Постановление Мэра г. Калининграда от 20.10.1999 № 3828
Об утверждении новой редакции Положения об управлении международных связей мэрии г. Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Мэра г. Калининграда от 07.12.2001 г. N 3852 от 20 октября 1999 г. N 3828 Об утверждении новой редакции Положения об управлении международных связей мэрии г. Калининграда В соответствии с постановлением мэра N 3563 от 23.09.1999 г. "О внесении изменений в структуру и штатное расписание мэрии" и распоряжением мэра города N 932-р от 27.09.1999 г. "О внесении изменений в штатное расписание мэрии" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить новую редакцию Положения об управлении международных связей мэрии города Калининграда и его отделах (Приложение N 1) и должностные обязанности его работников (Приложение N 2). 2. Приложения 1 , 2 Постановления N 775 от 12.03.1999 года читать в новой редакции, остальную часть указанного Постановления оставить без изменений. Мэр Ю.Савенко Приложение N 1 к постановлению мэра г. Калининграда от 20 октября 1999 г. N 3828 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении международных связей Мэрии города Калининграда Настоящее положение регламентирует вопросы формирования и реализации международной деятельности, осуществляемой управлением международных связей Мэрии города в условиях местного самоуправления. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление международных связей Мэрии города, далее именуемое управлением, создается на основании Постановления Мэра и является структурным подразделением Мэрии. 1.2. Управление международных связей в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Законом "Об основах муниципальной службы", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом г. Калининграда, Постановлениями и Распоряжениями Главы Администрации области и Главы местного самоуправления - Мэра города, регламентом Мэрии г. Калининграда, а также настоящим Положением. 1.3. Управление подчиняется Мэру города. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Мэрии города, администрациями районов, муниципальными предприятиями, министерствами, ведомствами и другими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации, осуществляющими международные связи, с дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, поддерживает отношения с представительствами зарубежных стран и представительствами международных организаций, аккредитованных в Калининграде. 1.5. Управление международных связей возглавляется вице - мэром, начальником Управления, утверждаемом Городским Советом по предложению Мэра города. 1.6. В структуру Управления входят отделы сотрудничества и внешнеэкономических связей. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2.1. Формирование и осуществление концепции международных связей города Калининграда. 2.2. Привлечение иностранных инвестиций и кредитов для осуществления важных городских программ и проектов. 2.3. Развитие торгово - экономического сотрудничества. 2.4. Развитие международных и муниципальных связей города Калининграда. 2.5. Содействие развитию международного и внутреннего туризма. 2.6. Осуществление законотворческой деятельности органов местного самоуправления в области международных связей. 2.7. Обеспечение требований международного протокола при осуществлении международных связей органами местного самоуправления г. Калининграда. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Для реализации возложенных на Управление задач оно осуществляет следующие функции: 3.1. В области развития международных связей: - разрабатывает политику города в области международных связей; - организует работу по поддержанию и совершенствованию связей г. Калининграда с крупными городами России, стран СНГ, городами - партнерами за рубежом; - оказывает консультативно - методическую помощь отраслевым подразделениям Мэрии города в осуществлении международных связей; - оформляет документы на зарубежные командировки и осуществляет контроль за представлением отчетов по итогам командировок. 3.2. В области привлечения иностранных инвестиций и кредитов для реализации городских программ и проектов: - разрабатывает механизмы, схемы и условия финансирования инвестиционных проектов и городских программ, вырабатывает меры по повышению привлекательности городских проектов для иностранных инвесторов, формирует информационный банк данных о городских инвестиционных программах и проектах; - разрабатывает и внедряет системы гарантий иностранных инвестиций в экономику города; - разрабатывает совместно с отраслевыми структурами органов местного самоуправления инвестиционные программы и крупные проекты с участием иностранных партнеров; - организует экономическую экспертизу городских инвестиционных проектов, включая международную экспертизу; - осуществляет сопровождение крупных городских проектов, реализуемых с привлечением иностранных инвестиций и кредитов. 3.3. В области развития торгово - экономического сотрудничества: - осуществляет сотрудничество с зарубежными государственными, общественными и частными организациями в интересах развития торгово - экономических связей города; - подготавливает проекты соглашений мэрии с зарубежными государственными и муниципальными организациями по вопросам развития торгово - экономических связей; - проводит маркетинговые исследования, направленные на повышение экспортного потенциала калининградских предприятий и продвижение их продукции на внешний рынок и на повышение эффективности операций по импорту товаров для нужд города; - содействует внедрению передового зарубежного опыта и технологии в деятельность городских служб, организует с этой целью проведение симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий; - проводит анализ внешнеэкономической деятельности городских структур, готовит соответствующий справочно - аналитический материал. 3.4. В области развития международных и муниципальных связей города Калининграда: - готовит предложения по развитию муниципальных связей Калининграда с другими городами в области торгово - экономической, научно - технической, культурной и других сфер сотрудничества; - организует работу по рассмотрению обращений к руководству города зарубежных государственных, муниципальных и других организаций и отдельных лиц, а также зарубежных представительств, аккредитованных в Калининграде; - оказывает содействие подразделениям мэрии в установлении и развитии связей с зарубежными партнерами. 3.5. В области развития международного и внутреннего туризма города Калининграда: - разрабатывает и реализует концепцию российского гостеприимства во всех звеньях туристского обслуживания; - разрабатывает и реализует городские целевые программы в сфере туризма; - способствует деятельности различных предприятий и организаций по развитию и повышению уровня материально - технической базы туризма; - организует и обеспечивает взаимодействие с предпринимательскими структурами и некоммерческими профессиональными объединениями и иными организациями по увеличению объема въездного туризма; - обеспечивает разработку и реализацию мер по подготовке и повышению квалификации кадров для туристско - гостиничного комплекса города; - организует совместно с федеральными структурами аккредитацию в Калининграде туристских фирм. 3.6. В области обеспечения экономической безопасности: - проверяет степень надежности и кредитоспособности российских и иностранных компаний, обращающихся в подразделения мэрии с предложениями о сотрудничестве; - взаимодействует с совместными предприятиями, созданными с использованием городской (муниципальной) собственности; - формирует и пополняет базу данных на российских и зарубежных участников внешнеэкономической деятельности в Калининграде; - организует и осуществляет обмен информацией о потенциальных партнерах с российскими и иностранными организациями. 3.7. В области законотворческой деятельности: - участвует в подготовке предложений и проектов нормативных актов, учредительных и исполнительных документов, принимаемым городским Советом по вопросам, связанным с развитием международных связей Калининграда. 3.8. В области международного протокола: - организует работу с зарубежными делегациями, прибывающими в Калининград по приглашению мэрии Калининграда; - готовит визиты руководителей города за рубеж; - организует участие руководителей города в проводимых в Калининграде международных мероприятиях; - обеспечивает ведение зарубежной корреспонденции руководства города; - обеспечивает протокольную работу по организации и проведению встреч и переговоров руководителей города с зарубежными представителями; - организует официальные приемы, проводимые от имени руководства города; - обеспечивает оформление выездных документов для членов делегаций, командируемых за рубеж по линии Мэрии. 3.9. Координирует деятельность: - международного экологического центра "ЕСАТ-Кaliningrad". 3.10. Участвует в работе координационного совета по туризму при администрации области. 4. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ Управление для осуществления своих функций имеет право на: 4.1. Принятие в пределах своей компетенции решений, издаваемых в виде приказов по УМС. 4.2. Представление интересов Мэрии при осуществлении международного сотрудничества во всех международных, зарубежных и российских государственных, общественных и иных ведомствах, учреждениях и организациях. 4.3. Рассмотрение представляемых структурными подразделениями мэрии предложений по вопросам международных связей, подготовку и согласование всех распорядительных документов Мэрии по вопросам международных связей. 4.4. Привлечение в установленном порядке других организаций для проработки вопросов международных связей мэрии. 4.5. Направление запросов в подразделения Мэрии и районные администрации, финансовые, налоговые, банковские и другие организации и учреждения с целью получения материалов, необходимых для выполнения возложенных на Управление задач. 4.6. Создание в случае необходимости межведомственных комиссий, координационных и экспертных советов, а также рабочих групп по вопросам международных связей. 4.7. Сотрудничество с российскими и зарубежными государственными и негосударственными организациями, торгово - промышленными палатами, фирмами с целью обмена информацией о кредитоспособности и надежности российских и зарубежных компаний. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Реорганизация или ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются Постановлением Мэра. 5.2. В случае принятия новых законодательных актов либо внесения изменений и дополнений в действующее, в данное Положение вносятся соответствующие изменения и дополнения. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Вице - мэр, начальник Управления: - представляет Мэру города для назначения на должность и освобождает от должности заместителя начальника Управления, начальников отделов, их заместителей, а по представлению начальников отделов - остальных сотрудников Управления; - организует работу Управления в соответствии с основными направлениями деятельности и в соответствии с Регламентом деятельности органов самоуправления по реализации международных связей; - планирует деятельность Управления в соответствии с основными направлениями деятельности; - назначает ответственных лиц за реализацию основных проектов и программ (целевое направление); - устанавливает обязанности заместителя, начальников отделов, определяет задачи отделов, утверждает внутренний распорядок и порядок работы Управления. 6.2. Руководители подразделений УМС руководствуются планом работы (месячным), указаниями вице - мэра, начальника УМС. 6.3. Вопросы использования автотранспорта УМС и связи решаются вице - мэром, начальником УМС. Приложение N 2 к постановлению мэра г. Калининграда от 20 октября 1999 г. N 3828 ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ВИЦЕ - МЭРА, НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Вице - мэр, начальник Управления является высшим должностным лицом и утверждается и освобождается от должности Городским Советом по предложению мэра города и работает под непосредственным руководством мэра. II. ОБЯЗАННОСТИ Вице - мэр, начальник УМС обязан: - в своей работе знать и строго руководствоваться Законодательством РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности в плане регионального сотрудничества; Указами Президента; решениями Областной Думы; Постановлениями Главы Администрации области; решениями Городской Думы; постановлениями, решениями Мэра города Калининграда; - знать общее состояние экономики страны, области, а также экономики и рынка стран - потенциальных партнеров по сотрудничеству; - соблюдать основы дипломатического этикета, трудовое законодательство; - владеть не менее, чем двумя иностранными языками (европейскими); - знать порядок согласования и оформления выездных документов; - осуществлять общее руководство и контроль за работой Управления; - организовывать выполнение задач, определенных Положением об Управлении; - координировать взаимодействие Управления с ведущими структурными подразделениями Мэрии, осуществлять контроль за соблюдением Регламента; - контролировать реализацию программ международного сотрудничества; - контролировать реализацию подписанных договоров и достигнутых в ходе переговоров договоренностей; - регулярно информировать руководство Мэрии о выполнении существующих международных договоров и обязательств Мэрии; - планировать работу Управления и контролировать выполнение планов. III. ПРАВА Вице - мэр, начальник Управления имеет право: - подписывать Соглашения и Протоколы намерений между городами - партнерами; - представлять мэрию города на международных мероприятиях; - принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде приказов по Управлению; - представлять интересы Мэрии при осуществлении международного сотрудничества во всех международных, зарубежных и российских государственных, общественных и иных ведомствах, учреждениях и организациях; - вносить предложения перед Мэром города о мерах поощрения и дисциплинарного воздействия к подчиненным; - представлять Мэру города для назначения и освобождения от должности заместителя начальника Управления, начальников отделов, а по представлению начальников отделов - остальных сотрудников отделов; - подписывать приказы по административно - хозяйственной деятельности Управления, планы работ и отчеты о проделанной работе, документы о проводимых мероприятиях, документы о визитах иностранных делегаций (приглашения, запросы в МИД), исходящие письма - факсы по переписке по вопросам основной деятельности. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - за соблюдение действующего Законодательства; - за невыполнение обязанностей, установленных Положением об Управлении и данными должностными обязанностями; - за соблюдение сроков рассмотрения поступающих документов. V. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ - высшее образование; - стаж работы по специальности и на руководящих должностях не менее 3-х лет; - обязательное владение двумя иностранными языками. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Назначается и освобождается от должности распоряжением Мэра города по представлению начальника Управления. 1.2. Замещает начальника Управления в его отсутствие. II. ОБЯЗАННОСТИ Заместитель начальника Управления обязан: - в своей работе знать и строго руководствоваться Законодательством РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности в плане регионального сотрудничества; Указами Президента; решениями Областной Думы; Постановлениями Главы Администрации области; решениями Городской Думы; постановлениями, решениями Мэра города Калининграда; - знать общее состояние экономики страны, области, а также экономики и рынка стран - потенциальных партнеров по сотрудничеству; - соблюдать основы дипломатического этикета, трудовое законодательство; - владеть не менее чем двумя иностранными языками (европейскими); - знать порядок согласования и оформления выездных документов; - осуществлять общее руководство и контроль за работой Управления; - организовывать выполнение задач, определенных Положением об Управлении; - координировать взаимодействие Управления с ведущими структурными подразделениями Мэрии, осуществлять контроль за соблюдением Регламента; - контролировать реализацию программ международного сотрудничества; - контролировать реализацию подписанных договоров и достигнутых в ходе переговоров договоренностей; - регулярно информировать руководство Мэрии о выполнении существующих международных договоров и обязательств Мэрии; - планировать работу Управления и контролировать выполнение планов. III. ПРАВА Заместитель начальника Управления имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде приказов по Управлению; - представлять интересы Мэрии при осуществлении международного сотрудничества во всех международных, зарубежных и российских государственных, общественных и иных ведомствах, учреждениях и организациях; - вносить предложения перед вице - мэром, начальником УМС о мерах поощрения и дисциплинарного воздействия к подчиненным; - подписывать приказы по административно - хозяйственной деятельности Управления, планы работ и отчеты о проделанной работе, документы о проводимых мероприятиях, документы о визитах иностранных делегаций (приглашения, запросы в МИД), исходящие письма - факсы по переписке по вопросам основной деятельности. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - за соблюдение действующего Законодательства; - за невыполнение обязанностей, установленных Положением об Управлении и данными должностными обязанностями; - за соблюдение сроков рассмотрения поступающих документов. V. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ - высшее образование; - стаж работы по специальности и на руководящих должностях не менее 2-х лет; - обязательное владение двумя иностранными языками. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПОМОЩНИКА ВИЦЕ - МЭРА, НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Помощник вице - мэра, начальника УМС назначается и освобождается от занимаемой должности распоряжением мэра города по предоставлению вице - мэра, начальника УМС. 1.2. Помощник вице - мэра, начальника УМС работает под непосредственным руководством вице - мэра, начальника УМС. II. ОБЯЗАННОСТИ 2.1. Исполняет оперативные поручения вице - мэра, начальника управления, а в его отсутствие - его заместителя; 2.2. соблюдает нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностную инструкцию, порядок обращения со служебной документацией и информацией; 2.3. готовит документацию по организации деятельности управления; 2.4. контролирует своевременное исполнение деловой документации и передает в указанные сроки контролирующим подразделениям мэрии; 2.5. ведет документацию по кадровым вопросам; 2.6. готовит акты на списание материальных ценностей; 2.7. организует телефонные переговоры руководителя, записывает принятые сообщения и доводит до сведения руководителя их содержание или в его отсутствие - до заместителя; 2.8. оформляет паспорта сотрудникам мэрии г. Калининграда через Представительство МИД РФ; 2.9. осуществляет визовую поддержку иностранным гостям мэрии через Представительство МИД РФ; 2.10. готовит распоряжения на сотрудников мэрии и представителей МП, направляемых в загранкомандировки; 2.11. контролирует своевременное выполнение поручений вице - мэра, начальника управления и его заместителя сотрудниками управления; 2.12. ведет делопроизводство; 2.13. осуществляет контроль и учет телефонной и факсимильной связи, электронной почты; 2.14. осуществляет техническое руководство связью с отделами и службами мэрии; 2.15. выполняет машинописные работы по распоряжению вице - мэра, начальника УМС и его заместителя на русском и иностранном языках; 2.16. осуществляет учет рабочего времени сотрудников УМС; 2.17. осуществляет техническое обеспечение переговоров; 2.18. обеспечивает организацию питания официальных делегаций; 2.19. участвует в работе по выполнению программ пребывания в мэрии города иностранных делегаций. III. ПРАВА Помощник вице - мэра, начальника управления международных связей имеет право: - участвовать в служебных совещаниях в установленном порядке для выполнения должностных обязанностей; - вносить предложения по совершенствованию работы управления и его отделов. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 4.1. За соблюдение служебной и трудовой дисциплины, трудового законодательства; 4.2. За сохранение государственной и иной, охраняемой законом тайны; 4.3. За обеспечение сохранности номенклатурных документов согласно установленному порядку; 4.4. За своевременное исполнение деловой документации и передачу их в указанные сроки контролирующим подразделениям мэрии; 4.5. За невыполнение обязанностей, установленных данным положением об управлении и данными должностными обязанностями. V. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ - высшее образование; - знание одного из европейских языков; - владение навыками компьютера.