Постановление Областной думы Калининградской области от 27.06.2002 № 297

О рассмотрении во втором чтении проекта Положения о порядке рассмотрения проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов, поступающих в Калининградскую областную Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            (третьего созыва)
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 27 июня 2002 года N 297
                 О рассмотрении во втором чтении проекта
                Положения о порядке рассмотрения проектов
              федеральных конституционных законов, проектов
                    федеральных законов, поступающих в
                    Калининградскую областную Думу из
                Государственной Думы Федерального Собрания
                           Российской Федерации
       Рассмотрев во  втором   чтении   проект   Положения   о   порядкерассмотрения  проектов  федеральных конституционных законов,  проектовфедеральных законов,  поступающих в Калининградскую областную Думу  изГосударственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,областная Дума постановляет:
       Утвердить Положение о порядке рассмотрения  проектов  федеральныхконституционных законов,  проектов федеральных законов,  поступающих вКалининградскую областную Думу из  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
       Председатель областной Думы                  В.А.Никитин
                                              Приложение к постановлению
                                                          областной Думы
                                                    от 27 июня 2002 года
                                                                   N 297
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке рассмотрения проектов федеральных
          конституционных законов, проектов федеральных законов,
             поступающих в Калининградскую областную Думу из
                Государственной Думы Федерального Собрания
                           Российской Федерации
       1. Поступающие    в    Калининградскую    областную    Думу    изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее- Государственной Думы) для внесения поправок, замечаний и предложенийпроекты  федеральных  конституционных  законов,  проекты   федеральныхзаконов (далее - законопроекты) регистрируются в установленном порядкев секторе приема и учета  документов  (канцелярии)  управления  деламиаппарата областной Думы.
       2. Председатель    областной   Думы   (заместитель   председателяобластной Думы,  исполняющий обязанности председателя областной  Думы)определяет  ответственный постоянный комитет (ответственные постоянныекомитеты)  областной  Думы  за  рассмотрение  указанных  в  пункте   1настоящего    Положения    законопроектов    и    направляет    их   вгосударственно-правовое управление аппарата областной Думы.
       Назначение председателем  областной  Думы  постоянного   комитетаответственным   за   рассмотрение   того   или   иного   законопроектаосуществляется  исходя  из  их  содержания  и  с  учетом   направленийдеятельности    соответствующего    комитета   Государственной   Думы,ответственного за прохождение данного проекта законодательного акта  вГосударственной Думе.
    N       Ответственный Комитет                    Постоянный Комитет
   п/п      Государственной Думы              Калининградской областной
                                           Думы, председателю которого,
                                                как правило, передаются
                                         законопроекты для рассмотрения
          Комитет по законодательству    Постоянный комитет по
   1.     (за исключением                законодательству,
          законопроектов, указанных в    государственному строительству и
          пунктах 2 и 3)                 местному самоуправлению
   2.     Комитет по законодательству    Постоянный комитет по
          (законопроекты о               правопорядку, безопасности,
          совершенствовании уголовного,  международным и
          уголовно-процессуального,      межрегиональным отношениям
          гражданско-процессуального
          законодательства)
   3.     Комитет по законодательству    Постоянный комитет по
          (законопроекты о               экономической политике
          совершенствовании
          гражданского законодательства)
   4.     Комитет по государственному    Постоянный комитет по
          строительству (за исключением  законодательству,
          законопроектов, указанных в    государственному строительству и
          пункте 5)                      местному самоуправлению
   5.     Комитет по государственному    Постоянный комитет по
          строительству (законопроекты   правопорядку, безопасности,
          по вопросам деятельности       международным и
          судебной системы и о статусе   межрегиональным отношениям
          судей)
   6.     Комитет по труду и социальной  Постоянный комитет по
          политике                       социальной политике и
                                         здравоохранению
   7.     Комитет по бюджету и налогам   Постоянный комитет по бюджету,
                                         налогам и финансам
   8.     Комитет    по    кредитным     Постоянный комитет по бюджету,
          организациям и финансовым      налогам и финансам
          рынкам
   9.     Комитет  по  экономической     Постоянный комитет по
          политике и                     экономической политике
          предпринимательству
   10.    Комитет по собственности       Постоянный комитет по
          (за исключением                экономической политике
          законопроектов по вопросам
          собственности на землю и иные
          природные ресурсы)
   11.    Комитет по собственности       Постоянный комитет по
          (законопроекты по вопросам     землепользованию, природным
          собственности на землю и иные  ресурсам и экологии
          природные ресурсы)
   12.    Комитет по промышленности,     Постоянный комитет по
          строительству и наукоемким     экономической политике
          технологиям
   13.    Комитет по энергетике,         Постоянный комитет по
          транспорту и связи             экономической политике
   14.    Комитет по обороне             Постоянный комитет по
                                         правопорядку, безопасности,
                                         международным и
                                         межрегиональным отношениям
   15.    Комитет по безопасности        Постоянный комитет по
                                         правопорядку, безопасности,
                                         международным   и
                                         межрегиональным отношениям
   16.    Комитет по международным       Постоянный комитет по
          делам (за исключением          правопорядку, безопасности,
          законопроектов по              международным и
          экономическим вопросам         межрегиональным отношениям
          международной деятельности)
   17.    Комитет по международным       Постоянный комитет по развитию
          делам (законопроекты по        Особой экономической зоны в
          экономическим вопросам         Калининградской области
          международной деятельности)
   18.    Комитет по делам Содружества   Постоянный комитет по
          Независимых Государств и       правопорядку, безопасности,
          связям с соотечественниками    международным и
                                         межрегиональным отношениям
   19.    Комитет по делам Федерации и   Постоянный комитет по
          региональной политике          законодательству,
                                         государственному строительству и
                                         местному самоуправлению
   20.    Комитет по вопросам местного   Постоянный комитет по
          самоуправления                 законодательству,
                                         государственному строительству и
                                         местному самоуправлению
   21.    Комитет по Регламенту и        Постоянный комитет по
          организации работы             законодательству,
          Государственной Думы           государственному строительству и
                                         местному самоуправлению
   22.    Комитет по информационной      Постоянный комитет по
          политике                       законодательству,
                                         государственному строительству и
                                         местному самоуправлению
   23.    Комитет по охране здоровья и   Постоянный комитет по
          спорту                         социальной политике и
                                         здравоохранению
   24.    Комитет по образованию и       Постоянный комитет по
          науке                          социальной политике и
                                         здравоохранению
   25.    Комитет по делам женщин,       Постоянный комитет по
          семьи и молодежи               социальной политике и
                                         здравоохранению
   26.    Комитет по аграрным вопросам   Постоянный комитет по аграрной
                                         политике и использованию земель
                                         сельскохозяйственного
                                         назначения
   27.    Комитет по природным           Постоянный комитет по
          ресурсам и                     землепользованию, природным
          природопользованию             ресурсам и экологии
   28.    Комитет по экологии            Постоянный комитет по
                                         землепользованию, природным
                                         ресурсам и экологии
   29.    Комитет по делам               Постоянный комитет по
          общественных объединений и     законодательству,
          религиозных организаций        государственному строительству и
                                         местному самоуправлению
   30.    Комитет по делам               Постоянный комитет по
          национальностей                социальной политике и
                                         здравоохранению
   31.    Комитет по культуре и туризму  Постоянный комитет по
          (за исключением                социальной политике и
          законопроектов по вопросам     здравоохранению
          туризма)
   32.    Комитет по культуре и туризму  Постоянный комитет по развитию
          (законопроекты по вопросам     Особой экономической зоны в
          туризма)                       Калининградской области
   33.    Комитет по проблемам Севера и  Постоянный комитет по
          Дальнего Востока               законодательству,
          (законопроекты по вопросам,    государственному строительству и
          связанным с государственным    местному самоуправлению
          строительством)
   34.    Комитет по проблемам Севера и  Постоянный комитет по
          Дальнего Востока               социальной политике и
          (законопроекты по вопросам,    здравоохранению
          связанным   с   социальной
          политикой)
   35.    Комитет по делам ветеранов     Постоянный комитет по
                                         социальной политике и
                                         здравоохранению
       В постоянный  комитет  по  развитию  Особой  экономической зоны вКалининградской области в первую очередь  направляются  законопроекты,связанные с вопросами функционирования и развития Особой экономическойзоны в Калининградской области.
       3. Государственно-правовое  управление  передает   законопроекты,поступившее  в  управление,  для рассмотрения председателям постоянныхкомитетов областной Думы, указанным в резолюции председателя областнойДумы.
       4. Председатель   постоянного   комитета   областной  Думы  послеполучения  законопроекта  организует  его  рассмотрение  в  постоянномкомитете,  где оценивается актуальность законопроекта,  его значимостьдля регулирования вопросов политического,  экономического, социальногоразвития Калининградской области и (или) Российской Федерации в целом.
       Председатель постоянного   комитета  по  согласованию  с  членамипостоянного  комитета  может  распределить  поступающие  законопроектымежду членами постоянного комитета для изучения и внесения предложенийпо их рассмотрению постоянным комитетом.
       Председатель постоянного    комитета    вправе    привлекать    вустановленном   порядке   для   работы   по  рассмотрению  поступившихзаконопроектов органы исполнительной власти  Калининградской  области,территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,органы   местного   самоуправления,   заинтересованные    организации,представителей научной общественности.
       Поступившие законопроекты   могут   вноситься   на   рассмотрениеЭкономического Совета при Калининградской областной Думе (по  вопросамего     ведения),    а    также    рассматриваться    консультативными(научно-консультативными) советами,  экспертными группами,  созданнымипри постоянных комитетах.
       В случае  если  поступивший  в  постоянный  комитет  законопроектзатрагивает вопросы ведения иных постоянных комитетов областной  Думы,председатель постоянного комитета может вносить председателю областнойДумы   (заместителю   председателя   областной   Думы,    исполняющемуобязанности  председателя  областной  Думы) предложения о рассмотрениипоступившего  законопроекта  в  соответствующих  постоянных  комитетахобластной Думы.
       5. Законопроекты,    затрагивающие    наиболее   важные   вопросыполитического, социально-экономического развития государства, интересынаселения  Калининградской области,  иные законопроекты по предложениюпредседателя постоянного комитета,  других  депутатов  областной  Думывключаются  в  повестку  дня  заседания  соответствующего  постоянногокомитета областной Думы.
       Обязательному рассмотрению      соответствующими      постояннымикомитетами  подлежат  проекты  федеральных конституционных законов,  атакже законопроекты по вопросам  функционирования  и  развития  Особойэкономической зоны в Калининградской области.
       Законопроекты, рассмотрение  которых,  с  учетом  их содержания истадии   прохождения   в   Государственной    Думе,    на    заседаниисоответствующего  постоянного  комитета  областной  Думы  не  признаноцелесообразным,  принимаются к сведению и с  ознакомительной  подписьюпредседателя       постоянного       комитета      возвращаются      вгосударственно-правовое управление аппарата областной Думы.
       6. По  итогам  рассмотрения  на  заседании  постоянного  комитетапостоянный  комитет  может  принять  по  законопроекту  (с  учетом егосодержания и  стадии  прохождения  в  Государственной  Думе)  одно  изследующих решений:
       а) предложить  областной  Думе  направить  в Государственную Думуотзыв  на  законопроект,  в  котором   поддержать   законопроект   иливысказаться против принятия законопроекта Государственной Думой. Отзывоформляется постановлением областной Думы;
       б) предложить областной Думе  внести  в  порядке  законодательнойинициативы   постатейные   поправки   к   законопроекту,   оформив  ихпостановлением областной Думы с приложением таблицы поправок по форме,установленной  Государственной  Думой  и обоснованием необходимости ихвнесения;
       в) принять законопроект к сведению.
       При этом решения,  указанные в подпункте "а"  настоящего  пункта,принимаются,  как  правило,  по законопроектам,  поступившим из СоветаГосударственной Думы (до их принятия Государственной  Думой  в  первомчтении),  а решения,  указанные в подпункте "б" настоящего пункта - позаконопроектам, принятым Государственной Думой в первом чтении.
       При принятии  решения   по   законопроекту   постоянный   комитетпринимает во внимание содержание отзыва на законопроект, направленногов  Государственную  Думу  администрацией  Калининградской  области   всоответствии   с   Федеральным   законом   "О   принципах   и  порядкеразграничения  предметов   ведения   и   полномочий   между   органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации.
       Законопроекты, принятые к  сведению,  на  рассмотрение  областнойДумы   не   вносятся,   и   с  ознакомительной  подписью  председателяпостоянного комитета возвращаются в государственно-правовое управлениеаппарата областной Думы.
       7. Проекты   постановлений   областной  Думы  по  законопроектам,внесенным  постоянными  комитетами  на   заседание   областной   Думы,рассматриваются областной Думой, как правило, отдельным блоком в концезаседания.
       В отдельных  случаях  -   при   необходимости   безотлагательногорассмотрения   и   принятия   областной   Думой  решения  по  проектамфедеральных  конституционных  законов,  проектам  федеральных  законовпостановления  областной  Думы  по  данным  вопросам могут приниматьсяопросным путем в порядке, предусмотренном Регламентом областной Думы.
       8. При  принятии  областной  Думой  постановления   по   проектамфедеральных  конституционных  законов,  проектам  федеральных  законовданное постановление в  установленном  порядке  направляется  в  адрессоответствующего    комитета   Государственной   Думы.   Постановлениеобластной  Думы  по  ее  решению  также  может  направляться  в  адрессоответствующих федеральных органов государственной власти (ПрезидентуРоссийской Федерации,  в Правительство Российской Федерации,  в  СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации и др.), депутатамГосударственной  Думы,  избранным  от   Калининградской   области,   взаконодательные   (представительные)   органы  государственной  властисубъектов Российской Федерации.
       При внесении   Калининградской   областной   Думой   в    порядкезаконодательной инициативы постатейных поправок к проектам федеральныхконституционных законов,  проектам федеральных законов в постановленииобластной  Думы  одновременно  определяется  официальный представительобластной  Думы,  уполномоченный  представлять  эти  поправки  при  ихрассмотрении  в Государственной Думе (при предварительном согласованииответственным постоянным комитетом областной Думы указанного вопроса сданными лицами).
       9. После   рассмотрения   проектов   федеральных  конституционныхзаконов, проектов федеральных законов областной Думой в соответствии спунктами   7,   8   настоящего  Положения  указанные  законопроекты  ссоответствующей  отметкой  о  принятом  по  ним  решении  и   подписьюпредседателя   постоянного  комитета  областной  Думы  возвращаются  вгосударственно-правовое управление аппарата областной Думы.