Постановление Мэра г. Калининграда от 02.04.2003 № 698
О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2003 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2003 года В 2002 году на водных бассейнах города в результате несчастныхслучаев погибли 26 человек, в том числе 1 ребенок. Имела место одначрезвычайная ситуация (авария маломерного судна в связи с отказомрулевого управления), в результате которой погибло 2 человека. Изобщего числа случаев, повлекших в 2002 году гибель людей на воде, 11произошло в период купального сезона (в 2001 году - 22). Основными причинами гибели людей на воде являются: - нарушение правил поведения на воде (купание людей в состоянииалкогольного опьянения и в местах, не установленных для купания); - плохое санитарное состояние водоемов, пляжей и мест массовогоотдыха; - несоблюдение мер предосторожности, а также правил пользованиямаломерными судами; - неумением части населения, в том числе детей, плавать; - низкая организация и недостаточное финансирование мероприятийпо обеспечению отдыха людей. В целях улучшения работы по обеспечению безопасности людей наводе в летний период 2003 года ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "План мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людейна воде в летний период 2003 года" согласно приложению. 2. Управлению образования (Яловенко М.М.), отделу физическойкультуры и спорта (Белоусу В.А.): - проводить активную разъяснительную работу среди детей и ихродителей по мерам безопасности на воде; - совершенствовать организацию обучения детей плаванию. 3. Главам администраций районов: - рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациямитоги работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иохране жизни людей на воде в 2002 году. Спланировать мероприятия,максимально обеспечивающие безопасность людей на воде, мероприятия пооздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в летнийпериод; - разработать и утвердить планы мероприятий по организациимассового отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде, обеспечитьих выполнение; - до 25 апреля 2003 года распределить пляжи и места купания заводопользователями, определить ответственных лиц за состояниебезопасности людей на воде; - до 25 мая 2003 года подготовить места массового отдыханаселения на водоемах к купальному сезону; - заключить договоры с ГИМС области (Бейзеровым А.И.) и провестиводолазное обследование и очистку дна акваторий пляжей и мест купанияв соответствии с "Правилами охраны жизни людей на воде вКалининградской области", введенными в действие Постановлением главыадминистрации (губернатора) Калининградской области от 26 мая 1997года N 420 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водоемахобласти"; - принять участие в реализации плана мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах городаКалининграда и охране жизни людей в летний период 2003 года,утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления. 4. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города (Кузнецову О.Д.) организовать проверку выполнениятребований настоящего Постановления и готовности к открытию купальногосезона. Доклад о выполнении мероприятий по подготовке к купальномусезону представить первому вице-мэру Бучельникову С.О. к 27 мая 2003года. 5. Информационно - аналитическому отделу (Пименовой Л.А.)опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого вице-мэра Бучельникова С.О. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания. 2 апреля 2003 г. N 698 И.о. мэра города С.О. Бучельников Приложение к Постановлению мэра города Калининграда от 2 апреля 2003 г. N 698 План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людей на воде в летний период 2003 г.+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| N | Мероприятия | Время | Ответственные за | Отметка о || п/п | | проведения, | проведение | проведении || | | периодичность | мероприятий | мероприятий |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 1. | Провести анализ случаев гибели людей | Апрель - май | Управление по делам | || | на воде за 2002 год, причины гибели | | ГО и ЧС города, | || | довести до населения через средства | | информационно - | || | массовой информации. | | аналитический отдел | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 2. | Проводить анализ каждой чрезвычайной | Весь период | Управление по делам | || | ситуации и каждого случая гибели | | ГО и ЧС города | || | людей на воде с выявлением их причин. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 3. | Разработать планы мероприятий по | Апрель | Администрации | || | организации массового отдыха на | | районов, отдел по | || | водоемах и охране жизни людей на | | делам молодежи, | || | воде. | | отдел физической | || | | | культуры и спорта | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 4. | Провести корректировку планов | Апрель | Управление по делам | || | взаимодействия сил и средств, | | ГО и ЧС города, | || | предназначенных для поиска и спасения | | отделы по делам ГО и | || | людей на водных бассейнах, | | ЧС районов города | || | по состоянию на 01.05.2003. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 5. | Провести благоустроительные работы, | Май | Отдел по делам | || | очистку пляжей озер от мусора, | | молодежи МУП "ССМ" | || | установить пляжные кабинки, | | | || | оборудовать спасательные посты в | | | || | местах массового отдыха. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 6. | Установить места массового отдыха | Апрель | Администрации | || | населения на водоемах: | | районов | || | а) определить ответственных лиц за | | | || | места массового отдыха у воды и | | | || | состояние безопасности людей на | | | || | водоемах; | | | || | б) провести совещание с | | | || | ответственными лицами по | | | || | подготовке водных объектов к | | | || | купальному сезону и обеспечению | | | || | отдыха населения на них; | | | || | в) в целях охраны жизни и здоровья | | | || | граждан установить места, где | | | || | запрещается массовый отдых населения, | | | || | обозначить их на местности щитами с | | | || | предупреждающими надписями. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 7. | Провести водолазное обследование и | До 20 мая | Администрации | || | очистку дна акваторий пляжей и мест | | районов, центр | || | купания от посторонних предметов и | | Госсанэпиднадзора | || | санитарно - эпидемиологическое | | города, ГИМС | || | обследование территорий пляжей на | | | || | предмет пригодности для купания. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 8. | Оборудовать места массового отдыха | Май. | Администрации | || | на водоемах города стендами с | В период | районов города, | || | положениями из "Правил охраны жизни | купального | МУП "ССМ" | || | людей на воде в Калининградской | сезона (июнь - | | || | области" и материалами по | август) | | || | профилактике несчастных случаев. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 9. | Установить мусорные контейнеры в | Май - сентябрь | МУП "Чистота" | || | местах массового отдыха и | | | || | обеспечить постоянный вывоз мусора. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 10. | Провести подготовительную работу по | Апрель | Отдел по делам | || | подбору спасателей из числа | | молодежи МУП "ССМ" | || | студентов и молодежи города для | | | || | формирования спасательных постов. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 11. | Организовать подготовку (обучение) | Март - июнь | Отдел по делам | || | отобранных кандидатов в спасатели | | молодежи МУП "ССМ", | || | на базе Центральной спасательной | | ГИМС | || | станции ГИМС. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 12. | В соответствии с "Правилами охраны | До 20 мая, | Главы администраций, | || | жизни людей на воде в | на весь период | отдел по делам | || | Калининградской области" развернуть | купального | молодежи МУП "ССМ" | || | и организовать работу ведомственных | сезона | | || | (общественных) спасательных постов | | | || | в местах массового отдыха на | | | || | водоемах города в период купального | | | || | сезона: | | | || | - на озерах: Голубых, Шенфлиз, | | | || | Карповское, Пелавское; | | | || | - на карьере Свалочном; | | | || | - на пруду Мельничном | | | || | (спасательные посты зарегистрировать | | | || | в ГИМС). | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 13. | Спасательные посты обеспечить | До 20 мая, | Администрации | || | необходимым оборудованием, в том | на весь период | районов, МУП "ССМ" | || | числе средствами связи и трансляции. | купального | | || | | сезона | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 14. | Провести показательные учения | Июнь | Отдел по делам | || | матросов - спасателей. | | молодежи МУП "ССМ", | || | | | ГИМС | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 15. | Информировать население о местах, | 1. Перед | Управление по делам | || | запрещенных для купания. | купальным | ГО и ЧС города, | || | | сезоном (май) | центр | || | | 2. В период | Госсанэпиднадзора | || | | купального | города, | || | | сезона не реже | информационно - | || | | 1 раза в | аналитический | || | | неделю (июнь - | отдел | || | | август) | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 16. | Изготовить и распространить | 1. Перед | Отдел по делам | || | информационные листки в детских | купанием | молодежи, | || | учреждениях; в общеобразовательных | (апрель - май) | управление | || | школах и других учебных заведениях, | 2. В период | образования мэрии, | || | в детских оздоровительных лагерях, | купального | МУП "ССМ" | || | организовать проведение лекций и | сезона (июнь - | | || | бесед по соблюдению мер безопасности | август) | | || | на воде, в местах, запрещенных для | | | || | купания, по правилам оказания первой | | | || | медицинской помощи пострадавшим. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 17. | Провести беседы и лекции с | 1. Перед | Управление | || | населением по правилам оказания | купальным | здравоохранения, | || | первой медицинской помощи | сезоном (май) | руководители лечебно | || | пострадавшим при утоплении, | 2. В период | - профилактических | || | доводить их до населения через | купального | учреждений, | || | средства массовой информации. | сезона (июнь - | информационно - | || | | август) | аналитический отдел | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 18. | Обеспечить выделение и дежурство | В период | Администрации | || | милицейских (общественных) патрулей | купального | районов, отделы | || | и добровольных дружин для контроля | сезона (июнь - | внутренних дел | || | за соблюдением общественного порядка | август) | районов | || | в местах массового отдыха на водоемах | | | || | города. | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 19. | Проводить проверки готовности сил | Весь период | Управление по делам | || | и средств, предназначенных для | | ГО и ЧС города, | || | поиска и спасения на водных бассейнах | | взаимодействующие | || | города. | | организации | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 20. | Систематически проводить проверки | Июнь - август | Управление по делам | || | соблюдения мер безопасности и | | ГО и ЧС города, | || | правопорядка в местах массового | | администрации | || | отдыха и спорта на водоемах, работы | | районов | || | спасательных станций (постов). | | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+| 21. | Организовать финансирование | 1. Подгото- | Комитет по финансам | || | дополнительных (общественных) | вительный | и контролю мэрии, | || | спасательных постов в | период (май) | отдел по делам | || | соответствии со сметой, | 2. На период | молодежи | || | представленной МУП "ССМ". | купального | | || | | сезона (июнь - | | || | | август) | | |+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+