Постановление Мэра г. Калининграда от 17.05.1999 № 1645
О выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 1999 г. N 1645 О выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде Практика и организация проведения в городе и за его пределами выставок-ярмарок свидетельствует о возрастающей потребности товаропроизводителей в совершенствовании маркетинговой, рекламной и выставочной деятельности, способствует расширению рынков сбыта производимой ими продукции, товаров, услуг. Однако, участие многих предприятий и организаций в проводимых за пределами города выставок невозможно из-за недостатка информации о проводимых мероприятиях, неразвитой инфраструктуры, специализирующейся в области выставочно-ярмарочной деятельности, отсутствия навыков маркетинговой, рекламной, выставочной деятельности, ограниченности финансовых средств. В целях оказания помощи товаропроизводителям, формирования благоприятных условий для развития выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Концепцию выставочного движения в г. Калининграде (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о городской координационной комиссии по выставочно-ярмарочной деятельности на территории г. Калининграда (приложение N 2). 3. Утвердить состав координационной комиссии по выставочно-ярмарочной деятельности (приложение N 3). 4. Утвердить план развития выставочной деятельности в г. Калининграде и регионах России на 1999 г. (приложение N 4). 5. Возложить на отдел по обеспечению развития города мэрии (М.М. Рубиш) решение вопросов, связанных с проведением подготовительных мероприятий по выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде. 6. Финансирование проведения выставок-ярмарок осуществляется за счет средств предприятий-участников. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра по вопросам развития города (Беденко Ю.С.). Мэр Ю.А.Савенко ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению мэра г. Калининграда от 17 мая 1999 г. N 1645 КОНЦЕПЦИЯ выставочно-ярмарочного движения в г. Калининграде Начало подъема выставочного движения и становление его на профессиональный уровень в городе следует считать март 1994 г., т.е. с момента создания в г. Калининграде АОЗТ "Балтэкспоцентр". За период 1994-1999 гг. в городе проведено 43 выставки, в т.ч. 35 международных и 8 межрегиональных. В них приняло участие около 2000 предприятий, фирм, коммерческих структур всех форм собственности. Наибольшее количество выставок организовано с Польшей (17), Литвой (12), Германией (3), Чехией (2). Одновременно представители г. Калининграда и области участвовали в 10 международных выставках в Польше (Познань, Белосток, Сувалки), Чехии, Германии, Голландии. Кроме того, были организованы и проведены Дни Калининградской области в Ярославле с выездом товаропроизводителей нашего города. Успешно прошли "Дни Ярославской и Костромской областей" и выставки Башкортостана и Республики Беларусь. Примечательно, что количество желающих принять участие на отдельных тематических выставках в г. Калининграде постоянно растет, о чем свидетельствует, в частности, популярность выставки "Строительство и ремонт-98", в которой приняли участие 87 фирм. Статистический анализ выставочных мероприятий показывает, что г. Калининград может в перспективе стать местом для обмена продукцией, технологиями, инвестициями между Россией и Западом, как и предусматривалось изначально концепцией создания Особой экономической зоны. Калининград, как "ворота в Европу", дает выставочному процессу, по сравнению с другими городами России, геополитическое и экономическое преимущество. Это обусловлено выходом к морю, разветвленной сетью транспортных коммуникаций, связывающих Россию со странами Северной и Западной Европы. Природно-климатические и географические условия позволяют широко развивать туризм и санаторно-курортный комплекс. Важно, что в Калининграде сконцентрирован значительный промышленный и научно-технический потенциал. Калининград - центр судостроения, приборостроения, оборонной индустрии, электронной и легкой промышленности. Здесь сосредоточено множество академических и учебных заведений, исследовательских центров, проектных и конструкторских бюро. Все это вызывает особый интерес деловых людей из разных стран. Выставки и ярмарки вносят конкретный вклад в развитие городской инфраструктуры г. Калининграда: - во-первых, от проведения выставок выигрывает экспонент и посетитель, активизируя тем самым свое деловое сотрудничество; - во-вторых, от проведения выставок извлекает выгоду город, как с точки зрения макроэкономики (например, международная торговля), так и микроэкономики (например, деятельность местных предпринимателей). Исходя из вышесказанного, можно утверждать, что позитивные факторы работают по следующим направлениям: - расширение торговых контактов между деловыми кругами; - размещение представительств иностранных компаний, предприятий, складов; - создание совместных предприятий, открытие турагентств; - приток командируемых специалистов; - увеличение нагрузки на все виды транспорта; - посещаемость театров, музеев, ресторанов; - расширение сети гостиниц, ресторанов и магазинов; - развитие средств связи; - привлечение переводчиков, фирм, обеспечивающих техническое обслуживание выставки, грузоперевозчиков, предприятий полиграфии и др. К статье доходов в инфраструктуру города относятся конкретные денежные затраты посетителей и экспонентов: - стоимость входных билетов, - стоимость арендуемой выставочной площади, - уплата местных налогов экспонентами и посетителями, - расходы тех и других на проживание, питание, транспорт, связь. К этому следует прибавить расходы на рекламу в местных СМИ, печать рекламной продукции, монтаж стендов, расходы на парковку автомобилей и др. Это, в свою очередь, образует дополнительное количество рабочих мест. Часть средств переходит в бюджет в виде подоходного налога. Растущие международные контакты, торговые сделки влияют на рост объема местного валового продукта и стабилизируют инфляцию. На примере 9 выставок, проводимых в г. Калининграде, изучалось, как расходуют свои деньги участники выставок. Таким же образом проводился анализ посетителей. Оказалось, что участники выставки, как правило, тратят денег в 2,5 раза больше, чем среднестатистический турист. Ощутимую выгоду извлекли для себя гостиницы и предприятия общественного питания. Около 44% всего объема денежного оборота выставок пришлось на гостиницы, рестораны, транспорт, торговлю (например, проживание в гостинице участника выставки в сутки обходится в среднем $ 40). С учетом количества участников из других стран в количестве 100 человек и срока проживания 5 дней только гостиничное хозяйство г. Калининграда получает выручку в сумме (100 х 40 х 5) $ 20 тыс. Вместе с тем, материальный вклад проводимых в настоящее время выставок в инфраструктуру г. Калининграда заметно уменьшается из-за снижения количества иностранных фирм-участников. Поэтому необходимо поднять международный престиж в г. Калининграде выставочных мероприятий путем их укрупнения и использования престижных площадей, которыми располагает спорткомплекс "Юность" и историко-художественный музей. В связи с этим, целесообразным было бы создать муниципальное выставочное предприятие по проведению выставок, ориентируемых на нужды, проблемы и особенности промышленности и экономики г. Калининграда. Для координации деятельности и выставочного увеличения в целом следует образовать организационный комитет, в состав которого вошли бы представители заинтересованных структурных подразделений мэрии, организаций, предприятий города. Опыт работы выставочных центров России, ближнего и дальнего зарубежья показывает, что хотя организация и проведение выставок не является прибыльным, однако, самоокупаемым видом деятельности. Поэтому выставочные центры развиваются благодаря предоставляемым им льготам и поддержке со стороны местных органов власти. Согласно вышесказанному, в период подготовки и проведения выставок приводится в действие инфраструктура города. Следует отметить, что, в отличие от других видов деятельности, организаторы выставок не вывозят валюту за границу, а, наоборот, привлекают ее в г. Калининград. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению мэра г. Калининграда от 17 мая 1999 г. N 1645 ПОЛОЖЕНИЕ о городской координационной комиссии по выставочно-ярмарочной деятельности I. Общие положения. 1.1. Городская координационная комиссия является постоянно действующим консультативно-координационным органом по вопросам работы исполнительной власти г. Калининграда в области межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти области и органов городского самоуправления, Уставом города и настоящим Положением. II. Цели и задачи координационной комиссии. 2.1. Формирование региональной политики в области межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности. 2.2. Содействие становлению имиджа г. Калининграда как крупного финансового, промышленного, туристического и культурного центра международного значения. 2.3. Выработка современной концепции выставочно-ярмарочной деятельности, формирование тактики и методологии по ее реализации. 2.4. Проведение необходимых мероприятий в обеспечении: - пропаганды достижений народного хозяйства, науки, культуры и т.д.; - привлечения зарубежных партнеров и инвесторов в экономику г. Калининграда; - повышение качества проведения в г. Калининграде международных и межрегиональных выставок, ярмарок и симпозиумов; - организация в г. Калининграде выставок и ярмарок; - обобщение и распространение опыта работы по повышению качества проведения межрегиональных выставок и ярмарок. 2.5. Экспертиза, конкурсный отбор перспективных технологий, идей с целью дальнейшей демонстрации их на выставках и ярмарках в России и за рубежом. 2.6. Содействие в организации презентаций, конференций, симпозиумов, деловых встреч по проблемам выставочно-ярмарочного дела. III. Функции координационной комиссии. 3.1. Координация работы по проведению в г. Калининграде выставок, ярмарок и других мероприятий, направленных на развитие межрегиональных контактов, обмена передовым опытом. 3.2. Содействие проведению организационно-технических мероприятий и финансовой поддержке в осуществлении межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде. 3.3. Обеспечение и обмен информацией и методическими рекомендациями по организации и проведению выставок, ярмарок. 3.4. Рассмотрение вопросов и предложений по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде. 3.5. Определение выставок, ярмарок и других мероприятий, являющихся приоритетными для развития города. 3.6. Подготовка проектов необходимых актов городского уровня и представление их в установленном порядке. 3.7. Подготовка предложений по совершенствованию межрегиональной и международной выставочно-ярмарочной деятельности в г. Калининграде. IV. Городская координационная комиссия имеет право: 4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию от органов исполнительной власти г. Калининграда, организаций и должностных лиц. 4.2. Вырабатывать предложения по участию и поддержке мэрией города межрегиональных выставок и ярмарок в городе и в регионах России. 4.3. Согласовывать проекты нормативных актов органов исполнительной власти г. Калининграда, касающихся выставочно-ярмарочной деятельности. 4.4. Вносить в установленном порядке предложения в мэрию г. Калининграда. 4.5. Информировать руководство мэрии г. Калининграда о развитии межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности. V. Руководство комиссии. 5.1. Городскую координационную комиссию возглавляет первый вице-мэр г. Калининграда. 5.2. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений мэрии и представителей промышленных и коммерческих организаций города. 5.3. Состав комиссии утверждается Постановлением мэра города. 5.4. Заседание комиссии созывается по решению председателя или лица, его замещающего. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению мэра г. Калининграда от 17 мая 1999 г. N 1645 СОСТАВ городской координационной комиссии по выставочно-ярмарочной деятельности 1. Беденко Ю.С. - председатель комиссии, первый вице-мэр по вопросам развития города; 2. Рубиш М.М. - заместитель председателя комиссии, начальник отдела обеспечения развития города; 3. Головань В.А. - секретарь комиссии, главный специалист отдела обеспечения развития города; 4. Гриценко П.П. - генеральный директор выставочного комплекса "Балтэкспоцентр"; 5. Уваров Е.М. - исполнительный директор Ассоциации калининградских производителей мебели; 6. Череватый В.Ф. - коммерческий директор ООО "ЦМТС" Ассоциации промышленников г. Калининграда; 7. Петкявичус П.П. - директор Балтийского торгового агентства западно-российского выставочного центра. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению мэра г. Калининграда от 17 мая 1999 г. N 1645 ПЛАН проведения в 1999 г. "Дней экономики г. Калининграда" в Калининграде и других регионах России ------------------------------------------------------- | N | Наименование | Калининградцы | Регионы в | |п/п| городов | в регионах | г. Калининграде | |-------------------------------------------------------| | 1.| Самара | июнь | июль | | 2.| Красноярск | июль | июль-август | | 3.| Ярославль | август | апрель | | 4.| Новосибирск | сентябрь | сентябрь | | 5.| Краснодар | октябрь | октябрь | -------------------------------------------------------