закрепляется за ним Комитетоммуниципального имущества мэрии г. Калининграда на праве оперативногоуправления согласно акту приема-передачи. 3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов"Учреждения" являются: - имущество переданное "Учреждению" Учредителем, по актамприема-передачи, а также приобретенное за счет собственнойдеятельности: - бюджетные и внебюджетные ассигнования; - доходы от производственно-хозяйственной и предпринимательскойдеятельности "Учреждения"; - доходы от ценных бумаг; - благотворительные и спонсорские взносы, пожертвованияюридических лиц и граждан; - другие законные поступления. 3.3. Имущество и средства "Учреждения" отражаются на его балансеи используются в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Имущество "Учреждения", переданное ему Учредителем, а такжеприобретенное им за счет собственной деятельности, являетсямуниципальной собственностью, находящейся в "Учреждении" на правеоперативного управления; 3.5. "Учреждение" не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 3.6. Имущество "Учреждения" может быть сдано в аренду, переданово временное пользование только по согласованию с управлением труда исоциального развития комитета по социальным вопросам мэрии г.Калининграда. (В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от03.03.2004 г. N 439) 3.7. При осуществлении оперативного управления имуществом"Учреждение" обязано: - обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества"Учреждения" строго по целевому назначению; - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества"Учреждения"; - осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой частиимущества, находящегося в оперативном управлении. При этом имущество,вновь приобретенное взамен списанного (в т.ч. в связи с износом),включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление,на основании сметы расходов. Списанное имущество (в т.ч. в связи с износом) исключается изсостава имущества, переданного в оперативное управление, на основанииакта списания. Включение и исключение из состава имущества,переданного в оперативное управление, оформляется дополнением к актуприема-передачи. 3.8. Имущество "Учреждения" на праве оперативного управления,может быть изъято как полностью, так и частично Учредителем припринятии последним решения о ликвидации, реорганизации "Учреждения",при нецелевом или недобросовестном его использовании, а также в другихслучаях, предусмотренных законодательством РФ. 3.9. Финансово-хозяйственная деятельность "Учреждения"осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов инаправлена на содержание и развитие "Учреждения", обеспечениесохранности основных фондов и товаро-материальных ценностей, созданиеусловий для социально-трудовой реабилитации лиц, зарегистрированных в"Учреждении", оплату труда сотрудников. 3.10. Доходы от производственно-хозяйственной ипредпринимательской деятельности, а также другие внебюджетные средствапоступающие в "Учреждение", находятся в его распоряжении ииспользуются им в соответствии с утвержденной сметой расходов иучитывается на самостоятельном балансе. 3.11. Неиспользованные в текущем году внебюджетные финансовыесредства не могут быть изъяты у "Учреждения" или зачтены Учредителем вобъем финансирования следующего года. 4. Организация деятельности "Учреждения" 4.1. "Учреждение" осуществляет уставную деятельность через своиструктурные подразделения (дома ночного пребывания, социальныегостиницы и приюты, производственно-хозяйственные структуры), вовзаимодействии с другими учреждениями и органами системы социальнойзащиты населения, органами внутренних дел, учреждениямиздравоохранения, службой занятости, другими организациями ипредприятиями, а также с различными общественными объединениями,религиозными организациями и благотворительными фондами. 4.2. Структурные подразделения, действующие в составе"Учреждения", не являются юридическими лицами. Их права, обязанности,условия приема, содержания и выписки из них граждан определяютсясоответствующими положениями, разработанными "Учреждением" иутвержденными управлением труда и социального развития комитета посоциальным вопросам мэрии. (В редакции Постановления Мэра г.Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 5. Управление "Учреждением" 5.1. Управление "Учреждением" осуществляется в соответствии сЗаконодательством РФ и настоящим Уставом. 5.2. "Учреждением" руководит директор, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности управлением труда и социального развитиякомитета по социальным вопросам мэрии. (В редакции Постановления Мэраг. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 5.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании Уставаи в соответствии с условиями трудового договора, заключаемого с нимуправлением труда и социального развития комитета по социальнымвопросам и согласованного с комитетом муниципального имущества мэрии.(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 5.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью"Учреждения", организует его работу, несет ответственность задеятельность "Учреждения" и его структурных подразделений. В своейдеятельности директор подотчетен управлению труда и социальногоразвития комитета по социальным вопросам мэрии. (В редакцииПостановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 5.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с нимдоговором (контрактом), Законодательством РФ, настоящим Уставом идоговором о закреплении имущества. 5.6. По вопросам отнесенным к его компетенции директор действуетна принципах единоначалия. 5.7. Директор выполняет следующие функции по организации иобеспечению деятельности "Учреждения": - обеспечивает соблюдение "Учреждением" целей, в интересахкоторых оно было создано; - действует без доверенности от имени "Учреждения", представляетего интересы в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях; - в пределах, установленных контрактом и договором о закрепленииимущества, от имени "Учреждения" распоряжается его имуществом,заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и другиесчета в банках; - представляет на утверждение в управление труда и социальногоразвития комитета по социальным вопросам мэрии годовую смету расходови штатное расписание; (В редакции Постановления Мэра г. Калининградаот 03.03.2004 г. N 439) - в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения,обязательные для всех работников "Учреждения", а также для гражданзарегистрированных в "Учреждении"; - утверждает правила внутреннего распорядка; - нанимает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников, заключает с ними трудовые договоры (контракты); - согласовывает кандидатуры на должности руководителейструктурных подразделений "Учреждения" с управлением труда исоциального развития комитета по социальным вопросам мэрии; (Вредакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) - несет ответственность за состояние учета, своевременность иполноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской истатистической по установленным формам в соответствующие органы; - регистрирует в установленном законом порядке изменения идополнения к Уставу, принятые "Учредителем"; - выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и непротиворечащие действующему законодательству. 6. Трудовой коллектив "Учреждения" 6.1. Работниками "Учреждения" являются граждане, занимающиедолжности согласно штатному расписанию "Учреждения" и оформившиетрудовые отношения с ним в соответствии с действующимзаконодательством. 6.2. Отношение работников и "Учреждения", возникшие на основетрудовых договоров (контрактов), регулируются Законодательством РФ отруде. 6.3. Формы, системы и размеры оплаты труда работников"Учреждения" устанавливаются городским положением об оплате трудаработников учреждений социальной помощи. 6.4. На работников Учреждения распространяются условия оплатытруда, продолжительность рабочего времени и ежегодных отпусков,установленные для аналогичных категорий работниковпсихоневрологических интернатов системы органов социальной защитынаселения. 6.5. "Учреждение" может самостоятельно установить дополнительныельготы и выплаты за счет собственных средств для работников"Учреждения", оговоренные дополнительным договором. 7. Учет, отчетность и контроль деятельности "Учреждения" 7.1. "Учреждение" ведет оперативный бухгалтерский учет истатистическую отчетность своей деятельности в соответствии сПоложением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим натерритории РФ, а также приказами, указаниями, инструктивными письмамии другими нормативными актами Министерства труда и социальногоразвития РФ, Комитета по финансам и контролю мэрии. 7.2. Контроль за деятельностью "Учреждения" осуществляютналоговые, финансовые и другие органы, на которые эти функциивозложены действующим законодательством, а также управление труда исоциального развития комитета по социальным вопросам мэрии. Контроль за использованием и распоряжением имуществом,закрепленным за "Учреждением" на праве оперативного управления,осуществляет комитет муниципального имущества мэрии. (Пункт в редакции Постановления Мэра г. Калининградаот 03.03.2004 г. N 439) 8. Порядок изменения Устава 8.1. Изменения и дополнения в Устав "Учреждения" вносятся попредложению управления труда и социального развития комитета посоциальным вопросам мэрии г. Калининграда. (В редакции ПостановленияМэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439) 8.2. Изменения и дополнения Устава считаются принятыми приутверждении их Учредителем. 9. Реорганизация и ликвидация "Учреждения" 9.1. "Учреждение" прекращает свою деятельность в случае егореорганизации или ликвидации. 9.2. Реорганизация или ликвидация "Учреждения" осуществляется наосновании постановления мэра г. Калининграда, либо по решению суда. 9.3. При реорганизации "Учреждения" его права и обязанностипереходят к правопреемникам. 9.4. Ликвидация "Учреждения" осуществляется ликвидационнойкомиссией, назначаемой Учредителем. 9.5. Денежные средства и иное имущество, оставшееся после расчетас бюджетом, кредиторами, выплат заработной платы поступают враспоряжение Учредителя. 9.6. "Учреждение" считается прекратившим свою деятельность смомента исключения его из государственного реестра.