Постановление Мэра г. Калининграда от 08.04.2002 № 984

Об утверждении Положения об информационно - аналитическом управлении мэрии

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        
                         Об утверждении Положения                       
            об информационно - аналитическом управлении мэрии           
       В соответствии с  Законом  Устава города Калининграда и ст. 21Трудового кодекса  Российской  Федерации,  распоряжением  мэра  городаКалининграда  от  15  марта  2002  г.  N  166-р  "Об утверждении формытрудового договора, заключаемого  с  муниципальными  служащими  мэрии,администраций районов города":
       1.  Утвердить  Положение   об   информационно   -   аналитическомуправлении мэрии (приложение N 1).
       2. Утвердить Положение об отделе по работе со средствами массовойинформации  (пресс-службы)  информационно  - аналитического управления(приложение N 2).
       3. Утвердить Положение об отделе анализа и прогноза информационно- аналитического управления (приложение N 3).
       4. Утвердить должностные инструкции сотрудников  информационно  -аналитического управления (приложения NN 4-11).
       5. Постановление мэра города Калининграда от 29 декабря 2000 г. N3860  "Об  утверждении  Положения  об  информационно  -  аналитическомуправлении мэрии города Калининграда" считать утратившим силу.
       8 апреля 2002 г.
       N 984  
                       
       Мэр города                    Ю.А. Савенко
                                        
                                                          Приложение N 1
                                                    к постановлению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 8 апреля 2002 г. N 984
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об информационно - аналитическом управлении              
                        мэрии города Калининграда                       
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1.  Информационно  -  аналитическое  управление  мэрии   городаКалининграда   (далее   именуется  управлением)  является  структурнымподразделением аппарата управления мэрии города Калининграда.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными законами, Законом Калининградскойобласти "Об основах муниципальной службы в  Калининградской  области",Уставом  города  Калининграда,  постановлениями  и распоряжениями мэрагорода, а также настоящим Положением.
       1.3.  При  выполнении  возложенных  на  него   задач   управлениевзаимодействует  с  другими  подразделениями  мэрии  города,  органамиместного самоуправления областного центра, научно - исследовательскимиучреждениями,  информационно  -  аналитическими агентствами и службамиизучения общественного мнения, органами печати, радио и телевизионнымикомпаниями.
                      II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                    
       2.1. Обеспечение мэрии  текущей,  аналитической,  прогностическойинформацией,  связанной  с  оценкой  состояния  общественного мнения ихарактера социально - политических процессов, протекающих в регионе.
       2.2.  Обеспечение  населения  города  объективной  информацией  одеятельности  мэра и мэрии, а также анализ отражения их работы в СМИ иорганизация оперативного реагирования должностных лиц на критику.
       2.3. Изучение общероссийских и региональных социальных тенденций.
       2.4. Социальная экспертиза принимаемых  решений,  прогнозированиевозможных  сценариев  развития  событий в городе в связи с реализациейтех или иных инициатив, политических (в том числе и  выборных)  акций,решений и действий в экономической и социальной политике федеральных ирегиональных органов власти. Выработка на этой  основе  предложений  ирекомендаций, направленных на более полный учет общественного мнения вдеятельности мэрии.
       2.5. Создание и обеспечение функционирования каналов  поступлениястатистических данных от соответствующих городских служб.
       2.6. Учет и анализ основной деятельности общественных объединенийс  целью  выявления  их  роли  в  формировании  общественного мнения ивлияния на социальную обстановку в городе.
       2.7. Изучение политической и социально - экономической обстановкив   регионе,   прогнозирование  влияния  политических,  экономических,информационных, криминогенных, демографических и других факторов на ееразвитие.
       2.8. Сбор и анализ социальной информации об эффективности  работыорганов   местного   самоуправления,   предоставление  им  необходимойинформационной поддержки.
       2.9. Ежемесячный контент - анализ общественно  -  политической  исоциальной информации федеральных и региональных печатных СМИ.
                         III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                        
       3.1. Организует создание  и  регулярное  пополнение  базы  данныхфактической   и  аналитической  информации  по  основным  социально  -политическим проблемам города, информации общественно -  политическогохарактера,    связанной    с   осуществлением   деятельности   органовпредставительной и исполнительной власти города.
       3.2. Обеспечивает анализ  социально  -  политической  ситуации  ипрогнозирование  возможных сценариев развития событий в городе в связис реализацией тех или иных инициатив, политических  акций,  решений  идействий   в   экономической   и  социальной  политике  федеральных  ирегиональных органов власти.
       3.3. Осуществляет изучение и анализ программ и действий  наиболеевлиятельных  общественных,  политических  и  деловых  лидеров региона,партий и движений.
       3.4. Организует обработку и анализ обращений граждан, материалов,связанных  с  общественным  мнением  относительно деятельности мэрии ирайонных администраций областного центра.
       3.5. Обеспечивает разъяснительную работу  с  целью  доведения  донаселения  региона,  граждан Российской Федерации и других стран черезсредства массовой информации  позиции  мэрии  города  Калининграда  порассматриваемым социально - экономическим вопросам и решениям, а такжеобщественно - политическим процессам.
                 IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                
       4.1.   Деятельность   управления   осуществляется    на    основеперспективных  и  текущих  планов мэрии, поручений главы города - мэрагорода Калининграда.
       4.2. Для осуществления своих функций управление имеет право:
       4.2.1.  Запрашивать   и   получать   необходимые   материалы   отруководителей  структурных  подразделений мэрии, а также администрацийрайонов города.
       4.2.2. Привлекать сотрудников мэрии города Калининграда и  другихспециалистов для выступления в средствах массовой информации.
       4.2.3. Осуществлять совместно с теле- и  радиокомпаниями  регионацелевые и оперативные мероприятия.
       4.2.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных мэрии.
       4.2.5. Запрашивать в установленном порядке необходимую информациюот  государственных  органов,  учреждений,  организаций,  политическихпартий,  общественных  объединений   и   конфессий,   находящихся   натерритории города Калининграда.
       4.2.6. Организовывать совещания, консультации, "круглые столы"  идругие   мероприятия   с   участием  представителей  средств  массовойинформации.
       4.2.7. Материально - техническое, документальное, информационное,транспортное   и   социально   -   бытовое   обеспечение  деятельностиуправления осуществляют  соответствующие  подразделения  мэрии  городаКалининграда.
                         V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ                        
       5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности мэром города Калининграда.
       5.2. В состав управления входят:
       - отдел по работе со средствами массовой информации;
       - отдел анализа и прогноза.
                           VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                          
       6.1. Ответственность за  качество  и  своевременность  выполнениявозложенных  настоящим  Положением на управление задач и функций несетначальник управления.
       КонсультантПлюс: примечание.
       Кодекс законов о труде Российской Федерации утратил силу в  связис  принятием  Трудового  кодекса  Российской Федерации от 30.12.2001 N197-ФЗ.
       6.2.  Степень  ответственности   других   работников   управленияустанавливается должностными инструкциями и КЗОТ РФ.
                                                          Приложение N 2
                                                    к постановлению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 8 апреля 2002 г. N 984
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    об отделе по работе со средствами                   
                           массовой информации                          
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.  Отдел   по   работе   со   средствами   массовой   информации(пресс-служба,  далее  -  отдел)  является  структурным подразделениеминформационно - аналитического управления мэрии города.
       2.  В  своей  деятельности  отдел  руководствуется   федеральнымизаконами,  законами Калининградской области, Уставом города, решениямигородского Совета, постановлениями  и  распоряжениями  мэра,  а  такженастоящим Положением.
       3. При выполнении возложенных на него задач отдел взаимодействуетс   комитетами,   управлениями   и   отделами   мэрии,  муниципальнымипредприятиями и учреждениями, а также средствами  массовой  информации(СМИ).
                         II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА                       
       4. Главные цели работы  отдела  -  обеспечение  населения  городаобъективной  информацией  о  деятельности мэра и мэрии, а также анализотражения их работы в  СМИ  и  организация  оперативного  реагированиядолжностных лиц на критику.
       5. Основными задачами отдела являются:
       - сбор, обработка и  передача  в  СМИ  оперативной  информации  ореализации   мэром   города   и  исполнительной  властью  социально  -экономической политики;
       -  привлечение  корреспондентов  СМИ  к  освещению   мероприятий,проводимых мэрией города;
       - систематический анализ публикаций в прессе и электронных СМИ попроблемам компетенции городских властей и информирование мэра;
       - информирование руководителей структурных подразделений мэрии  окритических  выступлениях  СМИ  в  их  адрес  с  целью  своевременногореагирования на критику;
       -  контроль  за  своевременным  поступлением  и  передача  в  СМИофициальных  ответов  должностных  лиц  об устранении недостатков в ихработе;
       - организация выступлений мэра и ответственных работников мэрии вСМИ;
       - организация и проведение брифингов, пресс-конференций  с  цельюнаиболее  широкого  и  полного  освещения  в прессе политики городскихвластей.
                     III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА                    
       6. Отдел обязан решать свои задачи  во  взаимодействии  со  всемиподразделениями мэрии.
       7. Для осуществления возложенных на него задач отдел имеет право:
       - систематически запрашивать и получать  информацию,  необходимуюдля  его  деятельности,  от любого комитета, управления, отдела мэрии,администраций районов, предприятий, организаций и учреждений города;
       -  участвовать  в  рабочих  встречах,  совещаниях  мэра   города,структурных подразделений мэрии и городского Совета;
       - публиковать в СМИ материалы по проблемам своей компетенции.
                   IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА                  
       8. Обеспечение отдела оргтехникой, программными средствами и всемнеобходимым   для   ее  эксплуатации,  связью,  транспортом,  а  такжехозяйственное     обслуживание     осуществляется     соответствующимиподразделениями через управляющего делами мэрии.
       9. Финансирование договорных работ, выполняемых по заказу отдела,осуществляется в установленном порядке аппаратом мэрии.
                          V. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ                         
       10.  Отдел   возглавляет   заместитель   начальника   управления,начальник   отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  отдолжности мэром города.
       11. Заместитель начальника управления, начальник отдела:
       -   подчиняется   начальнику   информационно   -   аналитическогоуправления;
       - осуществляет руководство отделом  и  несет  ответственность  зарезультаты деятельности подчиненных;
       - распределяет обязанности между работниками отдела и  утверждаетих должностные инструкции;
       - вносит предложения о поощрении работников отдела или применениик ним мер дисциплинарного взыскания;
       -   отчитывается   о   своей   деятельности   перед   начальникоминформационно - аналитического управления.
                           VI. СТРУКТУРА ОТДЕЛА                         
       12. Отдел составляют 7 сотрудников:
       - заместитель начальника управления, начальник отдела;
       - заместитель начальника отдела;
       - главный специалист;
       - главный специалист;
       - главный специалист;
       - ведущий специалист;
       - ведущий специалист.
                                                          Приложение N 3
                                                    к постановлению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 8 апреля 2002 г. N 984
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                       об отделе анализа и прогноза                     
                информационно - аналитического управления               
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  содержание  и  организациюработы отдела анализа и прогноза, порядок взаимодействия с комитетами,управлениями  и  отделами  мэрии,   государственными,   муниципальнымиорганами   и  общественными  организациями  г.  Калининграда  в  целяхсвоевременного информирования руководства о социально  -  политическойобстановке в городе и регионе.
       1.2. Отдел анализа и прогноза является структурным подразделениеминформационно  -  аналитического  управления  и  в  своей деятельностируководствуется действующим федеральным, региональным и  муниципальнымзаконодательством,   Положением   об   информационно  -  аналитическомуправлении и настоящим Положением.
       1.3. Непосредственное  руководство  отделом  анализа  и  прогнозаосуществляет   начальник   отдела,   который   подчиняется  начальникуинформационно - аналитического управления.
       1.4.   При   выполнении   возложенных   на   него   задач   отделвзаимодействует  с  другими  подразделениями  мэрии  города,  научно -исследовательскими  учреждениями,   информационно   -   аналитическимиагентствами и службами изучения общественного мнения, органами печати,радио и телевизионными компаниями.
                            II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА                           
       2.1.  Обеспечение   аппарата   управления   мэрии   аналитическойинформацией, связанной с оценкой общественно - политической ситуации ихарактером социально - политических процессов  в  областном  центре  иобласти.
       2.2. Разработка программ изучения социальных процессов.
       2.3. Изучение общероссийских и региональных социальных тенденций.
       2.4. Социальная экспертиза принимаемых  решений,  прогнозированиевозможных  сценариев  развития  событий в городе в связи с реализациейтех или иных инициатив, политических (в том числе и  выборных)  акций,решений и действий в экономической и социальной политике федеральных ирегиональных органов власти. Выработка на этой  основе  предложений  ирекомендаций, направленных на более полный учет общественного мнения вдеятельности мэрии.
       2.5. Создание и обеспечение функционирования каналов  поступлениястатистических данных от соответствующих городских служб.
       2.6.  Организация  прикладных  социологических  и   социально   -психологических  исследований  с  целью  получения  и передачи органамуправления информации, необходимой для учета социальных  факторов  припринятии решений.
       2.7. Изучение политической и социально - экономической обстановкив   регионе,   прогнозирование  влияния  политических,  экономических,информационных, криминогенных, демографических и других факторов на ееразвитие.
       2.8. Сбор и анализ социальной информации об эффективности  работыорганов   местного   самоуправления,   предоставление  им  необходимойинформационной поддержки.
       2.9. Контент-анализ СМИ.
                            III. ФОРМЫ РАБОТЫ                           
       3.1. Мониторинг общественно - политической ситуации  в  городе  ирегионе  (социологические исследования по полной общегородской выборке3-4 раза в год).
       3.2. Анализ статистических данных, получаемых от городских служб,определение тенденций для построения прогноза (ежемесячно).
       3.3. Систематический анализ данных  социологических  исследованийВЦИОМ,  КСЦ  и  других  исследовательских  организаций  по  актуальнымсоциально - политическим проблемам.
       3.4.  Контент-анализ   СМИ,   документов   политических   партий,экономических и юридических актов (ежемесячно).
       3.5.  Прогноз  социальных  последствий  принимаемых   решений   идействий    хозяйственных   руководителей,   политических   партий   иорганизаций.
       3.5. Проведение экспертных опросов по заданной тематике.
       3.6.  Проведение  социально  -  психологических  исследований   вопределенных  социальных группах населения с целью выявления процессови явлений.
                            IV. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА                          
       4.1.  Сбор  и  анализ  информации  общественно  -   политическогохарактера,  связанной  с  осуществлением  деятельности  региональных иместных органов представительной и исполнительной власти.
       4.2.  Анализ  состояния  и  динамики  общественного  сознания   иобщественного   мнения   в   процессе   осуществления   тех  или  иныхэкономических, политических и социальных акций и программ.
       4.3. Анализ социально - политической ситуации, прогнозирование  ивыработка   предложений  руководству  городской  администрации  по  еестабилизации.
       4.4. Подбор аналитической  информации  по  основным  социально  -политическим   проблемам  города,  создание  и  регулярное  пополнениесоответствующей базы данных.
                             V. ПРАВА ОТДЕЛА                            
       5.1.  По  предоставлению   руководства   управления   запрашиватьнеобходимые   для   работы  сведения  от  руководителей  подразделенийгородской и районных администраций по вопросам, входящим в компетенциюотдела.
       5.2. Совместно с городским социологическим центром планировать  иосуществлять  массовые  опросы и другие социологические исследования всоответствии с  проблематикой  работы  отдела  в  пределах  выделяемыхассигнований.
                           VI. СТРУКТУРА ОТДЕЛА                         
       6.1. Начальник отдела.
       6.2. Главный специалист.
       6.3. Главный специалист.
       6.4. Ведущий специалист.
                  VII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ                 
       7.1.  Передача  информации  в  СМИ   допускается   только   черезначальника информационно - аналитического управления.
                          VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                         
       8.1. Ответственность за  качество  и  своевременность  выполнениявозложенных  настоящим  Положением  на  отдел  задач  и  функций несетначальник отдела.
       КонсультантПлюс: примечание.
       Кодекс законов о труде Российской Федерации утратил силу в  связис  принятием  Трудового  кодекса  Российской Федерации от 30.12.2001 N197-ФЗ.
       8.2. Степень ответственности  других  работников  устанавливаетсядолжностными инструкциями и КЗОТ РФ.