Постановление Администрации Калининградской области от 02.12.1992 № 297

Об утверждении Временного положения об аренде участков лесного фонда в Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Отменено - Постановление Главы
  
                                       администрации Калининградской
                                         области от 12.01.93 г. N 8
  
  
                     
                  Об утверждении Временного положения об
                     аренде участков лесного фонда в
                         Калининградской области
       
       В целях     наиболее     рационального    использования    земельгосударственного лесного фонда
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Временное положение об аренде участков лесного фондав  Калининградской области согласно приложению и ввести его в действиес 1 января 1993 года.
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить настроительный   комитет   администрации   области   и   Калининградскоеуправление лесами.
       3. Внести предложение в  установленном  порядке  в  ПравительствоРоссийской  Федерации  о принятии соответствующего законодательства поаренде лесов.
       02 декабря 1992 г. 
       N 297
       Заместитель 
       Главы администрации области                    Л. Демачев
                                              
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                   администрации области
                                           от 02 декабря 1992 года N 297
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                     об аренде участков лесного фонда
                        в Калининградской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Аренда  участков  лесного  фонда  является  одной  из   формпредоставления лесных ресурсов в пользование.
       1.2. В аренду могут предоставляться  участки  лесного  фонда  дляосуществления следующих видов пользований:
       - заготовки древесины,  дуба,  коры,  других лесных материалов  итехнического сырья;
       - заготовки и сбора дикорастущих плодов,  грибов,  ягод и  другихлесных пищевых продуктов, лекарственных растений;
       - сенокошения и пастьбы скота;
       - нужд пчеловодства, охотничьего хозяйства, сельскохозяйственных,культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целей.
       1.3. Участки  лесного  фонда  могут  предоставляться  в аренду наусловиях  исключительного  пользования  всеми  лесными  ресурсами  илиотдельными их видами.
       1.4. Порядок осуществления лесных пользований на условиях  арендыустанавливается  законодательством  Российской Федерации,  правилами итехническими нормативами по ведению лесного хозяйства, действующими намомент заключения договора.
       1.5. Арендодателями    участков    лесного     фонда     являютсягосударственные   органы  лесного  хозяйства  (лесхозы,  леспромхозы),передающие  участки  лесного   фонда   в   аренду   при   обязательномсогласовании   их   с   органами  местной  администрации  и  областнымуправлением лесами.
       1.6. Арендаторами    участков    лесного    фонда    могут   бытьгосударственные,  кооперативные,  арендные   и   другие   предприятия,ассоциации,    объединения,   общественные   или   иные   организации,крестьянские хозяйства,  граждане,  а также совместные  предприятия  сучастием российских и иностранных юридических лиц.
       1.7. Субаренда участков лесного фонда запрещена.
                    2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ
                          ЛЕСНОГО ФОНДА В АРЕНДУ
       2.1. Документом,   регламентирующим   отношения   арендодателя  сарендатором является договор аренды,  который заключается  на  началахдобровольности, взаимной выгоды и полного равноправия сторон.
       2.1. Сроки  аренды   участков   лесного   фонда   устанавливаютсядоговором  аренды  с  учетом  состояния лесных ресурсов и видов лесныхпользований, но не более чем на 50 лет.
       2.3. Преимущественное  право на аренду участков лесного фонда длязаготовки древесины предоставляется лесозаготовительным  предприятиям,имеющим   производственные   мощности   по   заготовке  и  переработкедревесины, государственным предприятиям, вложившим средства в освоениеданной территории, осуществляющим весь комплекс работ по использованиюи воспроизводству лесных ресурсов.
       2.4. Основой  для  разработки  договора  аренды  участков лесногофонда являются материалы лесоустройства.
       В договоре предусматривается:
       - описание границ лесного фонда,  в пределах которых  допускаетсяосуществление арендатором лесных пользований;
       - характеристика лесного фонда и требования к  его  состоянию  поистечении срока договора;
       - виды, размеры и порядок лесных пользований;
       - размер арендной платы, сроки и условия ее внесения;
       - сроки аренды;
       - обязанности  сторон по охране,  защите и воспроизводству лесныхресурсов,   условия   и   порядок   финансирования   лесохозяйственныхмероприятий;
       - объемы лесохозяйственных мероприятий,  выполняемых  арендаторомза счет средств арендодателя и арендатора;
       - права  и  обязанности  договаривающихся  сторон,  требования  ксостоянию  насаждений  и  земель  лесного  фонда  по  истечении  срокадоговора;
       - объемы поставок продукции на государственные нужды.
       2.5. Предприятия,  организации,  граждане,  желающие   арендоватьучастки лесного фонда,  направляют арендодателю письменное заявление онамерении заключения договора аренды.
       В заявлении   приводится   полное  наименование  предприятия  илиюридического лица, представляющего его, фамилия, имя, отчество и адресгражданина,  техническая  и  квалификационная  характеристика будущегоарендатора,  указываются  виды,   объемы   и   цели   лесопользования,обоснование  сроков  аренды,  а  также местоположение участков лесногофонда,  предназначенных для аренды. В предложении могут быть указаны идругие  данные,  имеющие  значение для определения содержания договорааренды.
       Арендодатель в  десятидневный  срок  составляет проект договора инаправляет его заявителю для изучения и согласования.
       Все расходы  арендодателя  по  подготовке  и  составлению проектадоговора аренды  участков  лесного  фонда  возмещает  арендатор  путемзачета при выплате арендной платы.
       2.6. Одним из условий передачи в аренду  участков  лесного  фондаявляется наличие у арендатора квалифицированных специалистов,  которыемогут обеспечить качественное ведение  лесного  хозяйства,  исполнениецелевых мероприятий, определенных договором.
       2.7. Договор   вступает   в   силу   со   дня   его   регистрациисоответствующим   органом   местной  администрации  и  согласования  собластным управлением лесами.
       2.8. Арендатор   вправе   приступить   к   ведению  хозяйства  наарендуемых участках лесного фонда  после  оформления  в  установленномпорядке разрешения (лесорубочный билет,  ордер и др.) на осуществлениесоответствующих лесных пользований.
       По истечении   срока  действия  договора  аренды  арендатор,  принадлежащем исполнении договорных обязательств  имеет  преимущественноеправо на продление договора.  При продлении договора на новый срок егоусловия могут быть изменены.
       2.9. Проверка выполнения договора проводится арендодателем. Срокиее проведения,  состав и объем проверки определяются  арендодателем  исообщаются арендатору.
             3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
                  ДОГОВОРА АРЕНДЫ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
       3.1. Изменение условий договора  аренды  участков  лесного  фондадопускается в случаях:
       - изменения  состояния  лесного  фонда  в   результате   пожаров,ветровалов,   повреждения  леса  вредителями  и  болезнями  и  других,независящих от арендатора, факторов;
       - изменения  требований,  порядка  и  режима  лесных пользований,принятых в установленном порядке;
       - частичного  изъятия  земель лесного фонда для государственных иобщественных нужд;
       - наличия оснований для изменения размеров арендной платы.
       3.2. Прекращение действия договора аренды участков лесного  фондадопускается в случаях:
       - добровольного  отказа  от   аренды   участков   лесного   фондаарендатором;
       - истечения срока действия договора,  если одна из сторон заявилао его прекращении;
       - ликвидации  предприятия,  учреждения,  организации  или  смертиарендатора - гражданина;
       - изъятия  земель   лесного   фонда   для   государственных   илиобщественных нужд;
       - использования арендатором участков лесного фонда  в  целях,  непредусмотренных   договором   или   нарушения   земельного  и  лесногозаконодательство;
       - систематического    невыполнения    арендатором   обязанностей,предусмотренных договором;
       - невнесения арендной платы в установленные сроки.
                            4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
       4.1. За  пользование  предоставленными в аренду лесными ресурсамивзимается арендная  плата.  Арендная  плата  при  заготовке  древесиныустанавливается  не  ниже  5  процентов ее таксовой стоимости в объемепредусмотренного договором ежегодного отпуска древесины.
       Величина арендной  платы зависит от качества лесных ресурсов,  ихместоположения и доступности.
       Арендная плата  за  сельскохозяйственные угодья в составе лесногофонда  устанавливается  по  тем  же  ставкам,   что   и   для   земельсельскохозяйственного назначения аналогичного качества.
       4.2. В  арендную  плату  не   включается   стоимость   древесины,опускаемой на корню, которая взимается в установленном порядке.
       4.3. Арендная плата направляется по нормативу в местные бюджеты игосударственным органам лесного хозяйства в следующих размерах:
       - 35  процентов  -  в   бюджет   района   по   месту   нахождениялесохозяйственного предприятия;
       - 15 процентов - в областной бюджет;
       - 35    процентов    -    лесохозяйственным    предприятием    налесовосстановление, охрану и защиту лесов;
       - 15 процентов - областному управлению лесами в резервный фонд нафинансирование неотложных лесохозяйственных мероприятий.
       4.4. Часть  арендной  платы может взиматься в иностранной валюте,если лесопродукция предусмотрена для экспорта или поставки  совместнымпредприятием,   иностранным   фирмам   и   иностранным   гражданам   инаправляется государственным органам лесного хозяйства.
       4.5. Размер   арендной  платы  указывается  в  договоре,  там  жеопределяется валютная часть, порядок платежей.
                        5. АРЕНДАТОР ИМЕЕТ ПРАВО:
       - осуществлять   лесные   пользования   и   иную    хозяйственнуюдеятельность   в   границах   арендуемых   участков  лесного  фонда  всоответствии с условиями договора;
       - собственности на заготовленную по лесорубочным билетам,  леснымбилетам и др.  продукцию и  доходы,  полученные  в  результате  арендыучастков лесного фонда;
       - осуществлять   лесные   пользования   и   иную    хозяйственнуюдеятельность   в   границах   арендуемых   участков  лесного  фонда  всоответствии с условиями договора;
       - в  установленном  порядке  осуществлять  строительство  жилья ихозяйственных объектов,  связанных с  освоением  лесных  ресурсов,  ихохраной и защитой;
       - на защиту своих законных интересов,  в случае их  нарушения,  варбитражном и судебном порядке.
       5.2. Арендатор обязан:
       - вносить  арендную  плату  в  размерах и в сроки,  установленныедоговором;
       - обеспечивать   выполнение   предусмотренных   договором  арендымероприятий по охране лесов от пожаров,  защите  их  от  вредителей  иболезней,  лесовосстановлению,  благоустройству, мелиорации, дорожномустроительству и т.п.;
       - содержать  в  надлежащем  порядке границы,  квартальные просекивизиры, лесоустроительные и хозяйственные знаки;
       - руководствоваться  при выполнении всех мероприятий действующиминормами и правилами;
       - разрабатывать   и   представлять  на  утверждение  арендодателюперспективные и оперативные  планы  ведения  хозяйства  на  арендуемыхучастках лесного фонда;
       - соблюдать условия договора аренды.
                   6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ.
       6.1. Арендодатель имеет право:
       - осуществлять    контроль    за    состоянием,   использованием,воспроизводством,  охраной  и  защитой  лесов,   соблюдением   лесногозаконодательства, норм и правил лесопользования;
       - предъявлять  к  арендаторам  иски  на   взыскание   средств   ввозмещение   ущерба,  причиненного  лесному  хозяйству  нарушения  имидействующих правил и наставлений;
       - изымать  в  государственных  целях,  в  случаях предусмотренныхзаконодательством, отдельные участки лесного фонда;
       - приостанавливать   или   прекращать   действие   договора   принесоблюдении его условий;
       - выступать   с  предложениями  о  пересмотре  условий  договора,вызванного  независящими  от  сторон  причинами  (стихийные  бедствия,значительные колебания уровня цен и тарифов);
       - устанавливать  арендатору  льготы  в  виде  уменьшения   ставокарендной  платы  с  целью  компенсации части затрат на противопожарныемероприятия, ремонт и содержание дорог и мелиоративной сети;
       - получать от арендаторов сведения, справочные и другие материалыоб  использовании,  воспроизводстве,  охране  и   защите   лесов,   непредставляющие коммерческой тайны.
       6.2. Арендодатель обязан:
       - определить места лесных пользований,  выдавать разрешения на ихосуществление с оформлением лесных и лесорубочных билетов (ордеров)  всроки, предусмотренные договором;
       - утверждать представленные арендатором перспективные и ежегодныемероприятия, осуществляемые на арендуемых участках лесного фонда;
       - оказывать     арендатору     содействие     в     осуществлениилесохозяйственных   и   иных  мероприятий,  включая  предупреждения  иликвидацию лесных пожаров;
       - выявлять очаги вредителей и болезней леса, предусматривать мерыборьбы с ними;
       - вести учет лесного фонда и лесной кадастр;
       - своевременно   финансировать   лесохозяйственные   мероприятия,выполняемые  арендатором,  в соответствии с договором по согласованнымценам и тарифам;
       - проводить  приемку  законченных промежуточных лесохозяйственныхобъектов.
          7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ УЧАСТКОВ
                            ЛЕСНОГО ФОНДА.
       За неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  обязанностей  подоговору аренды участков лесного фонда,  в том числе  за  изменение  ирасторжение  договора  в  одностороннем порядке,  нарушение требованийлесного законодательства по  охране  и  защите  лесов,  стороны  несутответственность  в  соответствии  с  действующим законодательством,  атакже ответственность, предусмотренную договором аренды.