Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 26.12.1997 № Б/Н

Об утверждении Порядка сдачи нежилых помещений (имущества) муниципальной собственности Гурьевского района в аренду

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                   ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
                                 РЕШЕНИЕ                                
                        
              Об утверждении Порядка сдачи нежилых помещений            
                 (имущества) муниципальной собственности                
                       Гурьевского района в аренду                      
       Заслушав   информацию   председателя   комитета   по   управлениюимуществом  Гурьевского  района  Орлова  В.М.  о порядке сдачи нежилыхпомещений (имущества) муниципальной собственности Гурьевского района варенду, Гурьевский районный Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       1.  Утвердить  Порядок   сдачи   нежилых   помещений   (имуществамуниципальной собственности Гурьевского района в аренду (прилагается).
       2. Решение Малого Совета Гурьевского  районного  Совета  народныхдепутатов  N  285  от  28  апреля  1993  года  "О Положении "О Порядкепредоставления в аренду нежилого фонда в  Гурьевском  районе"  считатьутратившим силу.
       от 26 декабря 1997 года  
                        
       Глава Гурьевского района                          В. Ледник
                                     
                                                          Приложение N 1
                                                               к решению
                                                      двенадцатой сессии
                                                   Гурьевского районного
                                                        Совета депутатов
                                                 от 26 декабря 1997 года
                                 ПОРЯДОК                                
            сдачи нежилых помещений (имущества) муниципальной           
                собственности Гурьевского района в аренду               
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1.  Настоящий  "Порядок  сдачи  нежилых  помещений  (имущества)муниципальной  собственности  Гурьевского  района в аренду" определяетосновные принципы, порядок и единые правила  предоставления  в  арендуимущественных   комплексов,  зданий,  сооружений,  нежилых  помещений,имущества    муниципальной    собственности     Гурьевского     районаКалининградской области.
       1.2. Порядок принят в соответствии с Конституцией РФ, ГражданскимКодексом  РФ,  действующим законодательством РФ, регулирующим арендныеотношения,  Уставом  муниципального  образования   "Гурьевский   районКалининградской области".
                 2. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ               
       2.1.  В  аренду  может  предоставляться  следующее  муниципальноеимущество:
       а) недвижимое:
       - имущественные комплексы (муниципальные предприятия, учреждения,их    филиалы,    структурные   подразделения,   другие   обособленныеподразделения);
       - отдельные здания, сооружения и помещения в них;
       б) движимое (оборудование,  транспортные  средства,  механизмы  иприспособления, инвентарь).
       2.2.  Арендатором  муниципального   имущества   могут   выступатьфизические  и  юридические  лица,  зарегистрированные  в установленномпорядке.
       2.3. Арендодателем при сдаче муниципального имущества Гурьевскогорайона выступают:
       а) комитет по управлению имуществом Гурьевского района:
       - при сдаче муниципального недвижимого имущества  на  срок  болееодного месяца независимо от того, на чьем балансе оно находится;
       б) предприятия, учреждения, за которыми  муниципальное  имуществозакреплено   на   праве   хозяйственного   ведения   или  оперативногоуправления:
       - при сдаче муниципального недвижимого имущества на срок не болееодного месяца;
       - при сдаче муниципального движимого имущества на срок  не  болееодного года;
       - при сдаче муниципального  движимого  имущества  на  срок  болееодного   года   при  условии  согласования  договора  с  комитетом  поуправлению имуществом Гурьевского района.
              3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ НА АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА             
       3.1. Муниципальное  имущество  Гурьевского  района  передается  варенду  путем проведения аукционов, конкурсов, целевым назначением илипо решению главы администрации Гурьевского района.
       3.2. Для передачи имущества в аренду (субаренду) заинтересованнаясторона    направляет    письменное    заявление    для   рассмотренияарендодателю, согласованное с третьим лицом, если имущество  находитсяу него в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде.
       Заявление рассматривается арендодателем в двухнедельный срок и импринимается одно из решений:
       а) сдача в аренду целевым назначением;
       б) о проведении аукциона;
       в) о проведении конкурса;
       г) отказ.
       О принятом решении арендодатель письменно извещает заявителя.
       3.3. Целевым назначением  муниципальное  имущество  передается  варенду  конкретному  арендатору  под  определенный вид деятельности. Восновном муниципальным предприятиям, учреждениям.
       3.4.  Для   проведения   аукциона,   конкурса   по   распоряжениюарендодателя   создается   комиссия,   в   состав  которой  включаютсяпредставители арендодателя, балансодержателя имущества,  представителиадминистрации района и финансового отдела.
       Заседания  комиссии  оформляются  протоколами.  Решения  комиссиипринимаются открытым голосованием, простым большинством голосов.
       Конкурсная (аукционная) комиссия:
       а) определяет условия проведения конкурса;
       б) назначает дату проведения конкурса (аукциона);
       в)  публикует  объявление  в   печати   о   проведении   конкурса(аукциона);
       г)  принимает  заявления  на  конкурс  (аукцион)  и   предложенияпретендентов;
       д) проводит конкурс (аукцион) и выявляет победителя.
       3.5. Победителем  аукциона  признается  претендент,  предложившийнаивысшую   арендную  плату,  а  победителем  конкурса  -  претендент,предложения которого наилучшим образом отвечают  заранее  определеннымкритериям.
       При  равных  предложениях  претендентов  преимущественным  правомпользуются  физические и юридические лица, зарегистрированные органамивласти Гурьевского района.
                            4. ДОГОВОР АРЕНДЫ                           
       4.1.1.   Основным    документом,    регламентирующим    отношенияарендодателя   и  балансодержателя  с  арендатором,  является  договораренды, которым устанавливаются  условия  возникновения,  изменения  ипрекращения   гражданских   прав   и   обязанностей   по   пользованиюарендованным имуществом.
       4.1.2. Договор аренды заключается  по  свободному  волеизъявлениюсторон при их равноправии и взаимной ответственности путем составлениядокумента, подписанного сторонами.
       4.1.3.   Договором   аренды   оговариваются   цели   и    условияиспользования имущества.
       4.1.4. Условия договора аренды определяются  соглашением  сторон.Они должны предусматривать:
       - состав и стоимость передаваемого в аренду имущества;
       - размер арендной платы;
       - сроки аренды;
       - распределение обязанностей сторон по восстановлению  и  ремонтуарендуемого имущества;
       - обязанность арендодателя предоставить  арендатору  имущество  всостоянии, соответствующем условиям договора;
       - обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии сусловиями  договора,  вносить  арендную  плату  и возвращать имуществопосле прекращения договора  арендодателю  в  состоянии,  обусловленномдоговором;
       -  условия  изменения,  расторжения,  прекращения   и   продлениядоговора;
       - иные условия.
       4.1.5. Передаваемое в  аренду  имущество  подлежит  обязательномустрахованию арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.
       4.1.6. Договоры аренды подлежат учету "Арендодателем" имущества игосударственной регистрации.
       4.2. Сроки договора аренды
       4.2.1. Договоры аренды заключаются на срок до 5 лет по соглашениюсторон.   При  заключении  договора  целевым  назначением  срок  можетустанавливаться  до  10   лет   на   основании   постановления   главыадминистрации района.
       4.2.2. При окончании срока договора аренды он может быть  продленпо соглашению сторон.
       4.9. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
       а) по соглашению сторон;
       б) в судебном порядке (при нарушении условий договора);
       в) при ликвидации организации "Арендатора".
       4.3. Состав и стоимость передаваемого в аренду имущества
       4.3.1. Состав и стоимость арендованного имущества (за исключениемзданий,  помещений)  определяется  в  договоре  исходя из оценки этогоимущества на момент его сдачи в аренду с учетом фактического износа.
       4.3.2. Стоимость имущества может быть изменена  в  течение  срокадействия  договора  аренды  в  случае проведения переоценки имущества,списания   и   в   других   случаях,    предусмотренных    действующимзаконодательством.
       4.4. Арендная плата по договору аренды
       4.4.1. Размер арендной платы зависит от спроса и  предложения,  атакже  качества  предоставляемого в аренду имущества и устанавливаетсяарендодателем.
       В арендную плату входят:
       а) арендные платежи;
       б)  платежи,  покрывающие  расходы  на  содержание  арендованногоимущества;
       в) платежи, устанавливаемые централизованным порядком.
       4.4.2.  Базовый  размер  арендной  платы  на  нежилые  помещения,здания,   сооружения   устанавливается   решением   районного   Советадепутатов.
       4.4.3. Арендная плата  может  изменяться  в  связи  с  изменениемсостава  арендованного  имущества,  проведения  переоценки  имущества,изменения налогов, тарифов и уровня минимальной заработной платы  и  вдругих случаях, предусмотренных действующим законодательством.
       4.4.4. Арендные платежи от сдачи в аренду имущества перечисляютсяарендатором  на  счет  арендодателя  (балансодержателя) за исключениемарендных  платежей  от  сдачи  в  аренду  нежилых  помещений,  зданий,сооружений,  которые  подлежат  перечислению  арендатором  в  районныйбюджет.
       4.4.5. Предоставление льгот по арендным  платежам  в  бюджет  дляотдельных  арендаторов  осуществляется  районным  Советом  депутатов вразмере до 50% арендной платы.
       4.4.6. Арендная плата устанавливается по договору аренды и  можетбыть в виде:
       - денежных средств;
       -  предоставлении  арендатором  определенных  услуг,   продукции,товаров;
       - передачи арендатором арендодателю обоснованной договором вещи всобственность или аренду;
       - возложения на  арендатора  обусловленных  договором  затрат  наулучшение арендованного имущества;
       - иные формы арендной платы.
       4.4.7. Платежи  арендатора,  покрывающие  расходы  на  содержаниеарендованного  имущества,  определяются  хозяйственным договором междуарендатором и арендодателем (балансодержателем).
       4.4.8.  В  случае,  если   имущество   используется   несколькимиарендаторами,  арендодатель  (или балансодержатель) может назначить изних  ответственное  лицо  с  передачей   ему   определенных   прав   иобязанностей  по использованию и содержанию арендованного имущества наоснове  заключенного   хозяйственного   договора,   который   являетсянеотъемлемой частью договора аренды.
       4.5. Прием - передача имущества
       4.5.1. Прием - передача имущества при заключении договора аренды,а  также при его расторжении или истечении срока договора производитсяполномочными представителями сторон по договору в  десятидневный  срокс составлением акта, в котором указываются:
       а) место и дата составления акта;
       б) наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыминазначены представители сторон;
       в) номер и дата подписания  договора  аренды  или  соглашения,  всоответствии с которым производится прием - передача;
       г) техническое состояние имущества;
       д) подписи представителей сторон, заверенные печатями.
       4.6. Имущественные права
       4.6.1.  Сдача  имущества  в  аренду  не  влечет  передачу   правасобственности   на  это  имущество.  Продукция  и  доходы,  полученныеарендатором  в  результате  использования   арендованного   имущества,являются его собственностью.
       4.6.2.   Если   иное   не   предусмотрено    договором    аренды,собственностью   арендатора   являются   произведенные   им  отделимыеулучшения арендованного имущества. В случае, когда арендатор  произвелза    счет   собственных   средств   и   с   разрешения   арендодателя(балансодержателя) улучшения, не отделимые без вреда для арендованногоимущества  (реконструкция здания или сооружения, замена оборудования ит.д.), он имеет право на возмещение  стоимости  этих  улучшений,  еслииное  не  предусмотрено  договором.  Стоимость неотъемлемых улучшений,произведенных арендатором без разрешения арендодателя,  возмещению  неподлежит.
       4.6.3.   Улучшения   (как   отделимые,   так   и    неотделимые),произведенные   за   счет   амортизационных   отчислений,  увеличиваютостаточную стоимость сданного в аренду имущества.
       4.6.4. Арендатору обеспечивается защита его права  на  имущество,полученное  им  по  договору  аренды,  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством. Он может требовать возврата  арендуемого  имуществаиз  любого  незаконного владения, устранения препятствий в пользованииим, возмещения ущерба, причиненного имуществу  всеми  лицами,  включаяарендодателя.
       4.7. Ответственность сторон и рассмотрение  споров  по  договорамаренды
       4.7.1.   За   нарушение   условий    договора    стороны    несутответственность.
       4.7.2. За просрочку внесения  арендной  платы  взимается  пени  вразмере  1%  от  просроченной  суммы  за каждый день задержки согласнозаключаемым договорам.
       4.7.3.  За  нарушение  обязанностей  по  своевременному   ремонтуимущества, благоустройству, озеленению и уборке прилегающей территориик  зданиям,  если  это  предусмотрено   договором,   арендатор   несетответственность,  и  договор  может  быть  расторгнут в соответствии сдействующим законодательством.
       4.7.4.  Если  состояние  возвращаемого  имущества  по   окончаниидоговора   хуже   предусмотренного   договором,   арендатор  возмещаетарендодателю (балансодержателю) причиненный  ущерб  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.7.5. Если имущество, сданное в аренду, выбывает из строя  ранееполного амортизационного срока службы по вине арендатора, он возмещаетубытки в соответствии с действующим законодательством.
       4.7.6.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  в   случаях,предусмотренных законодательством или условиями договора.
       4.7.7.  Споры,  возникающие  при  исполнении   договора   аренды,рассматриваются  государственным арбитражем или судом в соответствии сих компетенцией.
       4.8.  Изменение,  расторжение,  прекращение  и  продление   срокадоговора аренды
       4.8.1. Изменение условий договора аренды, за исключением случаев,перечисленных в п. 4.4.3, допускается по соглашению сторон.
       4.8.2. Реорганизация арендодателя  (балансодержателя)  или  сменасобственника   арендованного  имущества  не  является  основанием  дляизменения условий или расторжения договора.
       4.8.3. По истечении срока договора добросовестный арендатор имеетпреимущественное право на продление договора аренды.
       4.8.4. Договор  прекращает  свое  действие  по  окончании  срока,указанного  в  нем, а также в любой срок по соглашению сторон. Договорможет быть расторгнут по решению арбитражного суда и  суда  в  случаяхнарушения стороной условий договора.
       4.8.5. Договор может  быть  расторгнут  в  одностороннем  порядкеарендодателем в случаях:
       а)  использования  имущества  не  в  соответствии   с   условиямидоговора;
       б)  ухудшении  состояния  арендованного  имущества  в  результатедеятельности арендатора;
       в)  невнесения  арендатором  арендных  платежей  в  течение  трехмесяцев;
       г) не выполнения арендатором условий СЭС и Госпожнадзора;
       д) если имущество в силу обстоятельств, за которые  арендатор  ненесет   ответственности,   окажется   в   состоянии,  непригодном  дляиспользования.
       4.8.6. О прекращении действия договора или о заключении  договорана  новый  срок инициативная сторона направляет письменное уведомлениедругой стороне не позднее, чем за два месяца.
       В случае неполучения указанного уведомления в установленный  срокдоговор считается прекращенным в день окончания его срока.
       4.9. Распределение средств от аренды имущества
       4.9.1.  Арендные  платежи,   поступившие   в   районный   бюджет,ежеквартально перераспределяются следующим образом:
       - 60% средств остается в районном бюджете;
       - 40% средств перечисляются балансодержателю на восстановление  иподдержание арендованного имущества.
                                     Председатель комитета по управлению
                                           имуществом Гурьевского района
                                                                В. Орлов